政府机构改革背景下的第三部门逐利现象分析

被视为＂第三种权力＂的第三部门,本应是独立于政府和企业之外的非营利组织,但是却逐渐沾染了利益之气,各种腐败事件层出不穷。在政府机构改革的过程中,第三部门承接了一部分原本属于政府的职能,同时也与政府部门形成了密切的人事关系,由此给第三部门带来了政治权威和政治体制内的资源,也埋下了第三部门逐利的祸根。而对第三部门实行的业务主管制也在为第三部门逐利铺垫温床的过程中扮演了重要的角色。     

政府规模与政府机构改革

从国家(政府)与社会的关系来看,不断增长的社会需求和政府自主性决定了政府规模增长的必然性。但是政府规模的无限增长会导致诸如财政赤字和官僚主义、政府职能过度分化和难以协调、政府权力的寻租行为等负面效应。我国政府机构改革应该在突破“小政府、大社会”框架限制的基础上,树立以下基本理念:明确政府提供公共物品的职能;切实转变政府职能;明确政府职能转变是一个动态发展的过程;以社会力量的自我完善和发展来制约政府规模的增长。限制政府规模是我国机构改革实践的核心问题。透过历次机构改革中关于如何限制政府规模这一问题而作出的…     

我国第三部门的发展与政府改革之间的关系探究

本文阐述了双向度的政府改革理念,并以此为基础,分析了政府改革对第三部门发展的促进作用及第三部门的发展对政府改革的推进作用。指出随着我国市场化改革的深入发展及国家与社会关系的不断调整,第三部门对于推进政府管理改革与政府职能转变以及提升社会自我管理能力都具有重要意义,已成为越来越不可或缺的社会组织。     

换汤,换药——聚焦第五次地方政府机构改革

前4次地方政府机构改革各有侧重这是30年来地方政府机构的第五次改革,前4次分别实施于1983年、1994年、1999年以及2003年,而且每一次都是在中央一级党政机构改革基本完成后进行的。总地来看,平均每6年一次机构改革。其中,第一次到第二次之间间隔11年,此后三次     

中国领导体制改革——1978-2008年五次政府机构改革

我国经济体制改革的逐步深入,正推进着政治体制改革的进程。社会主义现代化的目标要靠人来实现,所以需要什么样的人和需要多少的人就成了问题的中心环节。本文正是从1978年到2008年的五次政府机构改革中,分别论述每次改革的背景以及内容,从而探索政府机构改革的进程。     

公共选择理论视角下政府机构改革与职能转变研究

公共选择理论是将经济学的经济学交换模式、个人主义方法论和理性人假设运用到政治行为研究中,其独特性对于进一步推动我国政府机构改革与职能转变具有一定借鉴意义。本文将在探讨公共选择理论历史渊源和具体内涵的基础上,深入分析我国政府机构改革与职能转变现状,从而提出相应的意见建议。     

后机构改革时代的民本政府

党的十七大对政府建设提出一个总体性改革目标,即“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,也提出了预期中的行政管理体制新目标、政府职能转变新状态以及政府机构新规模。这些都在今年的全国“两会”上得到了初步答案。     

机构改革与政府发展

近20年来,每届人大组成后的一件大事就是讨论和通过机构改革方案。在本次人大会议上,新一轮的机构改革方案出台,并很快成为各方关注的焦点。根据本次机构改革方案,国务院组成部门减为28个,设立国有资产监督管理委员会,国家计委改组为国家发展与改革     

政府机构改革视角中的社会中介组织

社会中介组织是政府联系社会和企业的桥梁 ,也是社会自身发育成熟的重要标志。我国社会中介组织行政色彩太浓 ,缺乏应有的独立性 ;在实践中 ,社会中介组织缺乏专业化人才 ,似乎成了政府分流人员的“蓄水池” ;同时政府缺乏对它有效的监督 ,导致社会中介组织管理上的混乱。促进我国社会中介组织的健康发展必须正确处理好它与政府机构两者之间的关系。     

浅谈我国政府机构改革中的一些问题及对策

由于我国独特的政治体制,我国政府机构改革中的政府职能转变与体制改革是一个创新的过程,其中不可避免的会出现一些问题,本文就其中已实际出现的部分问题及其对策进行了探讨。     

建设社会主义和谐社会必须发展第三部门

我们要建设社会主义和谐社会,必须发展第三部门,第三部门在现代社会中发挥着越来越重要的作用。必须充分发挥第三部门的桥梁、纽带、助手以及促进社会变革,培育共同价值观的作用。     

第三部门公共性的彰显与政府公共组织角色的转换

“公共管理”并非“政府管理”,第三部门的公共性决定其应是公共事务管理的重要主体之一。第三部门参与公共事务管理,对促进政府公共组织角色的转换和提升公共管理的质量与水平具有重要作用。     

第三部门公共责任与监督机制研究

公共责任是第三部门研究的一个重要课题,同时又被认为是第三部门面临的核心困境。在第三部门落实公共责任时会出现志愿失灵、契约失灵、机会主义等多重困境,因此,构建第三部门的监督与制约机制,对于第三部门维护公共利益和社会的整体利益,促进其自身发展具有重要意义。     

政府会计制度改革应与政府职能转变同步进行

随着政府职能的不断转换,现有会计体系已不足以满足公共财政管理的需要。探索如何取消收付实现制、采用权责发生制,对促进政府会计制度改革、探索建立符合我国国情的政府会计制度十分必要和重要。政府会计制度改革不仅是一个制度改革问题,更是一个涉及政府体制改革的政治问题,直接受到政府现行职能和范围的制约,应与政府职能转变同步进行。     

服务型政府的创制与政府机构的改革

服务型政府与大部制的政府机构改革的提出是个相继的过程,建设服务型政府是机构改革根本点,同时大部制改革只是服务型政府创制的。     

从佛山试验看行政体制改革——佛山政府机构改革有多大胆？

3月14日,十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定,被传得沸沸扬扬、争议不断的大部制改革方案尘埃落定。专家认为,这一轮改革须在今年年底完成,因为国务院机构改革与职能转变是地方改革的风向标,明年,省级的改革即将开始。事实上,早在1992年的广东顺德,县级政府最早的大部制改革试验便已开始实施。当年,顺德撤县设市,成为广东省“综合配套改革试验市”,开始了以转变政府职能为核心的改革。全市56个党政机构精简为28个。