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2001年4月兵团党委出台了《关于深化兵团农牧团场改革的意见》，与之相配套出台了《关于进一步理顺兵团农牧团场分配关系的实施办法》、《关于加强农牧团场财务管理的暂行规定》、《关于扩大兵团农牧团场基层民主，加强基层建设的实施办法》，称之为兵团农牧团场改革“1 3”文件。文件中把承包职工家庭及小农场作为农牧团场的经济实体和一个经营层次。 相似文献
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兵团农牧团场社会保障供给制度：变迁、绩效及政策涵义 总被引：1，自引：0，他引：1
兵团成立以来,兵团农牧团场社会保障取得了巨大的成就。但团场经营体制改革后,兵团农牧团场社会保障出现了一些问题,表现为非团场正式职工保障问题严峻、资金供给严重不足和＂啃老族＂的出现,对兵团农牧团场的稳定发展和边疆的安全产生了一定的影响。造成这种局面的原因是,根植于计划经济体制下的兵团农牧团场社会保障供给制度不适应当前市场经济体制。当前,推进兵团农牧团场社会保障供给制度建设可以从转变农牧团场产业结构、增加向农牧团场社会保障的转移支付、赋予兵团税收权和调整社会保障供给水平等方面进行。 相似文献
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搞好农、工型城镇化建设，加快兵团城市化进程，是中央为推动兵团经济建设和社会发展而做出的一项重大战略部署。在新的时代背景下，国家确定西部大开发和“小城镇、大战略”的发展思路，对兵团农牧团场来说，希望与困难共在，机遇与挑战并存，兵团农牧团场城镇化建设是农场经济和社会发展的需要，是人们建立良好生活环境和生态环境的需要，农场城镇化建设在新的历史时期， 相似文献
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自兵团农牧团场实行家庭承包责任制以来，职工的土地承包权不断扩大，促进了团场经济的发展和职工收入的提高。但是农牧团场职工经营自主权较小、收入增长不快、队伍不稳定等问题仍然严重制约着团场的和谐社会发展。要认真贯彻中央“两个一号”文件精神和兵团党委“1＋3”文件精神，深化团场改革，加快经济发展，必须进一步解决好职工群众“有其利、有其权、有其学、有其依”的问题。这是兵团农牧团场实现可持续发展，增强团场凝聚力的必然选择，也是一条团场解决好农业、农场、农工“三农”问题的必由之路。 相似文献
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在兵团农牧团场改革和发展的新阶段，在国有经济结构战略性调整的过程中，围绕发挥非公有制经济的作用，促进农牧团场经济发展的课题，兵团出台了《关于深化兵团农牧改革的意见》，提出积极发展团场非公有制经济，为兵团农牧团场注入新的活力。 相似文献
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浅谈兵团农牧团场小农场问题 总被引：1，自引：0，他引：1
浅谈兵团农牧团场小农场问题李前为了促进农牧团场经济以更快的速度向前发展，缩短向现代化企业制度过渡的进程，为股份合作制改造准备更充分的条件，有必要研讨一下农牧团场土地承包中出现的问题，总结“家庭农场”的经验与教训，因势利导，把小农场办得更好。１．独立核... 相似文献
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关于兵团农牧团场深化改革的若干思考张绍中农牧团场是兵团事业的根基，是兵团执行屯垦戍边特殊任务的载体。农牧团场既肩负着所在垦区经济和社会发展的艰巨任务，又起着稳定新疆、保卫祖国边防的重要作用。农牧团场所在垦区在没有建政的情况下，它具有双重属性，即行政属... 相似文献
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兵团于2001年9月16日在农五师召开棉花高密度高产栽培现场观摩研讨会，参加会议的有各师分管农业的领导、总农艺师、农业局长。这次会议的任务是：以江泽民总书记“七一”讲话和“三个代表”思想为指导，按照与时俱进的要求，不断进行棉花生产，农业和农牧团场经济的理论创新、制度创新，科技创新，不断开创兵团棉花生产、兵团农业和农牧团场经济新局面，发展壮大兵团，致富职工群众。 相似文献
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该文主要就“九五”期间兵团农业和农牧团场的改革情况进行了分析,并就“十五”期间兵团进一步深化农牧团场改革等问题提出了具体的建议。 相似文献
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关于搞活团场经济的若干思考王运华农牧团场是兵团赖以存在的基础，可以说团场经济的发展、振兴直接关系甚至决定着兵团经济的发展与振兴，兵团能否实现小康也要看农牧团场能否顺利实现小康。１９８２年兵团体制恢复以来，农牧团场相继采取家庭联产承包、企业承包经营、发... 相似文献
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新时期兵团农牧团场深化改革的探索周国胜，金勇钢一、农牧团场深化改革的基本情况自１９９３年中央农村工作会议以来，兵团农牧团场全面展开了解放思想、更新观念、奔市场奔小康的‘双奔”大讨论，在此基础上，各师、局、团场结合实际相继出台实行了一系列深化改革加快农... 相似文献
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“发展壮大兵团，致富职工群众”是兵团党委提出的宏伟目标。致富职工群众是构建和谐社会，发挥兵团三大作用的中心任务，而提高职工收入的关键在于转移剩余劳动力。该文主要在农一师阿拉尔市部分农牧团场、部分连队及承包大户，对农牧团场劳动力情况进行调研和抽样调查的基础上，提出了剩余劳动力转移等具体的对策建议。 相似文献
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新疆兵团农牧团场经济管理体制改革探讨 总被引：4，自引：0，他引：4
兵团有１７４个国有大中型农牧团场,长期以来实行的是“社区＋车间＋职工”的经济管理体制,其主要特点是：社政企不分,团场是兵师的农业车间,职工是团场的生产农工,实行高度集中的行政计划管理。应该说实行这种体制在计划经济年代发挥了开荒建场,开发农业,屯垦戍边的突出作用。但是到１９８２年中央恢复兵团时,绝大部分农牧团场都经营亏损,１９８３年中央领导考察兵团时指出农牧团场的最大问题是“一死二穷”,死就是经济管理体制死,穷就是团场亏损,职工生活艰苦,因此必须实行职工联产承包兴办家庭农场的改革。在这种背景下,兵… 相似文献
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拥有220万人口的新疆生产建设兵团目前由农牧团场、独立核算工交建商企业和兵团、师局机关、事业单位三大块构成,其中农牧团场是兵团的主体和存在的基础,拥有全兵团人口和产值的四分之三。在国家建立社会主义市场经济体制的条件下,农牧团场如何走向市场经济,关系着兵团的发展前途和命运。 相似文献
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为贯彻落实国家农村税费改革政策，切实减轻农牧团场农牧一线承包职工上缴承包税费负担，全面履行党中央赋予兵团新时期的“三大任务”，为了处理好“三大关系”，在兵团党委五届九次全委（扩大）上，在2006年12月召开的兵团党委五届九次全委（扩大）会议上，兵团领导宣布，兵团党委慎重研究决定：从2007年起，25个边境一线困难团场职工承包经营定额管理面积内的土地承包费，除自身受益的部分外，其余负担全部免除。到2010年，团场职工承包经营定额管理面积内的土地承包费，除自身受益的部分外，在2005年基础上减少50％，到2020年，除自身受益的部分外，其余负担全部免除。这是兵团党委学习贯彻科学发展观，加快建设屯垦戍边新型团场步伐，造福于广大农牧团场一线承包职工的惠民政策，广大农牧团场一线承包职工真心拥护。兵团为落实减负政策制定的“两条控制线”，也实实在在地让农牧团场一线承包职工收入有了较快的增长。事物总是有两面性，实行“两条控制线”后，农牧团场收费资金总量减少，管理运行方式也面，临一些迫切需要规范和加强的问题。 相似文献
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新疆兵团农牧团场选择深化改革突破口的探讨○张玉华方浦成张丽华苗保江农牧团场是兵团的基础，团场经济是兵团整体经济中的最重要组成部分。因此，农牧团场的改革发展将直接关系着兵团综合经济发展的进程。回顾兵团的改革历史，大体经历了四个阶段，每一阶段都有一个该阶... 相似文献
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兵团农牧团场现行管理体制是党、政、军、企合一，党政不分，政企不分，职能交叉，职责权限不明，目标定位困难。在我国加入WTO以后，兵团农牧团场现行管理体制将难以适应我国入世后新形势发展需要；严重影响农牧团场与世贸组织各项规则接轨，走向市场和发展社会主义市场经济。 相似文献
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兵团有174个国有大中型农牧团场,长期以来实行的是“社区十车间十职工”的经济管理体制,毫无疑问这种体制是我国计划经济的产物。其主要特点是：社政企不分,团场是兵师的农业车间,职工是团场的生产农工,实行高度集中的行政计划管理。应该说实行这种体制在计划经济年代发挥了开荒建场,开发农业,屯垦戍边的突出作用。但是到1982年中央恢复兵团时,绝大部份农牧团场都经营亏损,1983年中央领导考察兵团时指出农牧团场的最大问题是“一死二穷”,“死”就是经济管理体制死,“穷”就是团场亏损,职工生活艰苦。因此必须实行职工联产承包… 相似文献
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实现两个根本性转变是实现社会主义现代化建设战略目标的一项关键措施 ,是国民经济发展和社会进步的客观要求。就兵团农牧团场的现状而言 ,笔者以为 :扎扎实实推进两个根本性转变是农牧团场经济体制适应市场、充分挖掘发展潜力 ,实现可持续发展的重要举措。一、农牧团场在推进两个根本性转变中存在的主要问题近两年来 ,农牧团场虽然在推进两个根本性转变过程中做了一些探索 ,但由于农牧团场长期在计划经济体制下运作 ,市场的参与度很低 ,再加上农牧团场目前的基础产业农业正处于由传统农业向现代农业、自然农业向市场农业转变处于过渡时期 ,… 相似文献
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农牧团场是兵团的基本经济构成主体,兵团成立半个世纪以来,农牧团场经历了自足经营、计划经营、市场经营三个阶段之后,随着新建集团的成立和集约化经营的逐步实现,社会主义市场经济刺激着农牧团场资本经营历史新时期的到来,这是农牧团场企业属性的必然反映。在兵团全部存量资产中占据核心地位的农牧团场如何发挥巨大的资本、资产潜力？农牧团场内部如何通过资产重组和资本运营来实现资源的优化配置？农牧团场资本扩张的途径和出路在哪里？本人针对12团在建立现代企业制度过程中的一些思考和实践,谈一点粗浅认识。一、农牧团场资本经营… 相似文献