普达措国家公园社区参与问题研究

社区是国家公园的有机组成部分,社区参与是国家公园可持续发展的重要途径之一。普达措国家公园建立之初就把社区参与规划在内,实现公园与社区的共赢。有效解决好社区利益,促进社区发展,是解决普达措国家公园与社区矛盾的关键。     

国家公园入口社区性质、发展特征与 政策需求

入口社区位于国家公园入口附近,其形成与发展均 早于国家公园,伴随国家公园发展而成长,旅游服务是入口社 区共同特征。保护国家公园生态系统完整性和景观风貌的融合 性,精明控制增长,促进产业多元化,维护本地经济持续发展 等是国际上国家公园入口社区发展的基本原则;理论上国家公 园入口社区是国家公园生态系统服务价值转化的重要依托,是 生态产品产业化生产与服务基地,在国家公园与区域协同发展 中具有重要的纽带作用,这些理论付诸实践必须有国家相关政 策的支持,包括土地政策、资金政策、生态保护与管理政策、 社区就业与住房政策、公共服务均衡化政策等。其中土地政策 最为关键,在国土空间规划三线划定与控制下农业用地、公益 林用地都有最严格的保护要求,入口社区发展空间非常有限, 难以承载入口社区可以承担的功     

加入WTO后提升我国企业财务管理的对策

我国加入WTO后，企业参与市场竞争面临着全新的机遇与挑战，企业经营管理也面临着全新的变革。企业内部财务资金管理理念、管理模式、管理手段等面临严峻的考验和冲击，传统的企业财务管理体制、资金运作方式、监管手段等方面的弊端愈加突出，全面提高企业财务资金管理水平、加快企业信息化步伐的要求更为迫切。     

美国国家公园立法体系分析

党的十八届三中全会提出建立国家公园体制,这让国家公园的建设首次进入了中国最高层面的政策话语中。国家公园应如何发展规划？建设国家公园应具备什么条件、采用哪种管理体制？这些问题都成为了热议的焦点。但国家公园在我们国家是新生事物,在讨论以上这些问题前应该先明确国家公园的法律地位,建立系统的国家层面的法律法规和管理规定。     

生态旅游在我国国家公园中的定位及效益研究

聚焦于生态旅游,通过讨论其在建立国家公园体制中的意义和作用,总结得出生态旅游是国家公园实现绿色可持续发展的必经之路和最重要的方式。生态旅游发挥的价值和效益,促使国家公园在保护自然生态系统原真性、完整性的同时,也确保了区域经济的可持续增长,提高了一定范围内社区居民的生活水平及质量。最后,从坚持保护第一、丰富体验方式、创新经营管理、提升服务能力、协调全域旅游以及健全法律法规等六个方面建议了国家公园开展生态旅游的实现路径,以期为推进国家公园体制建设、实现游憩利用这一重要功能提供理论依据。     

南非国家公园资金保障机制及其对 中国的启示

建立完善的资金保障机制是国家公园运营管理的关 键,决定了国家公园保护目标能否实现。对南非国家公园资金 保障机制的形成原因、特点及其保护绩效进行梳理后发现,其 市场化特征显著,形成了以市场渠道为主、财政渠道与社会渠 道为补充的资金保障机制。在多元化资金支持下,南非国家公 园维持了较为完整的生态系统,为游客提供了高质量的服务, 为社区转型作出了贡献,但也存在生物多样性保护不力和环境 破坏的问题。根据中国国家公园试点情况,同时借鉴南非国家 公园资金保障机制的经验和教训,我国应根据国家公园建设阶 段的不同实行不同的资金模式;合理确定资金使用结构;在不 损害保护目标的前提下,开展特许经营、生态旅游业务。     

基于情景规划的国家公园气候变化 应对：美国经验及对中国的启示

：应对气候变化已成为全球共识，国家公园和自然保 护地既是应对气候变化的重要阵地，也是受气候变化影响的敏 感区域，但中国目前的研究和实践均还较薄弱，亟须借鉴域外 经验。系统梳理了美国国家公园体系中，气候变化对自然、文 化和社区的影响，概述了美国国家公园管理局的气候变化应对 行动，指出情景规划是重要的气候变化应对工具。总结了美 国国家公园在气候变化中开展情景规划的流程，提炼其规划特 征，并以魔鬼塔国家纪念区为案例，详析其情景规划实践过 程。在此基础上，总结了中国国家公园及体制试点区可能面临 的气候变化风险，对比了情景规划与传统规划的区别，明确目 前推广条件的欠缺，指出应逐步推广情景规划，并从实现科研 储备、奠定实践基础、建立规划体系三方面提出可能的路径， 对中国开展国家公园和自然保护地应对气候变化的相关工作具 有借鉴意义。     

中国国家公园社区移民中的问题与对策 研究

：国家公园新体制下要求核心保护区内居民逐步实施移民搬迁。面向这样大规模、成体系的人口迁移需求,如何开展新目标、新背景下的生态移民搬迁亟待理论方法指导。通过梳理中国现行移民政策及规划体系,可以识别出国家公园社区移民工作中存在的问题,包括政策适配性差、目标定位不明确、规划实施不科学及政策灵活性不足等。并相应提出重构政策体系、明确以生态保护为核心的规划定位、在国家层面树立生态效益前置的规划目标,科学量化生态绩效及补偿标准、强调参与式规划等解决对策。     

关于提高现代集团公司资金管理水平的探讨

随着我国社会主义市场经济的发展，组织规模庞大、经营与财务运作过程复杂的大型集团公司的成长已成为推动国民经济发展的重要力量。提高集团公司的经营管理水平是众多有识之士的共同心愿。集团公司经营管理的中心是财务管理，财务管理的中心是资金管理。本针对国内一些集团公司在资金管理中存在的信息失真、资金运作效率低下、资金流动缺乏严格监控等同题。作出了建立内部资金管理信息系统、严格全面预算管理、实施资金集中管理及强化监督控制机制的探讨。     

基于时空尺度差异性分析的中国国家公园社区规划框架优化研究

面向问题的社区规划是中国自然保护地社区规划的经典范式。我国第一批国家公园体制试点区基本是以自然保护区、风景名胜区等自然保护地为基础的整合。研究发现,中国国家公园体制试点区社区问题存在时空尺度差异,而社区规划中缺乏针对性的对策以协调周边社区发展和社区均衡发展。基于此,建构了基于时空尺度差异性分析的社区规划优化框架。规划优化框架通过对社区问题的时空尺度差异性分析遴选出影响社区问题形成的关键影响指标,进而提出基于指标调控的空间与机制相嵌套的优化对策,并以武夷山国家公园体制试点区为例对框架进行细化与应用。     

中国国家公园社区满意度预警体系的构建——以普达措国家公园为例

社区发展是中国国家公园的五大功能之一,及时掌握社区居民的需求变动并制定合理的发展政策是践行国家"五位一体"总体布局的工作重点之一。基于ACSI的6大变量指标及社区访谈数据,构建了国家公园社区对补偿政策和社区发展政策的满意度指标体系。针对普达措国家公园9个社区87户家庭,抽取了7个最受居民关注的满意度指标。运用模糊数学法核算社区总体和单项满意度数值及其预警区间,结果表明目前社区对国家公园社区发展和补偿政策基本满意,但对社区经营的能力培训和参与特许经营满意度已进入黄色预警区。最后,构建了国家公园社区满意度预警机制,提出了国家公园社区发展的工作重点。     

云南省国家公园与社区旅游利益分配制度必要性研究

随着全球国家公园运动的兴起,云南省建设国家公园具有较强的可行性,但是,在建设的同时面临着与社区旅游利益分配的矛盾,通过分析云南省国家公园与社区旅游利益二者关系,对比目前国内外研究现状,认为在云南省实施国家公园与社区旅游利益分配制度研究,有很强的必要性,并希望在此基础上构建适合云南省国家公园社区旅游利益的分配机制,并希望在此基础上构建适合云南省国家公园社区旅游利益的分配机制,从而为云南省自然遗产保护、社区居民脱贫,旅游经济发展提供借鉴。     

基于序参量的国家公园社区人地关系 优化研究：可持续生计视角

国家公园作为中国重点生态功能区，在建设的过程 中面临着人和地2个突出的约束。为了推动国家公园社区和谐 人地关系的实现，以可持续生计为视角，运用系统分析法剖析 国家公园社区人地关系的构成和主要人地矛盾的类型，根据协 同学中的探索图法求解影响国家公园社区人地关系的序参量， 发现人地关系的优化机会，将相关结论运用于武夷山国家公园 社区分析，并提出优化建议。以社区生计为切入点，尝试通过 化解生计困境、提升生计水平来优化人地关系，促进参与协作 式“公园-社区”关系的实现，从而推动中国国家公园管理体 制的建立与完善。     

我国民营企业资金运作问题及对策

民营企业在经营与管理中存在的一些问题,在相当程度上限制了民营企业的持续成长,尤其是在资金运作中存在的问题透视出民营企业在经营管理和企业发展中的深层次问题。本文从资金运作角度,对我国民营企业经营中的资金运作问题进行分析,并提出对策。     

浅谈企业集团资金管理模式

加强资金管理是企业集团经营管理与战略发展的监然需要。不同的资金管理模式各有不同的功能作用、适用范围、运作方式、优劣特点,同时又有内在的联系。选择适合的资金管理模式会对企业集团加强资金管控、提升管理水平、统筹资金运作、拓宽融资渠道、扩大产业领域、促进产融结合、提高整体效益等诸多方面发挥积极的作用。     

浅谈施工企业资金管理

随着施工企业集团化的经营管理模式的运作,施工企业的规模不断扩张,产业结构不断调整,资金压力越来越大,特别是受国际金融危机的影响,港口等传统施工领域发展规模及速度的放缓,资金已成为制约企业发展的瓶颈.在这样的形式之下,对于集团下属的各个公司,如何持续、稳定、健康的发展,最重要的就是加强资金管理,细化资金运作,提高资金运营效率.建立以资金为链条的高效快捷的财务运营模式管理体系.     

国家公园资金模式的国际经验及其对中国的启示

适当的资金模式在国家公园短期和长期运营和管理中起着至关重要的作用。论文梳理了各国国家公园资金模式的类型、特征和形成原因,旨在对完善中国国家公园的资金模式提供参考。研究认为,世界各国国家公园资金模式分为市场主导型和公共财政主导型两类,在经济相对落后、财政能力相对较弱的发展中国家,国家公园大多采取自给自足的市场主导型资金模式;而在高经济发展水平和高社会福利国家,国家公园管理运行所需资金则主要来自公共财政,同时也存在以特许经营为代表的市场经营活动。中国当前的保护地体系较为复杂,公共财政主导和市场主导两种资金模式并存。从长远看,我国的国家公园未来必将以公共财政支持为主导,在特定条件下,也应允许在部分国家公园内以不损害自然生态系统功能的方式开展市场化经营,探索多元化投融资模式。     

哈尔滨市社区自治组织发展的困境及其破解——以哈尔滨市南岗区为例

随着哈尔滨市社会管理体制的改革与发展,社区自治组织日益成为社会最重要的基层组织,其发展的好坏也反映了哈尔滨市社会经济的进步程度。而当前哈尔滨市社区自治组织在取得较大的发展的同时,也面临着管理体制不健全、缺乏运营资金、政府角色错位等困境,只有通过建立健全社区管理体制、建立社区管理专项资金、重塑政府角色定位,才能使哈尔滨市社区自治组织突破发展困境,获得前进的新生力量,为推进社区自治发展的进程和创新哈尔滨市社会管理发挥应有的主体功能和作用。     

神农架国家公园可持续性发展的立法探讨

设立国家公园是一项能够实现人类与自然可持续发展的模式,如何处理好国家公园在试点过程中遇到的问题,将直接影响今后我国对国家公园保护的管理模式。本文以神农架国家公园为例,从管理体制和资源保护的视角出发,探讨国家公园建设可持续发展的所在。     

美国国家公园体系管理体制研究

近来，关于风景名胜和历史性旅游资源经营权转让问题的讨论，主要围绕保护资金和私人企业对旅游资源保护与管理的可行性而展开，笔者认为深层次的问题在于管理体制。为此，笔者对美国国家公园体系管理体制进行了研究，并在研究的基础上分别从组织管理、法治和资金来源三个角度对我国国家重要自然与历史性资源的保护和管理提出了政策建议。