新时期我国农民负担问题及对策研究

随着农村税费改革的进一步深化,涉农价格和收费项目的进一步清理,农民负担监督管理机制的进一步完善,涉农案（事）件查处力度的进一步加大,减轻农民负担工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道,农民负担随之越来越轻,减轻农民负担工作已取得实质性的效果。本文就当前我国农民负担问题及对策进行了探讨。     

解析农村财务会计代理制

农村税费改革之后,政策的环境发生了很大变化,这就让农村集体资产、财务监督管理以及农民负担的监督管理都发生了较为明显的变化,与此同时,村级财务会计的核算内容以及重点也发生了变化。改变农村传统理念以及模式,使用新的财务管理方式加强农村集体财务和资产管理,具有重大意义。     

对深化农村税费改革的思考

农村税费改革对于减轻农民负担，解决“三农”问题，无疑是一项重要的举措。但是在农村税费改革的过程中，仍然存在着一些亟待解决的问题。肯定了农村税费改革的成果，提出了在改革过程中存在的一些问题，并就进一步深化农村税费改革提出建议。     

对农民负担反弹的思考

当前,全国各地基本上都推行了农村税费制度改革,大部分地方农民负担明显减轻,过去那种直接增项加码、硬性摊派的事情少了,但个别地方转移收费方向,加重农民负担的现象仍时有发生,“黄宗羲定律”的幽灵一直伴随着农村税费改革。     

重建农村税费改革涉农法律初探

农村税费改革是党中央、国务院为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题。加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。本文简要阐述了农村税费改革的基本情况、取得的主要成效，分析了存在的问题，针对农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题，就进一步深化农村税费改革、巩固改革成果，对重建农村税费改革涉农法律问题进行了探讨。     

彻底减轻我国农民负担的理性选择

目前，我国一部分地区进行的农村税费改革虽然在一定程度上减轻了农民负担，但由于“城乡二元结构”和一些深层次制度性问题的存在，农村税费改革只能从农村内部的分配关系来减轻农民负担，并非治本之策。从制度经济学的角度，从城市偏向的分配政策、城乡二元税制结构、现行的行政体制三个方面对农民总负担加以全面分析，并提出了相应的政策建议。     

基于2009年与2007年调研对比透视农民负担变化

基于2009年与2007年对浙江省农民负担入户跟踪调查的比较,可喜地感知农民对国家减负政策的认知度和对减负政策的满意度均有了进一步的提高,农民得到越来越多的实惠,农民负担明显减轻。同时,调查表明农民负担的形式发生了变化,农民负担存在反弹隐患,需要加强农民负担监督管理,巩固和深化减轻农民负担工作成果。     

农民减负:需要综合性制度变迁

本文首先借鉴了历史上农村税费改革的经验与教训，进而指出要彻底减轻农民负担，就不能让农村税费改革“单兵突进”。最后，提出了彻底减轻农民负担的路径依赖。     

我国农村税费改革的经济效应与政策建议--从黑龙江省农村税费改革实践谈起

农村税费改革是作为减轻农民负担的治本之策提出来的。从2000年中央决定在安徽农村进行改革试点到目前已经5年了。税费改革有何成效？还存在哪些问题？如何改进？等等，所有这些问题都有待认真回顾与反思。本文从黑龙江省农村税费改革实践出发，寻找问题的答案。     

农村税费改革应重在治本

农村税费改革是建国50年来,继农村土地改革和农村家庭联产承包责任制之后的农村第三次革命.其中心问题是依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系,将农村分配制度纳入法治轨道,从根本上解决农民负担过重问题.从全国及安徽省的试点情况看,农村税费改革对于减轻农民负担,规范税费管理体制,稳定税负水平,简化征税方式等方面的绩效是明显的,意义是深远的.但是,由于试点方案仍没有突破原有的单纯的费改税的框架,把农民负担过重问题仅仅视为农村内部乡镇政府与农民的利益纠纷问题,就此而言,目前的农村税费改革还只是减轻农民负担的治标之策.     

新形势下加强农民负担监督管理的对策

从概念上讲，农民负担是指国家、集体及其它社会方面无偿提供的费用和劳务的总称。国家税费改革以来，农民负担总量得到大大减轻，但农民负担问题始终存在。随着国家对村级建设投入力度的加大．农民负担将变换方式而存在。为防止固家对村集体及农民的投入被截留、挪用、挤占、农民负担问题及农民负担监督工作，     

农民减负的治本之策--宁夏农村税费改革试点工作调查

农村税费改革，是党中央、国务院继我国农村土地改革、实行家庭承包经营之后又一项重大改革决策，是江泽民同志“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。我国是一个农业大国，农村、农业、农民问题是我国经济建设中的重大问题。长期以来，农民负担过重问题十分突出，一直没有得到根本解决，当前农民收入增长缓慢，屡禁不止的乱收费、乱集资、乱罚款和各种乱摊派，严重损害了农民的利益，挫伤了农民生产积极性，并已影响我国农村经济的进一步发展。 农村税费改革的基本指导思想，归纳起来就是六个字：减轻、规范、稳定。根据社会主义市…     

我看农村税费改革

近来农民负担过重问题日益成为决策层、理论界和社会大众关注的对象。为减轻农民的负担，自２０００年３月起，党中央、国务院决定进行农村费改税试点工作。笔者认为，当前农村税费改革必须与缩小各级政权的财政收支赤字结合起来，才不会走进历史怪圈。一、规范县乡财政收支，减少和消除财政赤字首先，县、乡、村三级政权存在巨大财政赤字，入不敷出，难以正常运转，是导致农民负担反弹的根本因素。由于取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资，取消了统一规定的劳动积累工、义务工和村提留项目…     

关于农业税制改革的探讨

我国农民背负着沉重的负担。其沉重性已严重影响农业生产和农民生活，采取切实措施规范农村税费，减轻农民负担，是解放“三农”问题的当务之急，文章阐述了农村税费改革实践的成效和问题，提出了农业税制彻底改造的原则和措施。     

从调整政府间职能看减轻农民负担

农民负担过重是上个世纪９０年代以来阻碍农业发展的重要因素，如何确保农村税费改革顺利推进，确保农民负担不反弹呢？笔者认为，调整政府间职能是关键。一、调整政府间职能是应对减轻农民负担复杂局面的需要减轻农民负担、尤其是农村税费改革是一项复杂的改革，涉及面广，矛盾较多。不仅涉及全体农民的切身利益，而且关系到县、乡镇政府机构改革、精简人员、地方财政收入，以及教育、计划生育、卫生等其他有关部门的实际利益，牵一发而动全身，稍有不慎，就可能引发新的矛盾。各地农村的自然条件和经济发展水平相差悬殊，即使在一个县的范…     

从农村税费改革到农村财政制度改革——对深化农村税费改革的思考

现行农村财政制度缺陷是农民负担的制度根源 ,农村税费改革仅仅是农村财政制度改革的一部分 ,无法从根本上减轻农民负担 ,深化农村税费改革必须从总体上改革农村财政制度 ,为此 ,应按照市场经济体制要求构建农村公共财政制度。     

试论我国农村公共产品供给与农村税费改革

长期以来,我国农村公共产品供给不足,农民负担过重。现阶段,农村税费改革在减轻农民负担的同时,也给农村公共产品的供给带来了很大的冲击。如何在减轻农民负担的同时,为农村提供充足的公共产品,是一个系统性的问题,亟需制度上的创新。为此,建立地方公共财政体制应成为我国农村税费改革的最终目标。     

农村税费改革取得的成效及其下步改革措施分析

进行农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段，为从根本上减轻农民负担，规范农村税费制度而作出的重大决策，是继实行土地改革、家庭承包经营制度之后农村的又一场重大改革，是新时期党在农村工作的“民心工程”。如果说土地改革实现了“耕者有其田”，家庭承包经营实现了“耕者有其权”、那么这次改革旨在实现“耕者有其利”。因此，这场改革的顺利推进及巩固，关系到我国农村经济持续发展和社会稳定。     

浅谈如何搞好农村税费改革

2000年在安徽试行的农村税费制度改革，对从根本上减轻农民负担，保持农村社会稳定，促进农村经济和社会事业全面发展，具有十分重要的意义。但从试点情况看还存在一些问题，有待于进一步改革和完善。     

统一城乡税制与调整分配政策:减轻农民负担新论

本文认为 ,农民负担过重的问题源于中国城市偏向的国民收入分配政策以及城乡二元税制结构。因此 ,任何在维持现行分配政策和税制结构前提下的农村税费制度改革都不能从根本上减轻农民负担。本文建议 ,以废除农村税费制度、统一城乡税制为改革的切入点 ,调整城市偏向的国民收入分配政策 ,彻底解决农民负担过重问题。