健全监督制约机制 促进粮食企业改革

健全监督制约机制促进粮食企业改革张运国长期以来，粮食企业受严格的计划经济控制，形成了“亏损向上报，花钱向上要”的内部管理模式，基层粮食企业几乎完全听命于上级，上级几乎包揽一切。在这种管理模式下，基层粮食企业内部管理基本上没有相应的监督制约机制，而是由...     

关于建立和完善粮食企业监督制约机制的探讨

关于建立和完善粮食企业监督制约机制的探讨陈远弟，李伯霜我国粮食购销体制经过十年调整和改革取得了重大成绩，对十年改革取得的成绩和经验，必须给予充分肯定、高度评价。但同时也应当清醒地看到，在一些深层次的问题上还没有完全解决好，其中一个突出的问题就是内部监...     

浅析当前阻碍基层粮食企业发展的问题及其对策

随着粮食流通体制改革的不断深入,一些深层次问题逐渐凸现出来,特别是基层粮食企业在发展中所遇到的问题,这些问题在一定程度上关系到粮食流通体制能否继续进行下去,关系到社会的稳定。因此,我们应该采取积极、认真、务实的态度来解决基层粮食企业在发展中遇到的困难,把粮食流通体制改革进一步深化。下面具体分析基层粮食企业在改革发展中遇到的问题及应采取的对策。一、企业运行机制不健全,抗风险能力低,必须努力提高企业的综合竞争能力当前基层粮食企业普遍存在如下几个特点：一是小而散,有的连自身的资产也没有;二是不具备健全…     

当前基层粮食工作中需关注的几个问题

自2004年粮食实行“三放开”以来．以粮食购销企业改革为标志的粮食流通体制改革取得了实质性的突破。国有粮食企业体制变了，机制活了，发展的路子宽了，粮食企业的经济效益有了大幅度上升，粮食事业正步人深化改革、又好又快发展的新阶段。但是，笔者通过基层调研，发现有几种模糊的认识亟待澄清，粮食工作实践中几个问题需要特别关注。[第一段]     

推进“三位一体”改革的几点思考

推进国有粮食企业产权制度改革、培育龙头企业和发展粮食产业化经营“三位一体”改革,是江西省粮食局近年来推出的进一步完善粮食流通体制改革,促进国有粮食企业改革发展的重大举措。最近,笔者就这一问题深入有关市县粮食局及基层粮食企业进行了工作调研。针对调研中了解到的一些情况,提出几点初步思考。     

对建立法人代表监督制约制度的思考

对建立法人代表监督制约制度的思考李光学刘加明市场经济的浪潮拍打着我们生活的堤岸，面对物欲的诱惑和冲击，每个人都面临着考验。这场考验对于企业法人代表来说，尤为重要。应该看到，我县国有粮食企业的多数法人代表能自觉维护改革大局，坚持党的基本路线和各项方针、...     

“十一五”时期国有粮食企业改革方向明确

“十一五”期间,建设社会主义新农村是我国经济和社会发展的主要任务之一。围绕这一中心任务,今年3月,全国粮食局长会议提出了“十一五”期间粮食流通工作的主要目标和任务,即深化一项改革,健全四大体系,建设六项工程。因此“,十一五”时期的国有粮食企业改革,要紧紧围绕上述目标和任务,不断完善政策措施,加快改革和发展。(一)要始终坚持用科学发展观指导粮食企业的改革和发展,着力创新企业经营管理机制。继续深化国有粮食企业改革,构建新型的、具有活力和竞争力的骨干国有粮食企业主体,推动企业健康快速发展,对保护粮食生产者和消费者利益,…     

集体林业企业代理成本及其治理对策

阐述了我国集体林业企业代理的监督成本高、约束成本高、代理人行为不当导致的代理成本高,分析了代理成本高的原因在于政企不分、产权主体缺位,缺乏有效的绩效评价和激励机制,缺乏合理有效的监督制约机制,代理人缺位等,提出通过改革集体林业企业产权制度、建立有效的绩效评价与激励机制、建立有效的监督制约机制、建立竞争性的企业家(代理人)市场等降低我国集体林业企业代理成本的对策。     

实施“六个创新工程”做大做强国有粮食购销企业

随着市场经济的不断发展和全国粮食流通体制改革的进一步深化，国有粮食购销企业按照市场经济运作的要求，积极推进产权、人事用工、收入分配制度为核心的体制机制改革，基本实现了改革改制的初步目标。但是，笔者通过对基层企业的一些调研，认为企业要实现科学发展、进一步做大做强，仍面临诸多困难和障碍。本文结合相关问题提出对策和建议，与大家探讨和交流。     

推进基层国有粮企廉政风险防控机制建设的实践与思考

基层国有粮食购销企业是确保我国粮食安全的前沿阵地,推进基层国有粮食购销企业廉政风险防控机制建设,确保基层粮食购销企业领导班子廉洁从政,是确保基层粮食安全的重要基础。通过对江苏省南通市通州区国有粮食购销企业廉政风险防控机制建设的分析和总结,提出了新时期推进基层国有粮企廉政风险防控机制建设,应着力完善法人治理结构、建立现代企业制度、提升监督管理实效。     

加强粮食企业财会工作职能转变的思考

粮食购销企业进行市场化改革后,粮食企业财会工作要加快财务管理观念、理念的转变.运用现代企业管理方式管理企业,建立起科学合理的财务管理机制,促进粮食企业健康发展.     

国有粮食企业系统改革初探

国有粮食企业系统改革初探肖俊彦一、国有粮食企业系统机制简要分析国有粮食企业与一般国有企业在体制上是相同的，但作为系统，其机制具有特殊性。（１）国有粮食企业系统具有决定粮食供求关系的相当影响力。从体制上看，国有粮食企业只是政府粮食政策的执行机构，没有决...     

深化改革推进重组适应竞争——国有粮食企业改革重组和资本运作思考

基层国有粮食企业“三老”问题基本解决后,“企业改革已基本结束”的错误判断和认识在粮食行政主管部门和国有粮食企业中较为流行,可能使国有     

内部机制改革：粮食企业改革的重中之重

当前，一谈到企业改革，都把重点仍然放在人员分流上，片面认为减员就能增效，分流就是改革，忽略了企业内部机制改革。粮改以来，粮食企业减员已达50％左右，应该说减员已没有太多空间，国家粮食政策还需要一支稳定的职工队伍来贯彻执行。减员能够减少费用开支，降低费用成本，但和增效没有直接的联系，效益要告经营活动去创造，去实现，而不是简单减几个人就能完成。粮食企业内部机制改革滞后，不能适应社会主义市场经济的需求，不能适应现代企业制度的建立，是企业不能增效的一大障碍。我们认为，当前粮食企业改革的重点应放在内部机制上，应从以下方面推进内部机制改革。     

以科学发展观为指导 深入推进国有粮食购销企业改革

威海市粮食局按照省、市政府的统一部署，始终把国有粮食购销企业改革作为粮食工作的重中之重来抓。着力推进企业体制、机制创新和资源整合，较早完成当年阶段性的改革任务。今年5月中旬，荣成、文登、乳山三市和市直购销企业率先全部通过省政府国有粮食购销企业改革验收组的验收。现结合该市推进国有粮食购销企业改革的做法做初步探索。     

风雨中坚定的前行 发展中不懈的探索——安徽来安省级粮食储备库经营情况调查

基层粮食企业不畏艰难,在改革道路上奋进。由于市场竞争激烈,粮食市场购销倒挂,历史负担过重,大多数粮食企业经营不景气,形势十分严峻。然而,经历了风风雨雨的安徽来安省级粮食储备库一班人,严格执行国家政策,紧密联系改革、发展、稳定的大局,严格管理,灵活经营,不断发展壮大企业,积极引导农民种植优良品种,深入实际,贴     

推进体制机制创新与调整企业结构相结合

体制机制问题是国有粮食企业生存与发展需要解决的深层次问题。企业现行的体制机制与市场规则严重不相适应。全面市场化以后,企业体制机制创新是一个非常紧迫的问题。从粮食购销市场化对国有粮食企业的要求来看,推进体制机制创新,才是企业改革的核心和重点。企业能否适应市场化     

对国有基层粮食购销企业转换经营机制几个趋向的探讨

按照粮改政企分开的原则,国有基层粮食购销企业在粮改期间大都与上级行政部门分离,并剥离了自身承担了一些行政职能,成为自主经营、自负盈亏的独立企业法人。国有基层粮食购销企业内部管理体制上的根本变革,不仅适应了社会主义市场经济条件下粮食流通新体制的要求,有利于进一步繁荣粮食经济,搞活国有粮食企业,而且,伴随着企业内部管理体制的转变,企业经营机制也将发生新的变化。这些变化不仅反映在具体业务活动中,更表现在经营思想观念作风上。国有基层粮食购销企业处在粮食经济的“前沿”,其经营机制可能出现的任何变化都将对整个粮食经济的运行水平和状况产生不容忽视的影响。诚然,国有基层粮食购销企业经营机制所出现的任何变化,离不开整个粮食供求关系背景,与粮食生产、流通、消费实际状密不可分。但是,国有基层粮食购销企业经营机制的转换同样对其产生相应作用和影响。因此,应当密切注视深入研究科学预测国有基层粮食购销企业粮改以后经营机制转换可能出现的新趋向。那么,国有基层粮食购销企业在新形势转换经营机制将会出现哪些新趋向呢？     

当前湖南粮改调查报告

今年３月初湖南省政府召开全省粮食工作会议后,省粮食局组织人员分赴全省１４个市州并深入到村镇、基层粮站调查粮食购销体制改革和粮食企业改革情况。现将调查情况综述如下:     

国有粮食购销企业建立现代企业制度初探

国有企业深化改革的方向就是要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,健全企业法人治理结构,使企业真正成为市场竞争的主体。那么国有粮食购销企业又如何结合自身的实际情况建立现代企业制度呢？一、国有粮食购销企业建立现代企业制度的必要性和可能性（一）必要性建立和发展国家宏观调控下的社会主义粮食市场经济,以及我国加入世界贸易组织都客观上要求国有粮食购销企业必须建立现代企业制度,这也是进一步深化粮食企业自身改革的方向。国有粮食购销企业只有建立现代企业制度才能达到生产、经营要素自由流动,粮油…