国内要闻

10月9日，国家发改委价格司公布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》，就在全国居民用电实施阶梯电价公开征求意见，并就电量档次划分提供了两个选择方案，将基本保障全国70％～80％的届民用电价格保持稳定。     

阶梯电价制度设计分析及实践经验研究

阶梯电价制度在各省市已经实施超过两年,本文在对居民阶梯电价概念以及本质界定的基础上,分析了阶梯电价制度设计三大核心要素:政策目标、阶梯分档和档间定价;进而对美国、日本、马来西亚以及我国29省市具体阶梯电价改革方案展开了研究,提出电价改革过程中值得注意的四大问题:首先,推动电价的市场化改革,努力培植电力市场的供方主体;其次,阶梯分档精细化,着力培养家庭节能习惯;再次,定价方案上应多元化;最后,电价改革应防止生活成本引致的物价上涨和结构性通胀。     

本市举行居民阶梯电何听证会利科学决策

有4位同意阶梯电价方案一，即第一档电量为不超过230度电量；有17位同意方案二，即第一档基本电量为不超过240度电量。5月11日，北京市召开居民生活用电试行阶梯电价听证会。现场25位听证参加人及一位发来书面意见的听证人全部同意实施居民阶梯电价，25位听证人中有4位同意阶梯电价方案一，即第一档电量为不超过230度电量；有17位同意方案二，即第一档基本电量为不超过240度电量。此外，还有3位参加人提出新建议，有1位参加人建议择机选择。     

巴彦淖尔市城乡用电同网同价及居民阶梯电价实施效果评估

正为了提高居民节电意识,引导居民合理、节约用电,逐步理顺电价关系,使居民电力价格能适当反映其生产成本,促进全社会节能减排工作开展,居民阶梯电价政策于2012年7月1日在全国(除新疆、西藏自治区外)29个省、市、自治区范围内推行。同时,为了减轻农牧民用电负担,按照自治区有关规定,自2012年5月1日起蒙西地区陆续实行城乡用电同网同价,降低农牧民用电价格。本文以巴彦淖尔市趸售旗县居民阶梯电价政策实际实施情况,及城乡用电同网同价实施情况为研究对象,对政策实施后的效果进行评估。     

蒙西地区居民生活用电同价及阶梯电价方案实施与效果评估

正本文蒙西地区是指内蒙古自治区锡林郭盟、乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟八个盟市。蒙西地区由内蒙古电力(集团)有限责任公司负责供用电。蒙西地区自2012年7月1日起居民生活用电同价及实行阶梯电价已1年,从执行情况看,居民生活用电同价及阶梯电价政策执行工作平稳有序,没有出现大的波动,社会效益明显。一、蒙西地区居民生活用电同价及阶梯电价方案(一)蒙西地区居民生活用电"同网同价"方案     

阶梯电价不利于节能

国家发改委日前公布的居民阶梯电价征求意见稿,引起了社会的广泛关注。从一个电力工作者的角度,笔者认为如果采用阶梯电价＋分时电价,不仅可以达到更加节约能源的效果,而且还可以带给居民和电力公司双赢的效果。     

阶梯电价对城市居民用电行为影响的实证分析——以保定市为例

通过对保定市5个不同收入水平小区的实地调研,利用不同阶层居民对不同档位满意度测评和主成分分析法来分析城市居民对阶梯电价施行的满意程度测评,同时,从用电量、电费支出、用电高峰期城市居民生活的影响等方面来分析阶梯电价对城市居民用电行为的影响,并提出相应的方案措施来完善阶梯电价施行行为。     

阶梯电价不利于节能

国家发改委日前公布的居民阶梯电价征求意见稿,引起了社会的广泛关注.从一个电力工作者的角度,笔者认为如果采用阶梯电价+分时电价,不仅可以达到更加节约能源的效果,而且还可以带给居民和电力公司双赢的效果.     

阶梯电价,划算吗

"电要涨价,这个夏天,恐怕要省着点儿用。"这是在采访中记者最常听到的一句话。6月1日起,全国居民用电将实行阶梯电价。单一的电价收费模式将被随用电量增加呈阶梯状递增的电价定价机制取代。目前,多个省份已发布阶梯电价听证方案。阶梯电价中,首档用电量标准成     

递增阶梯定价、分时定价与微观需求行为北大核心CSSCI

本文解决了非线性定价规则导致的电量与电价间的内生性、电力需求的引致性、消费者的复杂异质性和多种定价方式的组合性等4个理论难题,利用基于广义矩估计的完备结构计量模型和微观居民电力需求数据,研究了递增阶梯定价与峰谷定价组合下中国居民的微观电力需求,评估了阶梯和分时定价组合的政策效果。本文发现,阶梯和峰谷定价的组合难以引导用户合理调整用电行为,既无助于促进公平,也难以消除价格补贴,而且阶梯与峰谷电价之间存在政策效果冲突。居民电价政策的目标与手段错配,表明居民电价改革必须在整体电力体制改革的框架下协调推进。     

阶梯定价、实时定价及其潜在影响

针对实施居民用电梯度定价的决定,研究认为,此次电价调整将提高整体电价水平。阶梯定价只是一种调节收入分配的手段,并没有促进电力行业资源的有效配置。对于未来的电价改革,在引入阶梯定价的框架下,仍存在较大的改革空间。可以考虑在阶梯定价中嵌入实时定价,据此可以用多元化的手段实现不同的目标。但这一切依赖于利益相关者是否具有改革的动力。     

沙戈荒基地外送全环节经济性测算及市场竞争力分析

在风光火储打捆基地外送价格形成机制尚不明确且暂无可借鉴成熟经验的背景下,对沙戈荒基地外送经济性测算展开分析与讨论。首先考虑以系统运行成本最小为目标搭建了生产运行模拟模型,并基于经营期法和按发电量比例分配原则搭建打捆送电成本电价测算模型。以沙戈荒基地外送某典型工程为例,对基地发电、送电等外送全环节经济性进行了测算。进一步从打捆电源配置、标准煤单价、增配储能、考虑调峰收益、单位造价等几方面分析影响沙戈荒基地发电成本电价的主要因素,并通过比较受端区域燃煤发电基准价与测算的落地成本电价对市场竞争力进行分析讨论。案例的分析结果从经济成本与市场竞争力角度对沙戈荒基地外送工程规划、建设及定价机制设计具有借鉴作用,对全面贯彻落实碳达峰碳中和战略决策,服务能源转型和清洁绿色低碳发展具有重大意义。     

基于AHP—模糊综合评价法的用电企业信用评价

供电公司面临用电企业失信带来的经营风险,规避用电企业信用风险是电力市场中用电行为分析的一个重要内容,也是供电公司保证企业经营效益的重要前提条件,本文在分析了对用电企业的信用进行评价应考虑的主要因素的基础上,建立了一套适用于对用电企业信用进行评价的AHP-模糊综合评价体系,并进行了实例验证。结果表明,经AHP-模糊综合评价法得到的用电企业的信用等级与实际基本符合。     

Efficiency vs. equity as China's national carbon market meets provincial electricity markets

Emissions reduction in the electricity sector is critical in achieving China's carbon neutrality target. While a national carbon trading market that covers the electricity sector has been established, its effectiveness depends on how this sector evolves into being a more integrated market. This study evaluated the impact of China's electricity market integration on the cost-effectiveness of carbon pricing. An integrated (regional electricity market) and a segmented (provincial electricity market) market scenario were used to identify possible reform paths going forward. Using high-frequency datasets of the five southern provinces in 2018, we assessed the impact of electricity market integration on the abatement potential and cost-effectiveness of carbon pricing. We found that carbon prices need to be as high as 200 yuan/ton to begin achieving overall carbon reduction. In this context, the regional market is more cost-effective in reducing emissions than the provincial one, as the abatement costs are saved by around 60% compared to the latter under the same emission reduction targets. However, the regional market may also raise potential equity issues. The provincial-level distribution of carbon emission reductions, as well as the withdrawal of coal power, are more concentrated in the regional market than in the provincial one, which indicates an inequitable social-economic-environmental impacts of market integration. Our research findings would help to improve policymakers' understanding of the interaction between carbon pricing and electricity market reforms. This would then assist them in coordinating an effective design of both the carbon and electricity markets, in addition to supporting China's carbon neutrality target.     

企业绿色创新对审计定价的影响——基于我国上市公司绿色专利数据的证据

基于2010—2021年沪深A股上市公司数据，实证分析企业绿色创新对审计定价的影响，以期为强化审计监督赋能绿色发展提供一定的理论依据与经验参考。研究发现，企业绿色创新能够提升审计定价水平，且企业可持续经营在企业绿色创新与审计定价中发挥着中介效应，是企业绿色创新促进审计定价水平提升的重要路径。进一步分析发现，机构投资者持股能够缓解企业绿色创新与审计定价的正相关关系。异质性检验发现，企业绿色创新与审计定价的正相关关系在民营企业中更显著。     

Transport Pricing in the Electricity Industry

Efficiency in the management of electricity transmission networksis essential for the success of the liberalized energy markets.The paper is dedicated to the short-run management problemsof these natural monopolies. It analyses how to organize andprice access to and use of the transport network. After presentingthe technical and institutional features of the electricityindustry, the paper develops the normative approach of first-bestand second-best pricing by means of nodal prices. Then the exerciseof market power at some nodes and its consequences for the transportsystem operator are examined. The remaining part is more policyoriented, describing and analysing the practical solutions implementedin the European Union for energy transport pricing. The paperconcludes with some remarks about the enforcement of antitrustrules in electricity transport.     

ELECTRICITY REFORMS IN MALI: A MACRO–MICRO ANALYSIS OF THE EFFECTS ON POVERTY AND DISTRIBUTION

This paper uses a computable general equilibrium (CGE) micro-simulation model to explore the distributional and poverty-related effects of price reform in the electricity sector of Mali, a poor country in West Africa. In the first part of the paper we analyse the distribution of electricity in Mali by income deciles, showing that few poor households are connected to the electricity grid. We then apply a sequential CGE micro-simulation model to track the transmission mechanisms between increases in electricity prices and changes in poverty and inequality among different household groups. Our results show that direct price increases have a minimal effect on poverty and inequality, whereas the general equilibrium effects of such increases are quite strong and negative. The compensating policies we tested do not help those who lose from the pricing reform. In fact they amplify the negative effects.     

论我国电力管理体制改革

虽然电力行业属于垄断行业,其自然垄断业务有持垄断的合理性,但我国目前由于缺乏独立的规制机构,缺乏对发电企业和电网公司垄断行为的有效规制,导致过度垄断,抑制了有效竞争,扭曲了资源配置,损失了效率和福利.我们应当尽快建立独立的规制机构,将电网公司的电能交易业务与提供基础性服务业务分开,引入多元的电能交易主体,改变成本加成定价方法,建立激励性的定价制度.     

成品油定价机制完善前后政策变化的实证考察

2013年3月国家发改委发布了新的成品油价格形成机制完善调整办法,新机制政策指向性明显,即在缩短调价周期的同时降低定价办法执行过程中的人为影响和随意性,保证机制和规则自身效用的最大化发挥。为考察成品油定价机制完善前后政策执行上的变化和差异,从实证角度出发,针对成品油定价机制调整以后在价格响应滞后性、规则透明度以及政策执行严谨性三个方面进行分析。分析结果表明,成品油定价机制调整后,国内成品油价格调整对于国际原油价格变化响应的滞后性明显缩短,定价政策执行的严谨性得到加强,价格调整触发和调价幅度计算的规则透明性有所下降。     

THE PRICING SYSTEM IN PUBLIC ENTERPRISE IN INDIA

This review of pricing in Indian public enterprise is broadly concerned with the relationship, planned or actual, between prices and surpluses, the distinctive techniques of pricing adopted by different public enterprises, and the conceptual as well as the practical implications of the pricing policies adopted in the public sector. Except for a few remarks on state government enterprises which, in fields other than electricity and road transport, yet constitute a relatively small segment of the public sector in the country, the present study relates mainly to the enterprises of the central government.