帮助农民走出农村

去年秋冬,应邀到一些乡镇去给干部讲课。我说,现在的乡镇干部要积极帮助农民向农外转移,要使更多的农民不再是农民。散会后一些乡镇干部对我说,你提的这个问题很新鲜,过去我们从来没这样想过。相反,总是教育农民要安心农业生产,甚至还抑制过向往城市的思想。他们为什么会是这种思想状态,想来也不奇怪。因为长期以来,我们总是强调“农业劳动最光荣”、“农村是一个广阔天地”、“要年轻人立志在农村干一辈子”,表扬栓保,批评银环(豫剧《朝阳沟》里的两个青年)。改革开放以来,虽然已有大量农民外出打工经商,但在一些乡镇干部的心目中,仍然不把…     

农村工作的难与不难

农村工作难做，几乎是乡镇干部的普遍反映。不过，最近笔者同一位镇党委书记交谈时，听到的却是另一种声音：只要乡镇干部真心为农民群众着想，善于为农民办实事，就能取得他们的支持。农村工作其实是不难做的。这位书记举了一个例子：该镇的张庄村，地处天长市与南京市六合区交界的山区，“行路难”、“农田灌溉难”是一直困扰张庄村的两大难题。     

乡镇干部渴望得到理解

没有到农村工作过的同志,就很难真正了解乡镇干部。有些人一直都在拼命地丑化、贬低乡镇干部,把农民的一切不幸都归罪于乡镇干部,认为农民永远都是无辜的,民风永远都是淳朴的,认为大部分乡镇干部一直都在漠视与侵害农民的利益,作风粗暴、腐化堕落。事实果真如此吗?毛泽东同志说     

提高总体素质 适应改革形势

一、对乡镇干部素质的现状分析在农村实行家庭联产责任制后,农村的情况发生了很大的变化。农村的各项建设要乡镇干部动员组织群众去完成,广大群众当家作主的权利要靠乡镇干部去保障,农村的社会秩序要靠乡镇干部来维护,要完成这样繁杂的任务,只有通过合理的组织、科学的管理,才能顺利完成。面对乡镇经济的发展,社会生活和生产出现的许多新变化,乡政     

乡镇干部也应搞调查研究

与一些乡镇干部交谈中发现,有的同志对调查研究理解不全面,认为自己身在最基层,整天在群众堆里转,够接触实际了,还用搞什么调查研究。但是当我问到一些比较细微的问题时,他们大都答不上来。比如我问一些乡镇干部:群众对发展民营经济到底有什么顾虑?到底有多少人有创业愿望、有投资能力?30来岁的人和50多岁的人观念上有什么异同?农民喜欢看哪些电视节目等。问到这些问题,他们就不好回答了。     

乡镇领导如何提高工作效率

从机关来到乡镇工作几年,深深感受到农村工作的艰巨性和复杂性。农村的各项路线、方针、政策都必须依靠乡镇干部去组织落实。近年来乡镇又进行了精简,在农村发展任务越来越重,群众矛盾越来越复杂的情况下,乡镇干部显得不够用了。上面又不给编制,即便给了编制,增加了人员,乡镇财     

读者论坛

乡镇干部何时不再是“出气筒”蒋文智看了《我说乡镇之痛》和《难道乡镇干部都该杀》(见《乡镇论坛》2005年8月上)两篇文章,同是乡干部,我为天津的两名战友惨遭毒手而落泪。工作在农村,得到如此结局,真令人心寒!从文章中,我们看到代表国家执行法律法规的乡镇干部的辛酸与无奈。农民普遍认为,乡镇干部都是要“钱”(收税费)要“命”(计划生育)的,无异于“强盗”和“土匪”!然而,乡镇干部所从事的工作,哪一点不是代表国家?以前收三提五统是国家的规定;农业税、特产税、屠宰税也有税收政策,计划生育更是我国的基本国策。然而,取得真经唐僧受,惹…     

“乡官”真的很难当

我是一名从农村娃长大的基层干部，虽不敢说农村工作经验有多丰富，工作能力有多强，但通过多年农村工作的实践，我深深体会到，作为乡镇干部，这“乡官”真的很难当。工作忙，忙得你没有休息概念。“上面千条线，下面一针穿”，这是农村工作繁琐复杂的客观反映，也是每一位乡镇干部的真实感受。执行上级政策，完成财税任务，贯彻会议精神，调处各类矛盾……这些工作虽是全体乡镇干部的工作职责，但具体到人，也就是２０多名乡镇人员去抓落实。下基层时，常有农民朋友说：“你们乡干部还是比较轻松的，工作不是很忙。”其实，在诸多乡镇特别…     

“办事”更需“议事”

取消了农村劳动积累工和义务工后,乡村路面的维修,田间沟渠的维护等,只能依靠一事一议筹资筹劳。一事一议已经成为基层组织为群众办实事、好事的一条重要筹资渠道。然而,办好事也得讲究方法,如果不顾及农民的意愿,强行推行所谓的好事,结果也只能是适得其反。前不久,某地在搞小流域治理,收取一事一议资金时,就与群众发生冲突,引起群众上访。时常听一些乡镇干部感叹,现在的农村工作难做,农业税征管工作刚彻底取消了,又要收取一事一议资金。确实,农村税费改革后,收取一事一议资金成为农村新的焦点。因筹集、使用一事一议资金造成的群众集体上访…     

请多关心一下乡镇干部

读了《乡镇论坛》2006年9月上半月刊登的师文耀的文章《三位乡镇干部的“过劳死”悲剧》,感触颇深,心里感到很凄凉,为老张、老常他们难受,为我们广大的乡镇干部难受。我们乡镇干部,面对的是最基层的广大农村群众,是直接为群众服务的人,从群众的生、老、病、死、吃、住、行到矛盾纠纷化解、就业务工、增收等等都是我们乡镇干部的工作范围。同时还要应对上级的各类检查、考评、创建,工作千头万绪,复杂多样。群众不满意时要骂我们,要上访;上面不满意时领导要批评,要处罚。作为乡镇干部,付出了许多心血和劳动,有时却两头受气,心里的滋味可想而知…     

“过来人”忠告:做乡官处理好四种关系

我一直从事农村工作,担任12年乡镇党委书记,是个“过来人”了。在工作中,我深深地感受到农村工作的艰巨和复杂,也感受到乡镇干部综合素质和工作方法的重要。特别是在当前农业和农村内外部环境发生深刻变化,长期积累的各种深层次矛盾进一步凸显的环境下,乡镇干部要想做好工作,必须正确处理好以下4种关系:一是要正确处理务虚与务实的关系。务虚就是要善于思考,善谋大局,把握新形势、发现新情况、研究新问题,结合农村工作实际,审时度势,理清新思路,提出新目标,采取新举措。务实就是要善于把理性思考付诸于工作实践,努力使蓝图变为现实的过程,把…     

乡镇工作遇到的一些突出问题

在国家政权组成中,乡镇是最基层的一级政权组织。乡镇干部是党在农村经济和社会发展的组织者和管理者,对农村的稳定和发展起着非常重要的基础作用。因此,如何改善乡镇工作环境,努力提高乡镇干部素质,强化基层政权的执政能力,是一个非常迫切而重大的课题。客观地说,乡镇干部工作量大,工作难度大,待遇低,条件差。他们长年累月风里来,雨里去,出东家,入西家,使上情下达,下情上达,为农村稳定和农民致富做出了贡献。但是,随着农村改革的不断深入,乡镇工作遇到了一些突出问题:一是乡镇财政“缺奶”、“抽血”,服务功能弱化我认为,城乡二元化是加重…     

下乡就应真下来!

近几年来,笔者由于工作关系,走访了一些农村。在与农民接触中,他们常评论起有关乡镇干部的下乡驻村情况。有不少农民说,绝大多数干部是好的,但也发生了一些不该发生的事。如此长期以往,是有害于党群关系的。为此,他们提了不少意见,归结起来,主要有五方面看法: 一是下村少,深入农户谈心更少。农友们反映,实行生产承包责任制后,有的乡镇干部认为一“包”了事,只要计划生育、征粮、征兵等硬性任务不落后就行;有的到村不到户,转一圈就走;有的即使到村,也只找村干部了解,很少找群众;有的到村不过夜,     

乡镇干部莫悲叹

乡镇干部莫悲叹陈清频已到而立之年的我，自从学校毕业分配到乡政府工作至今已有十多年了。十多年来与农民朋友打交道，与群众一路走致富道路，这是责无旁贷的。但是，在目前情况下，乡镇干部的日子确实举步维艰。不论是进城办事还是下村驻点，时常听到对乡镇干部的议论。...     

面对这两项工作我们很尴尬

农村免征农业税后,乡镇干部彻底从收粮收款中解脱出来。但是去年以来,我们又遇到两项令人尴尬的工作任务,即义务献血和冬季征兵。这几年来,上级每年都要下达义务献血指标。为了完成任务,我们往往自己带头献血,把剩余的指标分摊给各单位、部门和村干部。乡镇每年还要给献血者200—400元的营养补助,这个标准在我们这里成了惯例。因为村民根本就不愿意去献血,于是每年安排人献血成了乡镇工作的难事。乡镇干部有的已经连续献了三四次血;有的单位干部碍于与乡镇领导的关系,不得不去完成任务;还有的被迫雇请人去献血。所以,每年献血指标下来,乡镇…     

“乡官”的困惑

乡镇干部长年累月跑在乡村路上 ,与群众打交道 ,早出晚归。他们晴天骑着自行车 ,一骑就是几十公里 ,下雨天步行也得深入下去。如果遇到有的群众对政策不理解的情况 ,三番五次上门做工作 ,踏破脚板子 ,磨破嘴皮子。有时还可能受到一时想不通的群众的围攻、谩骂。然而一些坐在办公室里专门挑剔乡镇干部的人 ,却总认为乡镇干部工作方法简单、作风粗暴。甚至有些电影、电视剧中的乡镇干部 ,一出场就是歪戴帽子、斜瞪着眼 ,出口假、大、空。宣传报道给人的印象是 ,只要一提到减轻农民负担问题 ,马上就跟乡镇干部联系起来 ,什么“大吃大喝、蛮横收…     

乡镇干部应多进农户家

笔者初到乡政府工作时，下村吃住都在村社干部家，联系工作也只与村社干部接触，对农村的感觉是“户户安居乐业，家家其乐融融”。后来，笔者参加了几次突击活动，深入到了一些农户家中，同普通群众摆了些龙门阵，才知道先前感觉的只是皮毛，农村中还有许多问题急待我们干部去做：有的村社电费高，部分老百姓又回到了点煤油灯的时代；有的农户之间柴山、土地纠纷久拖不决、日益尖锐；有的村社财务混乱，群众怨声载道；有的农户因天灾人祸揭不开锅，吃不上油……由此看来，农民不是没有问题需要我们乡镇干部去解决，我们乡镇干部也不是无事可…     

一份甘甜 一丝苦涩

现在,一提到乡镇工作,群众就有好多不满情绪,对乡镇干部怨气多,牢骚多。然而,作为我国农村大包干责任制的直接参与者的乡镇长们,在和农民一起分享“大包干”这一改革成果甘甜的同时,随之也体味到一丝苦涩。     

先谈保护农民 再谈教育农民

最近,我参加督察减轻农民负担情况,接触了许多乡镇干部和农民。少数县市因减负问题,恶化了干群关系,有的甚至造成流血事件。一些地方的农民对政府收钱收粮的方式有看法,对农村“三乱”很愤恨,对个别干部粗暴的行为有意见,渴望得到政府的保护,而乡镇干部认为工作压力很大,压力主要来自上面要交钱,下面不愿交。他们认为关键是教育农民。对此我有许多感慨。我的观点是,只有保护农民,才能教育农民。为什么有些乡镇经济基础并不很好,农民交钱交粮却不打折扣？为什么少数经济发达地方,却出现了“上访大户”,干群关系十分紧张呢？这不得不令人深思…     

农民最欢迎哪些乡镇干部

随着农村改革的不断深入,广大人民群众对于直接同他们打交道的乡镇干部也提出了新的要求。据了解,农民最欢迎的农村乡镇干有以下八种类型: 一是服务型。广大农不具备为农民服务的思想,他就是一个不称职的干部。时下的农民,不光看你说什么,更主要的是看你为他们干了些什么。农民最反对那种华而不实,夸夸其谈,不干实事