推进统计制度改革 完善外商投资统计体系

商务部和国家统计局于2003年12月31日颁布了《外商投资统计制度》，这是在总结我国以往外贸统计实践工作经验，根据国际统计通行标准、借鉴国际货币基金组织吸收外资统计原则的基础上，同时深入听取地方商务主管部门和统计部门的意见，对1996年11月版《利用外资统计制度》进行的重大修订。修订后的统计制度使外商投资数据更加客观准确地反映我国吸收外商投资的实际情况，它标志着我国外商投资统计正进一步与国际接轨，朝着理性化、科学化逐步完善。     

中美外商投资统计制度比较及启示

当前,我国利用外资的国内外形势发生了深刻变化,现行外商投资统计制度已不适应我国《外商投资法》的相关规定和新发展阶段利用外资的重点和方向,客观上要求加快调整和完善外商投资统计制度。美国按照OECD发布的《外国直接投资基准定义(第四版)》(BD4)和IMF发布的《国际收支和国际投资头寸手册(第六版)》(BPM6)规定的统计原则、统计方法和统计内容,构建了国际收支与直接投资头寸统计、跨国企业活动统计和新增外商投资统计三套外商投资统计制度,在统计调查制度、统计内容以及统计发布和制度修订等方面对完善我国现行外商投资统计制度都具有借鉴意义。我国应针对现行外商投资统计制度存在的不足,积极借鉴美国的经验和做法,并根据新形势下我国外商投资管理的重点和方向,完善与利用外资新发展阶段相适应、与国际接轨的“全口径”“全周期”“全流程”外商统计体系。     

政策

商务部、国家统计局联合修订《国际服务贸易统计制度》 据商务部网站2014年10月消息,商务部、国家统计局发布了新修订的《国际服务贸易统计制度》。此次修订是结合近两年我国服务贸易发展的实际情况和特点,对2012年8月印发的《国际服务贸易统计制度》进行的修订。     

追求提高利用外资的效益

新版《外商投资产业指导目录》将于12月1日起开始执行。新版《外商投资产业指导目录》是在我国引进外资工作取得巨大成绩，但同时利用外资在新形势下遇到新问题的背景下，发布实施的修订外商投资政策势在必行。薄熙来部长一句“我们对外资也要挑肥拣瘦了”的话引起全社会广泛共鸣。     

我国外资产业政策的定位分析及配套措施研究

<正> 1995年6月,我国颁布了《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》(以下简称《暂行规定》和《指导目录》),标志着我国对外资由全面优惠时期进入产业调控时期,是我国利用外资政策的重大转变。利用产业政策引导、调控外商投资,可以扭转改革开放以来利用外资工作存在的若干缺陷(例如外资投向偏重于资本含量少、技术水平低的劳动密集型产业,外资地理分布侧重于沿海地区等),使外商投     

国际经贸大事记 11月16日-12月15日

11月16日《国际商报》引商务部提供的最新统计，2004年头10个月，中国新批外商投资企业35202家，比2003年同期增长7．66％，合同利用外资金额1189．99亿美元，同比增长3419％，实际使用外资金额537．81亿美元，同比增长23．47％。截至2004年10月底，我国累计批准设立的外商投资企业为500479家，合同外资金额10621．29亿美元，实际使用外资金额5552．51亿美元。     

《外国投资者并购境内企业暂行规定》有关问题的说明

近年来，随着改革开放的不断深入和发展，我国利用外资的方式日益多样化，外资并购境内企业逐步成为我国引进外资的新兴方式。鉴此，为了促进和规范外国投资者投资并购境内企业，引进国外先进技术和管理经验，提高利用外贸的水平，实现资源的合理配置，维护公平竞争市场秩序和国家经济安全，依据外商投资企业的法律、行政法规和其他相关法律法规，2003年3月原外经贸部(现为商务部，以下称商务部)会同有关部门发布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》(以下简称《并购规定》)。《并购规定》明确了外国投资者并购境内企业的法律结果是导致设立外商投资企业，并为将外资并购纳入外商投资管理的法律体系制定了相应的规则和程序。鉴于篇幅，本刊将《并购规定》有关问题的说明分两期刊发，敬请留意。     

《外商投资产业指导目录》即将实施

国家发改委和商务部日前联合颁布了新的《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，2007年12月1日起施行。同时，《外商投资产业指导目录（2004年修订）》宣布度止。     

环保服务业如何有效利用外资——以东江环保公司为例北大核心

对于快速成长中的我国环保服务业而言,有效利用外资不仅可以缓解融资瓶颈,而且可以借助外资引进国际先进技术,完善公司治理机制,构建联结世界市场的重要平台,塑造更具成长性和更有国际影响力的中国环保服务业。2015年4月国家发改委、商务部联合公布修订后的《外商投资产业指导目录》中,鼓励外商投资环保服务业等现代服务业领域。我国环保服务业起步晚,如何积极有效地利用外资促进我国环保服务业发展是亟待研究的重要课题。本文以东江环保股份有限公司（以下简称为“东江环保公司”）为例,对这一问题进行深入分析。     

国有企业改革对利用外资的影响

自１９９７年９月党的十五大召开，国有企业改革已经进入全面制度创新的最后攻坚阶段，使利用外商投资具有更为重要的意义，也使外商投资进入我国面临新的课题。国有经济的战略性重组和企业改革的推进，拓展了外商投资的领域、空间和方式，同时对外商投资在资金规模、技术...     

《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》发布

最近,中国政府网发布了《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》。《若干意见》提出我国将根据经济发展需要,修订《外商投资产业指导目录》,扩大开放领域,鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、     

关于调整我国利用外资政策的思考

20年的改革开放,使中国逐步成为国际投资的热点。1993年起我国成为仅次于美国的第二大外商投资东道国,1998年被英国超出而居第三位。国际资本的大量流入,缓解了经济发展进程中的资本短缺,促进了外向型经济的迅猛增长,使国民经济走上了工业化、市场化、国际化三位一体发展的道路。外资经济已成为中国经济的重要组成部分,1998年,外商投资占我国固定资产投资的13%,外商投资企业工业产值占全国工业总产值的24%,外商投资企业的税收占全国工商税收的比重为14.38%,外商投资企业进出口总额占全国进出口总额的48.68%,外商投资企业提供了占新增全国非…     

海南自贸港外商投资保护制度的新发展及完善建议

近年来，国际投资规则发展呈现出外商投资保护力度不断加强、外商投资环境持续优化的趋势与特征，我国始终坚持推动外商投资保护制度改革向纵深发展的战略，出台了《外商投资法》及其实施条例。海南自贸港深化改革、创新外商投资保护制度并取得了显著实效，在《外商投资法》及其实施条例的基础上，海南自贸港在国有化与征收、合法收入保护、依法履行合同以及不履行应赔偿原则、投诉机制建设、外商投资合同生效无需行政审批这五个方面都实现了机制创新。但在政府依照承诺履行协议和外商投资企业的评论机制建设这两个方面仍存局限性，亟待进一步完善，以提升海南自贸港引入外商投资的制度竞争力，并为中国外商投资制度改革提供先行先试的海南智慧与经验。     

提高吸收外资质量的重要方向——论我国成为更加重要的全球制造和研发基地

当前，提高吸收外资质量成为我国外资政策的战略重点。衡量吸收外资质量高低可以有很多指标，如外商投资的技术含量及其外溢效应大小、产业关联和蔼及其带动效应、管理先进程度、引进人才情况、制度创新水平等等。但如果从我国参与经济全球化和产业结构战略性调整的高度看，能不能适应全球产业结构调整的趋势，通过吸收外资特别是跨国公司投资于高新技术产业，成为全球日益重要的制造和研发基地，将是决定我国未来参与国际分工层次和国际竞争力高低的一个关键方面。在我国即将加入WTO的情况下，这更是一个利害攸关的重大问题。     

中国再放宽外资准入范围

中国国家发改委今日披露，该委与商务部已联合发令，全文公布了新的《外商投资产业指导目录(2004年修订)》。据悉，新目录放宽了外资准入范围，首次将广播电视节目制作、发行和电影制作列为对外开放领域。新目录将于明年1月1日起施行。     

外资并购相关法律法规全接触

目前，外资并购所涉及的法律法规至少包括以下三方面：一是《公司法》、《证券法》、《上市公司收购管理办法》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》等涉及企业并购的法律法规；二是《关于国有企业利用外商投资进行资产重组的暂行规定》、《外商投资产业指导目录》、《利用外资改组国有企业暂行规定》等关于外商投资的法律法规；三是《股份有限公司国有股权管理暂行办法》等关于国有资产转让的有关规定。为适应中国加入世贸组织的新形势，近一年来政府在外资并购国内上市公司方面制订了一系列法律法规文件：●２００１…     

新版外商投资产业指导目录发布 鼓励外商投资新兴产业与服务业

发改委、商务部此前发布了《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（以下简称新《目录》）,自2012年1月30日起施行。2007年发布的《外商投资产业指导目录（2007年修订）》同时停止执行。     

外商投资商业领域不再试点

2004年4月16日,商务部发布了《外商投资商业领域管理办法》(下称《办法》),自2004年6月1日起施行。这使得今后外商投资商业企业不再只是"试点"的身份,外资进入商业领域的门槛也进一步降低。《办法》发布的背景是什么?答:商业领域是我国最早开放的服务贸易领域之一,1992年国务院决定在北京、天津、上海、大连、广州、青岛及5个经济特区各试办1至2家中外合资商业零售企业,之后又决定在北京和上海共试办2家合资连锁商业企业.在内地试办几家与台商合资的商业零售企业。1999年年6月25日,经国务院批准,国家经贸委、外经贸部联合下发了《外商投资商业企业试点办法》,将试点地域扩大到了省会城市、自治区首府、直辖市、计划单列市和经济特区,并对中外方资格条件,中外方股权比例等予以明确规定,国家正式开始了外商投资批发企业的试点。     

《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》发布

中国政府网4月13日发布了《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》。《若干意见》提出我国将根据经济发展需要,修订《外商投资产业指导目录》,扩大开放领域,鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。     

国内外财经媒体速览

《人民日报》2004年4月19日我国商业利用外资由试点转为正常开放 商务部近日颁布《外商投资商业领域管理办法》,根据该《办法》,我国商业利用外资由试点转为正常开放,中外投资者可依法设立外商投资商业企业,从事商业流通领域的经营活动。《办法》体现了中国加入世贸组织关于分销的承诺。它的出台将使外商投资商业领域的开放工作有序进行,促进国内商业流通领域的进一步改革和发展。