高等教育财政投入绩效管理的国际比较

上世纪70年代后,西方国家纷纷开展＂新公共管理运动＂,在高等教育领域也引入了＂绩效评价＂拨款模式。当前我国高等教育投入仍存在着投入不足和经费使用效益低下的问题,高等教育投入的绩效问题越来越受到社会各界的关注。本文通过对主要发达国家在高等教育财政投入上做法的比较,得出对我国高等教育财政投入实施绩效管理的启示。     

农业财政投入的实证分析和策略调整

我国农业财政投入存在着资金总量不足、投入结构不够合理、补贴政策运用不到位等问题。针对农业财政投入的这种现状,本文提出要通过财政投入的策略调整,实现农业“负保护”向“正保护”的转变,加大财政对农业支持的力度和提高支持效率,优化财政农业投入结构,用足“绿箱”政策,用好“黄箱”政策的“微量允许标准”,调整财政支农重点,并从法律上保障和规范财政对农业的投入。     

我国经济社会生态环境保护的财政投入机制建设

生态环境是人类生存一发展的根基,是民族国家经济社会发展的内在构成.加强我国的生态环境保护,不仅有利于推动的可持续发展,而且是对全人类生存一发展的巨大贡献.不断提升我国生态环境保护效益,与多重因素相关,其中财政投入是基础性要素.加强生态环境保护的财政投入机制建设,应当逐步扩大国家财政对生态环境保护的投入规模;重视生态税系建立健全,为加大财政对生态环境保护投入提供足够的资金;加大农业生态建设和科技品的投入;建立绿色基金制度;实施企业"合格资产"加速折旧的财政激励政策等等.     

我国教育财政支出结构分析及政策调整

我国教育财政支出结构低度化主要表现在两个方面：第一,教育财政投入总量不足,第二,教育财政投入结构失衡;它造成了我国教育发展滞后,居民受教育机会不均等、地区居民素质差异大等问题。因此,建立财政对教育投入的长效机制,提高财政教育支出的占比,加大对中西部教育财政的投入并提高中等师范教育和职业教育支持力度是优化教育财政的必然选择。     

促进生态农业发展的财政支出政策研究

本文在阐述财政支持农业环保重要性的基础上,针对我国财政涉农投入的问题,提出了保护农业生态环境的财政投入政策.     

我国财政对“三农”投入效益的实证分析

本文选取农民收入作为衡量我国财政对“三农”投入效益的主要指标,采用定量分析方法得出:在我国财政对“三农”投入的项目中,支农政策性贷款、对农业科技应用推广投入以及对农林水利事业经费的投入效益最佳。提出建立我国财政对“三农”投入效益性的考核评估机制等建议。     

我国农村义务教育财政投入执法的措施

文章在分析我国农村义务教育财政投入执法存在问题的基础上,提出了农村义务教育财政投入的执法措施:加强执法队伍法治教育,为农村义务教育财政投入执法提供组织保障:依法行政,认真落实各项农村义务教育投入法定指标;建立健全教育财政转移支付制度,确保农村义务教育财政投入公平;加大监督力度,确保农村义务教育财政投入执法到位.     

农业部：专项资金支持粮棉油高产创建示范片

据悉，今年各地加大了对粮棉油高产创建示范片财政支持的力度，在增加省级财政投入的同时，积极筹措资金，拓宽投入渠道。将已有的涉农项目资金向高产创建示范片倾斜。目前，省级财政对高产创建的专项投入已达3．95亿元，比上年增加1．55亿元。     

中国公共卫生财政投入状况分析

公共卫生是一种有组织的集体活动,属于公共产品供给范围,需要政府承担有关责任。在我国,目前公共卫生投入主要存在三方面的问题：财政投入总量不足;投入的层次结构和区域结构不合理;经费使用效率有待提高。解决这些问题,需要发挥财政的主导作用,明确各级政府的卫生职责,以及提高经费使用效率等。     

新时期准公共产品供给研究

近年来我国经济增长迅猛，准公共产品的需求规模迅速扩大。但是准公共产品的供给与经济发展的速度水平相比却是非常滞后，存在着主体单一、机制不全、财政投入所占比例低等问题。因此我们应积极探讨完善准公共产品供给模式。     

江苏省战略新兴产业的财政支持效率研究——基于DEA投入导向型模型

战略新兴产业的发展充分体现了新时期科技革命与产业变革的走向,而在其发展进程中各级政府的财政支持起着引领和支撑作用。文章以DEA投入导向型模型为框架,通过构建相应指标体系,分析近七年江苏省财政投入对战略新兴产业的支持效率,结果表明江苏省战略新兴产业的发展正处于规模收益递减阶段。文章提出未来江苏省应建立健全财政经费和科技拨款投入的使用和监管体制,以及继续优化人才战略等措施。     

我国高等教育财政支出浅析

近年来,随着高校的扩招,使本来就缺乏的财政性高等教育投入更加不足.虽然我国GDP一直保持高速增长,但是财政对高等教育的投入却没有相应增加.本文就从我国高等教育财政投入的现状出发,分析其原因,并借鉴发达国家高等教育财政投入的经验,提出几点改革意见,以期望我国高等教育高质高量的发展.     

我国高等教育财政支出浅析

近年来，随着高校的扩招，使本来就缺乏的财政性高等教育投入更加不足。虽然我国GDP一直保持高速增长，但是财政对高等教育的投入却没有相应增加。本文就从我国高等教育财政投入的现状出发，分析其原因，并借鉴发达国家高等教育财政投入的经验，提出几点改革意见，以期望我国高等教育高质高量的发展。     

广东科技投入存在的问题、原因及对策

文章以广东1999—2006年的科技投入数据为基础,选择具备一定可比性的相关国家和地区的数据进行分析,文章认为：广东科技投入存在科技活动经费总量与产业经济规模不相适应、投入强度低、主体结构不合理等问题,导致这些问题的原因包括政府财政投入少、科技管理部门之间关系未能理顺、企业考核机制滞后等。并相应提出理顺财政投入机制、增加投入、支持创新等解决问题的对策。     

对多元化高校融资模式的再思考

教育经费投入问题一直是影响我国高等教育规模扩大和质量提高的直接原因.根据国际经验结合我国国情,文章指出我国在高等教育大众化发展阶段应继续实施"以财政投入为主,其他渠道筹资为辅"的多元化高校融资模式.     

我国财政科技投入问题探讨

财政科技投入是推动科技进步与发展的重要政策手段。文章从分析财政科技投入的理由入手,针对我国目前财政科技投入现状和存在的主要问题,提出加大财政科技投入力度,面向市场,广辟筹资渠道,建立多元化的科技投入机制;按照市场经济和公共财政的要求调整财政科技投入结构,有进有退,突出重点,择优支持;完善财政科技投入经费管理制度,创新财政科技投入方式,提高财政科技投入资金使用效益等建议。     

推进残疾人社会保障事业发展的财政保障机制研究

从新中国成立以来残疾人事业发展进程可以看出,完善的财政保障机制是推动残疾人事业发展的基础和保证。当前,我国残疾人事业发展面临着残疾人群体与普通人群体之间社会保障水平差距、不同地区残疾人群体社会事业发展差距不断拉大的、残疾人事业发展的财政需求与公共财政供给之间存在着供需矛盾、公共财政投入的有效性等诸多问题。这些问题需要加大和规范财政投入的预算机制、法律机制、均等化政策等措施来加以解决。     

财政要在支持新农村建设中创新有为

社会主义新农村建设作为当前举国上下的热门话题，它是解决“三农”问题的重大战略举措。认真履行公共财政职能，全力促进新农村建设是财政工作的题中应有之义。然而，推进新农村建设并非要求政府大包大揽，财政的作用只能是引导，真正的主体是农民。因此，正确处理好政府与市场、财政投入与农民投入、农民力量与社会力量的关系，创新财政支：捉机制，显得十分重要和迫切。结合广西实际，笔者认为财政在支持新农村建设：过程中，可考虑从以下几个方面进行探：泰创新。     

黑龙江省公共文化服务体系经费保障机制调研报告

通过对选定县乡镇的公共文化服务体系建设的财政投入情况的调查,显示被选定县乡镇基本完成公共文化“十一五”规划目标,同时,公共文化财政投入及时、使用规范,但仍存在财政投入资金总量不足、投入方式单一、缺乏有效的财政投入监管及绩效评价机制等问题,在调研的基础上根据机制设计理论,提出创新公共文化服务体系经费保障机制的设想。     

从财政角度谈中美两国基础教育均等化

基础教育是摆脱贫困,实现社会公平的重要手段。基础教育的根本属性是其基础性,从更广泛的意义上讲,基础教育又非常接近纯公共物品的属性。与发达国家相比,我国基础教育财政投入不足,更重要的是区域差异比较大,这在很大程度上与上级政府承担基础教育财政责任份额不足有关系。中国和美国的国情不同,如：美国处于经济发达阶段,中国处于发展中阶段;中国区域问的经济发展差异相对较大,美国的差异相对较小。因此,我国应采取的对策是：在加大教育尤其是基础教育投入的过程中,强化上一级政府的财政责任,实现基础教育均等化。