加入WTO后我国土地租、税、费体系所面临的挑战与对策

入世，无疑会对中国经济生活的方方面面带来巨大的影响，而作为最基本的生产要素之一的土地，其利用与管理也必然会受到巨大的冲击。土地租、税、费体系是市场经济条件下调节土地资源配置的重要杠杆，在这种情况下，认真分析我国土地租、税、费体系所面临的挑战，并积极探索其改革方略，不仅对入世后我国土地市场的正常运行和土地资源的高效利用有重要的意义，而且对整个国民经济健康有序的发展有保障作用。     

加入WTO后中国土地租、税、费面临的挑战与对策

系统地分析了我国加入WTO后,土地租,税,费体系所面临的挑战;租,税,费体系的宏观调控功能亟待加强,租,税,费体系有悖于公平原则,土地税的结构有待调整,以及租,税,费体系对农地保护力度不强等;并提出了完善我国地租,土地税及土地费体系的相应对策。     

建立新型土地租、税、费体系

建立新型土地租、税、费体系张乃贵宫玉泉发展和完善土地市场，充分发挥市场机制的作用，合理配置土地，有效保护耕地，必须有一个良好的土地租、税、费体系的支持，但我国目前的这一体系却起不到这种作用，而且在有些方面与保护耕地的目标是不协调的，甚至是背道而驰的，...     

关于深化土地租税费制度改革的思考

分析了我国现行土地租税费制度存在的主要问题，提出深化土地租税费制度改革的重点：一是确立“租（费）税分流，分别征收”的土地租税费体系的总原则；二是结合土地产权制度改革，进一步调整和完善现有的土地租税费项目，健全租税费体系；三是把课税的重点从土地的流转环节转向土地的持有环节；四是使土地的租税费收益为中央和地方所共享，但仍以地方为主；五是清理土地取得、持有、流转诸环节中的现有各种不合理收费，致力于建立一种简单明了、规范高效的土地税收体系。     

建立适应WTO要求的外商投资用地制度

目前我国没有一部管理外商用地的专门法规内外资企业土地租、税、费体系不合理,现有城镇土地使用税只对使用城镇和工矿用地的内资企业征收,对外资企业、城镇以外的乡镇企业不征收;三资企业和外籍个人使用的土地不征收地产税对内外资企业要一样对待,既不实行次国民待遇,也不实行超国民待遇中方企业与外方交易前,或通过一次性全体转制,或低成本甚至零成本转制,以清晰的土地产权进行交易     

关于完善我国土地租税费体系的探讨

理顺我国的土地租税费关系 ,建立合理的租税费体系 ,不仅有利于促进土地资源的合理配置和土地资产的合理流动 ,推动土地使用制度改革的顺利进行 ,而且有利于切实保护耕地 ,以实现长期的土地可持续利用。一、土地租税费的基本内涵及区别　　从理论上对地租、地税、地费的基本内涵给予正确的界定 ,并对各自的本质、性质、存在条件加以区别 ,不仅是非常必要的 ,而且是理顺三者关系 ,完善合理的租税费体系的基础。地租从本质上说是直接生产者在农业或其他产业中所创造的剩余产品价值被土地所有者占有的部分 ,是土地所有权在经济上的实现形式。任…     

也谈年租制

●推行年租制的观点不过是一直没有停止的“房价地价谁决定谁”之争,以及多年来租、税、费不分的“租税之争”的继续。●早在建立土地有偿使用制度初期,许多地方政府都曾采用过年租制,但后来随着社会的发展都转而采用了出让制。所以,年租制只是过渡方式,而不是超越出让制的更有效的方式。●分摊土地出让金不能等同于年租金,两者包含的内容不同,其结果也不同。取消土地出让金,工业化、城市化将失去土地资产的支撑,错失经济发展的机遇。已经形成的量入为出搞建设的发展模式将会被打破,将使政府财政陷入“债多不用愁”的无底洞。●房地产开发用地采取年租制,将带来房地产市场解体、泡沫加剧等严重后果,甚至引发新的圈地热潮。     

土地增值管理问题研究进展

基于对国内外相关领域重要研究成果的概括．对土地增值的含义、土地增值收益的形成机制、土地增值收益的分配与测算、土地增值管理工具等问题进行了总结分析。土地自然增值是社会经济进步的结果,是研究关注的重点,土地增值在不同利益主体间的分配则是研究的难点。我国土地增值管理中的突出问题表现为土地产权界定不清晰。土地增值收益流失、回归途径缺乏;征地补偿标准过低、农民权益受损;土地租、税、费体系不合理。未来应加强对土地增值收益分配和管理的实证分析、分类研究;必须加强基于土地公有制基础上的土地产权理论、土地租税理论和土地增值收益管理理论创新研究。     

税、赋、租、捐的区别

“税收”亦称“赋税”,“租税”、“捐税”,是国家为满足社会公共需要,依据其社会职能,按照法律规定,参与国民收入中剩余产品分配的一种规范形式。但是,如果追溯“税”、“赋”、“租”、“捐”的本源,会发现它们是不同的概念,有着本质的区别。 “税”的本意是社会成员以占有土地为基础把一部分农产品缴给国家,是国家取得财政收入的一种形式。     

加入WTO对我国土地市场发展的影响

我国加入WTO后，随着我国市场全方位，多层次，宽领域的对外开放，势必对我国土地市场的供需，土地利用方式，土地市场运行规则，中介服务市场，土地管理方式等带来深刻而长远的影响和变革，文章就入世对土地市场在三个层次的影响和当前土地市场管理中的六项主要任务作了全面的阐述。     

“级差地租”与水资源费

对于征收水资源费的理论依据及水资源费的基本构成,当前各家看法极不一致,有的同志提出了水资源费具有税的性质,而“绝对地租”及“级差地租”是水资源费基本构成的观点。笔者认为,把“级差地租”的理论引进水资源费的概念,把由于水资源开发条件差异而造成的供水成本水费价格的不同作为水资源费的定量依据,这至少在目前实践中是难以办到的,在理论上也似乎有些不好解释之处。作为探讨,本文仅针对这一专题谈些看法。我们通常所说的“级差地租”就其本意是指生产条件较好或中等土地所出现的超额利     

我国矿产资源勘查开发收益分配机制探析

以《物权法》和《矿产资源法》为依据,阐述了矿产资源所有权与使用权的关系。利用税费租理论分析了我国矿产资源勘查开发收益分配现状,并构建矿产资源定价模型和矿业权评估模型。针对矿产资源税、费、租名不符实,矿业权价款挤占矿产资源所有者权益的现实问题,提出三方面政策建议:一是以"权利金"的名义,来实现矿产资源所有者权益;二是与矿产资源权益金制度配套,加快推进矿业权出让制度改革;三是优化改进矿业权评估模型,促进级差矿租Ⅱ在矿业权转让人和受让人之间合理分配。     

农地市场发育与人情租金收敛——基于南方稻农地块层次数据的研究北大核心

研究表明我国农村土地流转中存在大量熟人间“零租金”和“低租金”形式的人情租现象,这往往被认为是农地流转市场发育不完善的表现,从而讨论人情租与农地流转市场发育之间的关系有重要的现实意义。本文从土地流转过程中的交易成本角度出发构建农户收益理论模型,利用微观农户地块层次农地流转数据和村级农地流转市场发育指标,探究了不同市场环境下农户农地流转中人情租金变化的内在机理。研究结果表明,当前我国农村中依然普遍存在人情租现象,但农地流转市场发育程度对人情租产生了显著影响,农地流转市场发育越完善,亲缘和地缘关系对农地租金的影响越弱。本文结论对于重新认识农村中存在的农地人情租现象及未来我国农地流转市场的正规化趋势具有重要意义。     

驱除"拦路虎"--谈怎样推进土地有形市场建设

土地市场的发展是以社会主义市场经济的发展为前提和依托的。随着市场经济不断向纵深发展，作为各种社会经济活动的载体和要素资产，土地必然要与其他要素一起进入流通以实现其交换价值，于是，土地市场作为重要的要素市场应运而生。由于我国目前还处于新旧体制转轨期，土地资产管理中各种新情况新问题接踵而至。我们必须结合实际工作，对土地市场管理中存在的一些问题作认真剖析，寻求对策。问题一：划拨土地入市条件宽严不一——直接补办出让与土地统一收购储备后招标拍卖出让，对划拨土地价格的确定政策不平衡划拨土地是政府以行政行为配…     

中国地方政府土地租税收入变化对城市建设用地扩张的影响

研究目的:考察地方政府土地租税收入与城市建设用地扩张之间的相互影响。研究方法:以中国大陆1990—2013年的地方政府土地收入和建设用地数据进行实证检验,根据协整理论建立向量误差修正模型。研究结果:耕地占用税和国有土地使用权有偿出让收入与城市建设用地扩张具有长期均衡关系,土地租税收入具有促进城市建设用地扩张作用,其中土地出让收入是城市建设用地扩张的主要影响因素,地方政府土地租税收益分成的提高对城市建设用地扩张起到推动作用,建设用地变化仅与耕地占用税收入存在长期的双向因果关系。研究结论:地方政府的土地财政模式具有不可持续性,耕地占用税制度产生反向政策响应,合理调整土地财税体制和盘活存量土地才是地方政府经营城市土地的关键。     

土地流转、合约治理与租佃效率——兼论民国时期租佃治理对当前农地流转的启示

土地流转是经济史上长期存在的经济现象。民国时期的土地流转,一个重要表现形式就是"不在村地主"所拥有土地的租佃流转。当时的租佃合约呈现出定额租化和短期化变动特征,短期化定额租合约安排是主佃双方共同选择的结果,而民间租栈、催租处等第三方治理机构的存在是当时主佃双方新古典式签约方式的重要保证;此外,短期化定额租合约是有利于提升租佃效率的。民国时期的土地租佃及其合约治理,对当前我国农地流转有着重要的启示意义。     

垄断税的依据何在

石油等资源产业在我国已形成高度垄断的格局,此乃不争之事实。戚聿东教授提出对资源领域的垄断企业加征“垄断利润税”,其实与樊纲、盛洪教授的“资源租”和“经济租”是同一意思,但论证的角度却有所不同。抛开资源产权不说,即使从市场结构的角度向资源产业征收垄断利润税也顺理成章。     

建立土地税务所的可行性及实施

建立土地税务所的可行性及实施谷岩国家土地管理局局长邹玉川最近提出，土地资源配置体系、土地价格体系、土地法制体系、土地收益分配体系和土地市场中介服务体系，将是未来中国社会主义土地市场体系的基本框架。作为土地收益分配体系中的重要机构──土地税务所，在我国...     

七嘴八舌话"入世"

我国距离加入世贸组织的日期日益临近,各行各业都在为"入世"紧锣密鼓地做着准备工作。为了探讨"入世"对我国农业的影响及"入世"后的应对措施,本期"热门话题"编发了这组讨论"入世"的文章。愿这组文章能对我们正确对待"入世"、把握机遇、迎接挑战,从而做到趋利避害、与国际市场接轨有所裨益。     

土地二级市场政策新探——浙江省宁波市的探索与实践

正改革开放以来,我国基本形成了体现土地所有者与使用者之间关系的土地一级市场和体现土地使用权人之间交易行为的土地二级市场,这两个市场对优化土地资源配置、健全完善现代市场体系、盘活利用存量建设用地、促进土地节约集约利用起到了十分重要的作用。但相对于具有较为完善制度体系的一级市场,建设用地二级市场在制度建设方面仍存在着一些突出问题,致使要素流通不畅,土地价值难以充分显化。土地二级市场的交易限制