会宁县农民增收的途径及现状调查

一、农民增收现状及特点 会宁县辖28个乡（镇）,总人口58.13万人,其中农业人口55.19万人,是典型的旱作农业区。2009年,全县农民人均纯收入为2351元,同比增长11.6%;但与全省3134元相比少783元，低25％，与全市2984元相比少633元，低21％，促进农民增收和扶贫攻坚的任务仍然非常艰巨。     

对省农林科学院创新科技体系的调查

统计表明，科技投资回报率一般在80％以上，远远高于其他行业平均10％左右的回报率。省农林科学院2005年新技术推广应用面积达4000多万亩，产生直接经济效益20多亿元，使全省农民人均增收近50元，而同期投入省农林科学院的全部科技经费不足5000万元。科技对农业增效、农民增收至关重要，农业科技创新体系是建设社会主义新农村的强大动力支撑。省农林科学院以服务“三农”为导向，着力构建科技创新体系，自主创新能力不断加强，“十五”期间获得省级以上奖励成果占全省农业类科研成果总量的51％，成果在全省71％的市县得到推广应用，为建设我省新农村做出了较大贡献。他们的做法也为构建全省科技创新体系提供了有益的借鉴。     

三都信贷扶贫贫困户受益面达85%以上

五年来，贵州省三都水族自治县采取发放小额扶贫贷款形式，确保扶贫项目、资金到村入户，贫困户受益面达85％以上，有10．73万人口实现了脱贫。三都是全国唯一的水族自治县，也是国家级的贫困县。五年来安排扶贫开发项目共计87个，共投放扶贫信贷资金6242万元，其中种养业项目投入占50．2％，工业、乡镇企业项目投资占48．3％，科教及其它行业项目占1．5％。在种养业项目总投资3134万元中，对农业项目采取鼓励和支持的政策，由科技业务部门和乡镇承担、领办、承办开发，实行“统一规划，户为基础，连片开发，形成规模，确保效益”的开发形式…     

动员3000万扶贫攻坚380万

全省扶贫攻坚实行全党动员、全民动手、全社会参战，取得了突破性进展。当年50个贫困县中有8个县整体实现温饱，122个乡达到攻坚目标，154万人越过温饱线（人均纯收入达到1990年不变价500元，当年现价910元以上，人均产粮300公斤），其中，当年实现攻坚目标的104万人，超年度责任制目标48％。＠1996年元月，中共山西省第七次党代会把扶贫攻坚列为重要议题。会议决定，把扶贫攻坚与改革开放、调整产业结构～起列为“九五”期间山西省三件大事之一。向全省发出“发动全省3000万，扶贫攻坚380万”的号召。＠1996年2月，省委、省政府领导大年初…     

赣州市易地扶贫搬迁工程获中央投资3381万元

近日,江西省发改委下达赣州市易地扶贫搬迁工程2013年中央预算内投资计划3990万元,其中中央投资3381万元,占全省该批中央投资的61．5％。     

搞好科技扶贫增强造血功能

吉水县是个老区贫困县，1985年全县农村人均纯收入不到120元的贫困户有3.8665万户，占农村总户数的55.4％，贫困人口16.7931万人，占农业人口总数的48.8％。如何扶持这批贫困户发展生产，脱贫致富，这是一项十分紧迫的任务。从1987年开始，我们改变了扶贫方式，把重点放在科技扶贫上，将过去单纯地向贫困乡村和贫困户输血转为     

对扶贫工作的几点思考

从 1994年开始,我国的扶贫工作进入了攻坚阶段,国家投入了大量的人力和物力,并制订和出台了系列优惠政策和措施,取得了举世瞩目的成就。 　　江西省余干县自 1994年以来,累计使用国家扶贫贴息贷款 1． 34亿元,发展资金 421． 4万元,新增财政扶贫资金 550万元,社会扶贫捐资 120万元,捐物折款 48万元。这些资金累计安排扶贫项目 1300个,其中种植业项目 401个,资金 5500万元,其中发展资金 305万元,占总资金的 38． 2％;养殖业项目 510个,资金 3762． 4万元,其中发展资金 200万元,占总资金的 26． 1％;基础设施项目 252个,总投资 1100万元,占总资金 7． 6％,其中发展资金 441． 4万元;乡镇工业项目 137个,总投资 4009万元,占总资金 27． 8％,其中发展资金 25万元。通过 6年的努力,余干县老区贫困面貌发生了很大变化,主要表现在五大方面： 　　（一）县域经济实力明显增强 　　到 1999年底,全县国内生产总值达到 10． 6亿元（当年价）,比上年增长 3％;农业总产值达到 9． 1亿元,增长 3． 3％;工业总产值达到 6． 9亿元,增长...     

棋高一招——云南思茅地区扶贫考察记

思茅地区位于云南省西南部,是全省贫困面较大的地区,辖 10个县市,其中属于老区县 6个,国定贫困县 7个,少数民族自治县 9个。全区国土面积 4． 5万平方公里,其中山区面积占 97． 83％,与缅甸、老挝、越南三国交界,国境线长达 485． 6公里,全区人口 248万,其中农业人口 201万,居住着 24个少数民族,人口占 61％,以傣、哈尼、彝等民族为主,是集“老、少、边、山、穷”于一身的地区。 1999年全区地方财政收入 4． 06亿元,人平财政收入 164元,农民人均纯收入 1069元,人均占有粮食 340公斤。 1999年全区有 8万贫困群众基本解决温饱,贫困户达到人均 1亩基本农田、缺水处人平 0． 5亩水窖地,解决了 70％人饮水、 76％农户用电问题,并实现了村村通公路。思茅地区的扶贫攻坚取得的成绩十分显著。 　　一、思茅地区扶贫攻坚的举措 　　思茅地区抓扶贫攻坚之所以取得显著成效,关键在以下五个方面“棋高一招”： 　　其一,在推进整体扶贫上“棋高一招”。主要体现在领导高度重视,全省上下“扶贫攻坚一盘棋”。一是在扶贫机构建设上,地县扶贫办均属一级行政单位,思茅市虽不是贫困县,也非少数民族自治县...     

积极构建科技扶贫体系

自１９９４年,实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来,献县始终把科技扶贫摆在十分突出的位置,不断加大科技扶贫投入力度,真正让科技进村入户,取得了明显成绩。几年来,全县共投入科技扶贫资金３０６５万元,扶持各类扶贫项目６３５个,占扶贫资金总数的２１％,共创产值２３８００万元,２３．８万人受益,脱贫人数达到５．１万人。主要做法是：一、构建“五大”体系１、构建“组织领导体系”。一是县、乡、村分别成立了科技扶贫小组,形成了县、乡、村科技扶贫的组织保障体系。二是制定了科技扶贫目标管理责任制。三是注意发挥各级科技扶…     

坚持扶贫贷款“三到户”围绕解决温饱抓落实

今年以来，甘肃省农发行认真贯彻落实中央、省委扶贫工作会议和总行贵州扶贫开发信贷工作会议精神，以解决农村贫困人口温饱问题为目标，坚持项目、资金、效益“三到户”的原则，采取一系列有效措施，进一步加大对贫困户的扶持力度，收到了较好效果，截止8月底，全省共安排到户扶贫贷款28451万元，占总行下达扶贫贷款计划的58．66％，比上年增加10．11个百分点；累计发放农户扶贫贷款26689万元，扶持39百万个贫困户、311万人开展了种植业、养殖业和工副业。在全省遭受严重干旱的情况下，预计到年底有100万农村贫困人口可越过温饱线，贫困面…     

农村互助储金会的科技扶贫

农村互助储金会（以下简称“储金会）承担科技扶贫任务，既是历史赋予的重任，也是江西省在科技扶贫工作中进行的创造性实践。经过6年多的努力，已取得了明显的经济和社会效益。在全省扶助的100多万户贫困户中，97.3％     

气象扶贫结硕果

湘赣两省井冈山区气象科技扶贫协作片于１９９２年初开始工作。协作片的主要任务是依靠气象科技，帮助贫困乡村农民发展生产，增加收入，脱贫致富。７年来，我们通过建立和实施农业减灾防灾、农村气象科技信息、农业气象适用技术示范推广以及人才培训等四大工作系统，在扶...     

扶贫攻坚 理论先行 立法保障

省委召开全省扶贫开发工作会议。会议决定从财政预算内新增1000万无偿资金和1000万元周转金作为扶贫专项资金，并决定全省社会用电每度提价2厘，所收8000万元资金用于扶贫。目前，省级用于扶贫的投入由“七五”的2000多万元增加到近3亿元；实施扶持特困县任务目标考核办法；制定了全省扶贫攻坚工作年度脱贫计划。＠《湖北省扶贫条例》颁布实施。去年11月23日，省人大常委会依据国家有关法律和政策规定，结合湖北省扶贫攻坚的实际，颁布了地方性法规——《湖北省扶贫条例》。《条例》共有六章34条，主要对各级扶贫机构的设置和职能、扶贫资金…     

发展农民专业合作组织的实践与思考

江西省都昌县滨临鄱阳湖，国土面积2669．53平方公里，辖24个乡镇，总人口78．28万，其中农业人口66．08万、14．8万户，占84．41％；耕地面积61．94万亩，人均耕地0．94亩；2007年全县农民人均纯收入3044元，比全市平均水平3937元低893元，比全省平均水平4098元低1054元，是一个典型的农业大县、湖区贫困县。     

陕甘归来话扶贫

9月17日至30日,江西省扶贫办组团赴陕西、甘肃省学习考察社会扶贫工作经验。采取座谈介绍、交流经验和实地参观相结合的形式,通过学习考察,大家开拓了眼界,启发了思路。一、陕西省社会扶贫的基本情况陕西省地处黄河中游,是个农业省,也是全国贫困面较大的省份之一。全省总面积20.56万平方公里,耕地5035万亩,辖10个设区市、107个县(市、区),总人口3660万,其中农业人口2700万。目前全省有50个国家扶贫开发工作重点县和27个省级扶贫开发工作重点县,扶贫开发工作重点村有10700个,贫困人口817万,其中包括625元以下尚未解决温饱的贫困人口382万,625…     

温饱大跨越─—贵州大方县扶贫攻坚纪实

大方县位于贵州省西北部，总面积3502平方公里，辖36个乡镇、499个村，88．2万人中农业人口占％％，居住有汉、彝、苗、白等32个民族。1986年全县财政收入不到2000万元，农民人均粮食仅194公斤。纯收入163元，贫困人口达50多万，属于国家级贫困县。从1986年有计划有组织地开展扶贫以来，全县投入专款5725万元，建扶贫项目443个，促进经济发展。到1996年，财政收人达到sthe万元，农民人均粮食296公斤、纯收入937元，贫困人口减少到16万。省委、省政府把大方县列为1997年的脱贫县，其扶贫工作到了最紧要的攻坚阶段。为此，全县上下形成合力，…     

山西扶贫 一竿子插到村

去年，山西省共有138个省厅局级单位参与定点扶贫，派出蹲点人员1281人，包扶特困乡镇112个，共辖行政村1715个。一年来，各省直单位和工作队，全面落实机关定点扶贫责任制。112个乡的农村经济纯收入达到69661万元，比上年增长57％；人均纯收入873元，比上年增长55％，比全省人均增长水平高出31个百分点；粮食总产量35147万公斤，比上年增长82％，人均占有粮食440公斤，比上年增加81％，比全省人均增长幅度高出66个百分点。当年有20个乡镇、380个村的225174人越过温饱线占被包扶乡村总人口的30％。“一送三找”，使机关定点扶贫形成热潮省委…     

对扶贫贷款到村到户的调查与思考

扶贫到村到户是实现扶贫攻坚目标的关键措施。扶贫贷款作为扶贫攻坚的一个重要手段，能不能到村到户，能不能直接为贫困户带来效益，是扶贫到村到户的一个重要内容。笔者通过对甘肃省1997年扶贫贷款发放的典型调查，对此谈一些看法。一、1997年到户扶贫贷款发放情况甘肃省天祝、永登、临洮都是国家扶持的贫困县，前两县农发行设县支行，临挑县设信贷组。1997年三县共累计发放扶贫贷款3935万元，占整个扶贫贷款计划的105．3％，其中累计发放到户扶贫贷款1261．5万元，占放出全部扶贫贷款的32．05％。1997年底，三县扶贫贷款余额9823万元，其…     

发挥科技优势 加快脱贫步伐

２０００年,江西省安远县被国家列为第二批财政支持科技扶贫示范县之一。经过一年的实施,安远县的科技扶贫工作取得了明显成效：建立健全了县、乡、村三级科技培训网络,有１１万人次接受了一次以上的科技培训,９０％以上的青壮年农民掌握了一门以上的实用技术;引进、推广良种良法近６０项,大大提高了扶贫支柱产业的科技含量;扶持壮大了扶贫支柱产业,全县共开发果园１９．６万亩,其中新开３万亩,果品产量达６．２万吨;食用菌栽培达１５００万袋,产值达３０００万元;西瓜种植７万亩,产值达７０００万元以上;生猪年出栏１６万头…     

赣南扶贫支柱产业开发成效显著

赣南扶贫支柱产业开发成效显著赣南大力扶持扶贫支柱产业开发。近三年投入扶贫开发资金７２６８．２５万元用于发展果茶、蔗糖、烟草、桑莲、矿产、畜禽及经济林木等七大系列扶贫支柱产业开发，占扶持总额的６０％以上。其中重点用于果茶开发５２２０．１３万元，占支柱产...