我国社会保障改革中的问题及建议

我国社会保障存在不少问题:社会保障的法制建设滞后、农村社会保障整体上十分落后、养老保险制度很不完善、社会保障基金管理和监督有待加强,因此,在社会保障改革中应借鉴发达国家的成功经验,进一步完善社会保障法制、扩大社会保障的覆盖面、健全社会保障体系、提高社会保障统筹层次、开征社会保险税、加强社会保障基金管理和监督.     

社会保障基金的筹集渠道与入市

社会保障制度改革的一核心问题是建立符合市场经济体制总体要求的社会保障基金渠道,按照一定的原则和模式筹集和建立社会保障基金是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和财力保证.     

城市养老保险改革的探讨

目前，我国城市养老保险存在着诸多问题，主要是统筹养老保险基金缺乏法律约束机制，缺乏运作前提，社会化程度低和覆盖面窄等，亟待需要改革。改革的主要方向是：建立全国养老保险网络，养老保险的征、管、用三分离，建立多层次的养老保险和完善社会保障体系等。     

推进企业年金 有赖税收优惠

一、企业年金发展与税收的关系企业年金是由企业及其职工在依法参加国家基本养老保险基础上自愿建立的补充性养老保险,它是一种企业行为。1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中提出“国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险”。2000年,国务院《关于完善城镇社会保障体系试点方案》将企业补充养老保险正式更名为“企业年金”,并提出“有条件的企业可为职工建立企业年金,并实行市场化运营管理。企业年金实行基金完全积累,采用个人账户方式进行管理,费用由企业职工个人缴纳,企业缴费在工资总额4%以内的部分,可从成本中列支。同时…     

加强对养老保险基金有效投资初探

由国家筹集的全国社会保障基金可以投资运营，企业年金实行市场运营，地方管理的基本养老金不能投资运营。从宏观上说，养老保险基金有效投资有利于减轻国家、企业和个人的负担，为国家经济建设提供长期基金，有利于养老金的保值增值，以应对未来养老金的支付能力。为了加强养老保险基金的有效投资，必须健全和完善养老保险基金有效地投资的内部条件和外部环境。     

推进养老保险制度改革

建立养老保险制度是建立具有中国特色的社会保障制度的一项重要内容,也是深化企业体制改革,使企业真正成为市场竞争主体的必要条件。改革开放之后,我国就不断进行养老保险制度改革的探索,取得了很大的成绩。国务院继1991年发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》之后,又于1995年下发     

吉林省经济体制创新中的问题和对策研究

在全国经济体制改革不断深入,市场化程度不断提高的大背景下,吉林省经济体制也在适应社会主义市场经济体制过程中不断的创新。国有企业建立现代企业制度步伐加快,体制改革和机制转换取得了阶段性成果;初步建立了以基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城市居民最低保障为主的社会保障体系;农村改革稳步推进,延长土地承包期30年、农村税费改革试点正在进行、小城镇改革与发展步伐加快、“订单农业”引导农民进入市场,农业市场化程度明显提高;粮食流通体制     

劳动和社会保障部提出尽快建立独立的社保体系

中国劳动和社会保障部最近提出 ,要加快社会保障制度改革步伐 ,尽快建立独立于企业之外的社会保障体系。劳动和社会保障部首先提出 ,要依法扩大养老、失业、医疗保险的覆盖范围 ,城镇国有、集体、私营等各类企业及其职工都要纳入 ,不能有遗漏。力争在年底前做到能纳入的都必须纳入社会保障覆盖范围。其次 ,要在社会保险基金筹集上取得大的突破。今年由于提高待遇和一次性补发拖欠的养老金 ,养老保险基金的支付压力加大。随着再就业服务中心职工人数的增加 ,失业保险基金支付压力也逐步加大。为此 ,在基金征缴上必须依法办事 ,要通过变现部分…     

加快我区基本养老保险省级统筹制度建设

建立社会保障制度，是我们党和政府的一项重要经济工作和政治任务。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出，“加快社会保障体系建设，是顺利推进国有企业改革的重要条件”。并提出了“扩大社会保险覆盖面，强化社会保险费征缴，清理追缴企业拖欠的社会保险费，多渠道筹集社会保障资金，完善基本养老保险省级统筹制度，     

建立独立于企业之外的养老保险体制

养老保险作为社会保障体系的重要组成部分 ,其社会化改革已是大势所趋 ,但如何建立一套适合中国国情的独立于企业之外的养老保险体制 ,值得我们去探讨。从 80年代中期开始 ,我国对传统的养老保险制度进行了改革 ,并于 90年代中期确立了目前的社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险模式 ,但在实践中 ,仍然遇到了一些亟待解决的问题 :首先是难以扩大养老保险覆盖面 ,这主要是由于我国各地区、各行业养老保险制度的不统一造成的 ,具体为缴费率和支付水平上的差异。这种不统一 ,使得各行业和地方没有参加统筹的积极性 ;其次是养老保险管理体制…