国家计委专家为今年的投资重点划出七大领域

今年是中国连续第三年实施积极的财政政策，又是启动民间投资的关键一年，企业做好内部的投资决策，对国家整体经济发展进人可持续的良性循环至关重要。为此。国家计委投资研究所的专家为今年的投资重点划出了七大领域：基础设施，国家和地方政府都要继续在水利、交通运输、能源、城市设施等方面加大投资力度，特别是经济和基础设施都比较落后的西部地区环保工程，今年将在江河、湖泊的治理大气污染的防治。水土保持等方面有较大的投人文化教育。要在扩大大学建设规模的同时对中等教育的发展给予应有的关注；重要装备，应加大机械．电子、运…     

7大行业将成为投资趋势和热点

国家发展计划委员会投资研究所所长、研究员张汉亚预言,在21世纪前10年,我国将有7大行业成为投资热点和趋势。 (1)基础设施 我国的基础设施与发达国家相比仍有许多不足,特别是西部地区相当薄弱,无论是国家还是地方政府在21世纪初都将要在水利、交通运输、能源、城市设施等方面给予较大的投资。     

提升基础设施投资效率 增强投资增长可持续性

改革开放以来，我国基础设施投资整体保持快速增长，在宏观调控中发挥了重要作用。基础设施投资结构随着经济发展逐渐从能源、交通等领域向水利、环境和公共设施管理以及新型基础设施倾斜，西部中部地区基础设施投资相继加速，发展水平明显提升。当前，我国基础设施发展不平衡不充分问题仍较突出，与建设现代化基础设施体系要求相比仍有较大差距。与此同时，基础设施投资增长面临的资金、土地、环境等要素制约明显增加。建议从加强项目谋划和储备、构建基础设施投资长期低成本融资机制、优化地方政府专项债券使用、创新基础设施投融资模式、强化用地用能保障等方面，增强基础设施投资增长可持续性。     

转型期大型基础设施建设投融资模式探讨

我国正处于经济高速发展时期,基础设施投资规模保持较快增长速度,同时我国正处于建立社会主义市场经济体制的转型时期,与此相适应的投融资模式处于摸索阶段,基础设施特别是大型基础设施的投融资管理体系还未完全成熟。三峡工程是新中国历史上单项目投资最大的工程之一,也是唯一一个经全国人民代表大会审议决策的工程,在投资模式、融资安排、工程管理等方面积累了一定的经验,总结三峡工程的这些经验对于完善现阶段我国     

职业技术院校基于六西格玛理念的教育质量评价体系研究

六西格玛管理是本世纪初引入到国内的先进的质量管理理念。六西格玛管理对提升质量、改善文化等方面都有很大的促进作用，而将六西格玛管理引入到职业院校教育质量评价体系中来，不仅可以为职业院校教育质量提升提供一个全新的解决方案，也为我国职业教育质量与国际接轨指出了一条道路。     

关于基本建设年度决算报表的分析与研究

政府投资作为全社会固定资产投资的重要组成部分,是政府提供基本公共服务和调控宏观经济的重要手段。近年来政府投资在保障性安居工程、农村民生工程和农业基础设施、重大基础设施建设、教育卫生等社会事业发展、生态     

让“钓鱼工程”不再来

政府每年都投入了巨额的资金，进行社会基础设施及公益设施等方面建设。但在建设资金投入时常出现由于工程概算不实或超概算投资而导致预算超概算、决算超预算、投资超计划的情况，对出现这种现象的项目。人们很形象的称之为“钓鱼工程”。     

刍议政府投资建设项目结算价超合同价情况

我国4万亿元人民币其中大部分资金授向保障性住房、民生工程和基础设施、医疗卫生、教育文化等社会事业发展等行业。作为政府资金使用的监督者。审计部门关注资金使用的规范性和绩益性。在审计中，我们发现政府投资建设项目中结算价超合同价等不规范情况较为普遍，应引起重视。结算价超合同价这一现象的出现和存在，是各种因素综合的结果，也从某种程度上反映了我们现有招投标制度和项目管理中的不足和漏洞。如何能够对这些问题做到早发现、早解决，是维护政府投资建设项目规范性和效益性的必然要求。在此一一探讨，希抛砖引玉，能引来同行们的关注和良策。     

加强县级基本建设投资管理的思考

一、目前县级基建投资与管理存在的主要问题 近年来．随着我国经济建设的快速发展，各级政府用于公益性和基础性项目的建设规模已越来越大．对于改善地区基础设施落后状况，优化投资环境，提升综合竞争实力，促进经济全面发展和社会进步都取到了积极的作用。但由于认识的偏差以及管理机制等方面的原因．目前一些县级基本建设投资与管理仍存在着许多问题，需要进一步完善和加以改进。     

关于中央投资建设项目存在的问题及解决思路

2008年以来，为应对国际金融危机，国家出台了一系列扩大内需促进经济增长的政策措施，其中之一就是中央投资建设扩大内需项目，主要涵盖保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、医疗卫生教育文化等社会事业、节能减排和生态建设、自主创新和产业结构调整五个方面，投资总额达上百亿元。通过这些项目的建设，确实起到了拉动内需和促进经济增长的作用，但在财务监管及工程管理等方面还存在一些问题。     

明确任务加大措施努力提升固定资产投资审计水平

今年我国坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步形成投资拉动。发行1500亿元长期建设国债，主要用于在建的国家建设项目、西部开发项目、重点企业技术改造，以及南水北调、京津水资源保护工程、农村基础设施和教育、公检法司等方面设施的建设。在扩大国债投资的同时，还要用活用好其他国内资金，引导和鼓励社会投资。国务院要求，要高度重视资金的合理、节约使用，坚决防止无效投入和重复建设。继续加强对国债资金使用、项目建设和工程质量的监督管理，严厉查处各种截留、挪用国债资金的行为。从目前情况…     

谈高校加强工程审计的重要性

随着我国高等教育事业改革和发展，高校已形成以政府拨款为主，多渠道筹措教育经费格局，尤其是近几年来，高校为了改善办学条件，加大了投资基本建设及修缮工程等基础设施的力度。为了管好用好教育经费，使有限的资金发挥更大的使用效益，很多高校都积极开展工程审计，并取得了明显的经济效益和社会效益。工程审计已成为高校内部审计中不可缺少     

政府建设投资项目现场签证存在的问题和对策

随着中央扩大投资拉大内需的政策进一步深入,我国每年有上千亿资金用于道路、桥梁等基础设施建设和民生工程的改善,由于投资规模的急剧加大,项目工程的建设周期长,技术含量高,市场变化快,投入中间环节的减少,给管理和施工带来了许多不确定因素,也给监督部门行使监督职能带来了新的课题。因此采取行之有效的措施加强政府投资项目的管理和监督,     

西部大开发中环境保护的基本对策

西部地区是我国许多大江大河的发源地，生态系统复杂，耕地、水能、矿产资源丰富，是我国未来工业化、现代化的资源宝库，在综合开发、畜牧业、矿产资源开发、原材料工业、基础设施建设、旅游开发、劳动密集型工业等领域都存在着许多的投资机会，蕴含着巨大的开发潜力。从西部地区的实际出发，可采取以下有针对性的环保措施。统筹规划，综合决策，走可持续发展的开发之路在西部大开发过程中，要正确认识和处理好环境与发展之间的关系，既不能离开片面强调保护和改善环境，更不能牺牲环境盲目追求发展，必须通盘考虑，统筹规划、科学决策。目…     

关于改革固定资产投资学科体系的构想

一、我国固定资产投资学的基本特点我国固定资产投资学作为理论经济学的重要分支，在８０年代中后期得以创立，随后各种投资学版本陆续问世，投资学科建设一度出现了前所未有的繁荣。它不仅弥补了这个领域长期存在的空白，而且在学科体系构建和许多基本理论方面都有不同程...     

逆向BOT--吸引民间资本进入基础设施建设领域

在经过连续3年的大规模发行国债用以支持基础设施建设之后,随着经济增长的回升和通货紧缩的缓解,能否继续发行国债的问题已引起了各方面的关注.在这一形势下,吸引民间投资进入基础设施建设领域已越来越为决策部门所重视,并已提到议事日程上.现在的问题是,虽然不少地方和部门已出台了包括制定明确的行业准入政策、推行BOT建设方式、在资金、土地等方面给予支持在内的许多旨在鼓励民间资本进入基础设施建设领域的政策和措施,但民间企业家仍认为:直接进入基础设施建设领域进行投资的各种风险过高,各种审批程序繁杂,令人望而生畏,同时收益前景往往也不那么明朗,因而仍迟迟不愿进入基础设施建设领域.     

浅析我国投资环境的现状

一、我国投资环境的现状 投资环境是指围绕着投资主体存在和变化发展,并足以影响或制约投资活动与结果的各种外部因素的总称.它可分为硬环境与软环境两大类,前者主要指自然地理环境和基础设施等条件,后者一般指对投资有重要影响的政治、经济、法制、社会、人文等方面的状况.创造良好的投资环境,对于卓有成效地吸引和利用国外直接投资,以便缓解我国经济建设需要都起到了至关重要的作用.     

农村基础设施建设公共财政支持效益审计初探

十七届三中全会明确。公共财政将加大农村基础设施建设、农村教育、农村社会保障、农村卫生等事业的投入。为了应对国际金融危机影响造成的中国经济下滑风险，中央政府又推出4万亿投资的两年经济振兴计划。其中，用于农村民生工程和农村基础设施3700亿元。监督公共财政资金分配使用的安全、完整、有效是审计机关的法定职责。本文就农村基础设施建设公共财政支持效益审计，从审计内容、审计方法、审计评价等三个方面作了一些探讨。     

浅谈公路工程项目的业主管理

业主管理作为公路工程项目中的甲方管理，不同于工程监理的程序化管理，而是在工程监理工作的基础上的发现问题、解决问题式的管理，业主的建设管理行为对工程的进度、质量、投资、廉政等方面有着直接影响，充分加强和规范业主管理的作用，对提高工程质量和投资效益，强化交通基础设施领域的廉政建设，具有十分重要的意义。     

地主港模式和BOT的比较分析

港口作为国民经济的基础设施,其整体素质对国家经济的发展影响深远,因此,国家通过加大对港口基础设施的投资力度,推广和深化港口管理体制改革。使我国港口的基础设施建设步伐进一步加快。地主港模式与BOT模式都适用于基础设施建设．是解决政府财政在公共基础设施上投资资金不足的融资模式。都是把民间私人资金和国外资本引入当地公共基础设施建设。这两者在运作过程中的特点等方面存在很大差异,文章对这两种融资方法作些分析比较,从概念、特征、运作和优缺点这四方面详细比较了地主港融资模式与BOT融资模式。