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我国农村乡镇事业单位占乡镇行政组织的 80 %。乡镇事业单位体制改革滞后 ,人员超编严重 ,站所设置过多、过散 ,造成乡镇政府财政压力过大 ,农民负担居高不下 ,使农村乡镇基层政权职能受到严重削弱 ,影响到社会整体的稳定。因此 ,改革乡镇行政体制的关键 ,是搞好乡镇事业单位体制改革 ,减少财政供养人员 ,建立精简高效的乡镇基层政权。为此 ,河南省社会科学院、河南省编办等单位于 2 0 0 1年 7月组成联合调查组 ,分别对周口、许昌、焦作、安阳、开封、洛阳、商丘、三门峡 8市所属的 16个县 40个乡镇事业站所的体制进行了详细调查 ,并提出了… 相似文献
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仙居县为了解决乡镇机关工作人员过多、办事效率低下、财政不堪重负、农民负担过重等一系列突出问题。在1998年就以政事分开、人员分流为突破口,积极推进乡镇人事制度改革。他们的具体做法如下。 相似文献
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千万不要以为农业税取消后,农民负担问题就从此解决了。如果改革不彻底也可能前功尽弃,我们可能面临两种严重情况:一种是各种乱收费乱摊派乱罚款卷土重来,农民负担出现反弹;一种是基层组织难以正常运转,无法履行应尽的职责。解决这个问题,必须坚定不移地将农村综合改革推向前进。只有大力推进乡镇机构改革,下决心精简机构和人员,加快事业单位整合,妥善安排分流人员,从体制机制上根本解决问题,才能最终走出“黄宗羲定律”的怪圈。这与取消农业税本身相比,任务更艰巨,意义更深远。根据在试点中己取得的经验,在乡镇机构改革的试点中,要着力抓好… 相似文献
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2008年底召开的中央农村工作会议确定,今年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。中央财政将继续加大“三农”投入,加强和完善促进农业发展的财税政策,深化县乡财政体制和乡镇机构改革,改“以钱养人”为“以钱养事”,探索建立农村公共服务新机制。 相似文献
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“后税费时代”欠发达地区农村经济发展的问题和对策 总被引:1,自引:0,他引:1
随着全部减免农业税试点范围的扩大,欠发达地区迎来“后税费时代”已成必然,但“后税费时代”孕育过程中可能会引发和产生一系列问题。而对于问题的解决,本文认为,有关部门一定要按照项目管理的理论和方法行事,追求质量,进度和成本的有机统一,以保证“后税费时代”欠发达地区农村经济的可持续发展。 相似文献
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中央农村工作会议确定,今年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。财政部部长谢旭人表示,财政部将继续加大“三农”投入,加强和完善促进农业发展的财税政策,深化县乡财政体制和乡镇机构改革,改“以钱养人”为“以钱养事”,探索建立农村公共服务新机制。 相似文献
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国务院总理温家宝在全国农村税费改革试点工作会议上强调,农村税费改革将进人新的阶段,巩固农村税费改革成果,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点,要围绕进一步解放和发展农村生产力这条主线,坚持以人为本, 相似文献
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《吉林农业农村经济信息》2005,(6):1-1
全国农村税费改革试点工作会议6月6日至7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话,他强调,农村税费改革将进入新的阶段,巩固农村税费改革成果,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。各级领导要充分认识这场改革的艰巨性、复杂性和长期性,统一思想,把握形势,认清肩负的历史使命,组织领导好这场改革。 相似文献
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乡镇机构改革本质是要提高政府运转的效率,而效率的衡量最终是成本和收益的比较,所以,最后衡量的标准还是一个财政收支与效率之间的关系对比。乡镇是国家最基层的政治权力中心,也是最基层的其他各类公共活动中心和满足一般需要的交易中心,这个中心的辐射半径和覆盖人口不能过大。从长 相似文献
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目前,农村税费改革已转入农村综合改革的新阶段,为适应新的形势,2007年起,“农村税费改革”专栏更名为“农村综合改革”。专栏探讨农村综合改革及相关改革的理论,交流各地推进综合改革的做法、经验,反映农村综合改革过程中存在的矛盾、问题和意见、建议,主要包括以下方面:乡镇机构改革;农村义务教育管理体制改革;县乡财政管理体制改革;控制和化解乡村债务;农民负担监管管理;粮食补贴;农村其他相关改革。2007年“农村综合改革”专栏报道要点$江苏省农村税费改革领导小组办公室
@本刊编辑部 相似文献
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精简机构,裁减冗员是当前农村税费改革的一项配套措施,此举能有效缓解乡镇财政入不敷出的困境。但一些地方由于种种原因对“撤庙减人”不敢动真格的,导致一些机构名义上撤了,但是实际上只是变换了单位名称,财政供养的人员并未减少。 相似文献