涉农补贴“一折通”发放存在的问题及对策

2006年起,江苏省开始实施“一折通”工作,几年来的实践证明,财政涉农补贴实行“一折通”发放,较好解决了过去补贴发放中间环节多,发放成本大,容易发生截留、挪用、抵扣涉农补贴资金等种种弊端,但也存在诸多问题,还需要进一步完善。     

平泉县2009年一折通直发惠农补贴8453万元

2009年平泉县财政局将粮食直补、综合直补、良种补贴、退耕还林、成品油价格补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等惠民资金，全部实行专户管理并纳入“一折通”发放范围，全年发放惠民补贴资金8453万元。通过将所有财政涉农补贴资金统一纳入“一折通”发放管理，避免不同补贴分存不同账户导致一户多存折的现象，     

必须让惠农“一折通”在山乡“叫好”又“叫座”

为防止惠农资金被挤占、挪用、截留,湖北省从2004年开始,惠农补贴发放实行了“一折通”。三年来,“一折通”新机制运行情况如何？笔者历经两个多月在湖北省竹山县广泛调研后发现,“一折通”在山区并未达到“叫好又叫座”的效果。     

涉农补贴资金发放的创新之举——江苏省推行“一折通”的做法与成效

2005年,江苏省开展了“一折通”发放财政涉农补贴的改革试点,取得了明显成效。在总结试点经验的基础上,2006年起在全省各县(市、区)全面实行。这是涉农补贴资金发放模式的一次创新,是财政支付方式的一项重要改革,是构建财政服务“三农”平台的有益探索和尝试。所谓“一折通”发放财政涉农补贴,就是农村信用社根据财政部门提供的农户信息资料,按“实名制”的要求,为农户开设补贴专用存折。财政涉农补贴资金由信用社直接打入补贴对象的存折。     

要严惩“一折通”串通作弊责任者

财政涉农补贴实行“一折通”发放,深受广大村民的欢迎,但也出现了一些问题,主要是少数干部利用“一折通”进行串通和作弊,串通冒领国家的各种涉衣补贴。一是违背国家惠农政策,使政策效应大打折扣;二是损害了村民利益,村民应得的补贴资金被人克扣和侵占;三是为腐败滋生提供了土壤,损坏了党和政府的形象：四是造成干群关系恶化,     

东海县扎实推进农业“三项补贴”改革

正2016年是东海县通过"一折通"发放粮食补贴的第十二个年头。多年来,江苏省东海县坚持把种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴发放工作作为关系民生的头等大事来抓,通过建立健全工作机制、落实强农惠农政策,     

浅谈如何构建惠民资金监管长效机制

一、惠民资金的管理现状及存在的问题(一)惠民资金没有全部实行社会化发放扶贫救灾、救济等专项惠民资金一般要求实行一折通发放补贴到特定的人、村、户、社区等指定对象,特殊情况不能实行一折通发放的.应由发放单位直接将现金或物品发放到指定对象个人手中。但实际操作过程中并没有严格执     

浅谈粮食直补环节六大矛盾的化解

自2004年始，中央对种粮农民实行粮食、良种等直接补贴以来，这一惠及亿万农民的政策举措，不仅提高了农民种粮积极性，增加了广大粮农的收入，确保了国家粮食安全，也符合世贸组织关于粮价不能由政府直接调控的“黄箱政策”。随着国家对“三农”问题的高度关注和投入力度的加大，湖北省近年来对粮农的直补规模逐年增加，补贴方式也不断规范和创新，2005年实现了直补资金“一折通”，在全国率先成功探索实施了新型的补贴发放模式，深受广大农民朋友的欢迎。     

创新补贴发放方式全面落实惠农政策

为切实解决“三农”问题,“十五”以来,中央出台了一系列强农惠农政策,尤其是一系列惠农补贴项目的实施,给农民带来了“真金白银”的实惠,赢得了亿万农民的衷心拥护。如何真正把国家惠农补贴政策落到实处,实践证明,我省采取的良种补贴“一折通”、农机补贴省级支付方式,不失为有效方法。“十一五”期间,我省发放各类农作物良种补贴39．7亿元、拨付农机补贴16．45亿元,达到了减少发放环节、杜绝挤占挪用抵扣、补助及时足额到位的目的．整个惠农补贴工作社会肯定、群众满意。     

惠农行动快 一折“通”万家——沙河市落实粮食直补和农资综合直补工作纪实

截止4月6日,我市已提前22天．将粮食直补和农资综合直补资金全部发放到农民手中．共发放“两补”资金1878．1万元。其中粮食直补资金287万元．农资综合直补资金1591.1万元．使全市种粮农民补贴金额超过了每亩40元．促进了农民增收．提高了农民的种粮积极性。今年,沙河市财政局认真响应上级号召。积极改革创新补贴资金兑付方式．全面实行了“一折通”制度,     

江苏赣榆:“一折通”发放涉农补贴超21亿元

正"十二五"期间,江苏省连云港市赣榆区全面贯彻落实党的强农惠农政策,切实加强惠农资金管理,大力强化"一折通"网络平台建设,积极创新惠农资金发放监管服务机制,逐步将粮食直补、农资综合补贴、渔船油价补贴、良种补贴、水库移民补贴、农机具购置补贴、农村最低生活保障补助等56项涉农资金全部纳入"一折通"发放范围,确保了各项涉农补贴安全、及时、足额发放。     

监督动态

江苏东海:“五强化”力保稻谷补贴资金发放公开透明江苏省东海县财政部门在2020年稻谷补贴发放工作中,突出"五个强化",力保稻谷补贴发放"一户不重、一户不漏",及时足额将稻谷补贴发放到粮农手中,进一步增强农民群众幸福感和获得感。一是强化组织领导。成立稻谷补贴发放领导小组,县财政局、县改革和发展委员会、县农业农村局联合印发《东海县2020年稻谷补贴政策实施方案》,明确了补贴对象、范围和实施补贴工作操作程序。     

市县经验

浮山县涉农补贴资金"一折通"效果好近年来,浮山县为了让广大农民群众切实、便利地享受到各项涉农补贴资金惠民政策,在全县范围内推行了涉农补贴资金清算方式改革,实行"一折通"发放,取得了良好的效果。其主要做法是:     

你的房贷7折了吗？

进入2009年，一个非常新鲜的名词“存量房贷”应运而生。“你的房贷7折了吗？”成为“房奴”流行的问候语。虽然普通老百姓大多不知“存量房贷”为何物。但这一名词也能耳熟能详。其实，存量房贷是指2008年10月27日房贷新政出台前发放的个人住房贷款中尚未还清的部分。诚然，对于“房奴”来说。“能不能享受央行出台的这项政策，给自己的房贷利率打7折？”的确是值得关心的一个问题。     

FDD产业链计划左右频率划分或致TD—LTE边缘化

从4G牌照发放“或许还需要两到三年时间”到9月初，“将在一年左右的时间内发放4G牌照”。半年内，行业主管部门两次表态加速了上马4G的步伐。年末，在全国工业和信息化工作会议上，工信部部长苗圩表态，2013年将认真做好LTE频率分配和牌照发放准备工作。这意味着明年我国极有可能发放4G牌照。     

智能卡

3年内广州市230万参保人可拿社保卡，上海将全面启动学生社会保障卡申领和发放工作，安徽省年内推行公务卡增加公务支出透明度，沈阳市有望使用“市民卡”，本溪市开始为新婚夫妇免费发放“优孕通”智能卡，东莞首批10万张公交IC卡即将上市，     

莒县涉农补贴资金实行“套餐式”发放

山东省莒县财政局积极研究探索加强涉农补贴资金管理新思路、新模式，推行涉农补贴资金“套餐式”发放制度，逐步实现涉农补贴资金直达农户“一本通”账户目标，更好地服务和方便群众，对支持农业生产、推进社会主义新农村建设发挥重要作用。工作中做到“三个规范”和“四个到位”：     

惠农政策歌

惠农政策覆盖广，生产生活种类多。良种补贴优品质，购机用机都补助，农资直补降成本，农业保险降风险，生态补偿公益林，综合开发增效益，资金发放一折通，清楚明白又高效。     

江苏灌南：“一折通”发放 让民生更有厚度

正近年来,江苏省灌南县深入推进财政补贴资金"一折通"发放工作,以惠民利民为着眼点,以加强补贴资金管理为立足点,打通便民服务"最后一公里",为助力脱贫攻坚、高效衔接乡村振兴提供强大保障。勇抓目标不松劲。灌南县始终坚持以"规范管理、堵塞漏洞、阳光运行、惠民利民"为目标,管好、用好惠农补贴,"一折通"管理实现"流程一张图、资金一条线、监管一张网、群众一张卡",确保财政资金安全、高效发放,把国家各项优惠政策落实落细落到位,厚植民生底色。     

财会动态

南召县总工会大力开展“五个帮扶”活动2009年以来，河南省南召县总工会以关爱困难职工为重点，不断加大帮扶工作力度。大力开展“五个帮扶”活动，赢得了党和政府及社会各界的广泛赞誉。一是生活帮扶。走访困难职工家庭528户，发放帮扶资金68．25万元；