政府机构臃肿八弊

十八年前，邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中谈到：“干部缺少正常的录用、奖惩、退休、退职、淘汰办法，反正工作好坏都是铁饭碗，能进不能出，能上不能下。这些情况，必然造成机构臃肿，层次多，副职多，闲职多．而机构臃肿又必然促成官僚主义的发展。因此，必须从根本上改变这些制度。”十六年前，邓小平又在党的十二大会议上，提出二十年内要抓紧四件工作，第一件就是政府机构改革。他说：“精简机构是一场革命”，“不搞这场革命，让党和国家的组织继续目前这样机构臃肿重叠，职责不清，许多人员不称职、不负责、工作缺乏精力、知识和效率……人民不能容忍，我们党也不能容忍。”时至今日虽然也取得某些成绩，但1982年至1997年底，党政机关干部人数反而增长了两倍半。     

讲政治 顾大局 认真搞好政府机构改革

“精简机构是一场革命”。这场革命不是对人的革命,而是对体制的革命。随着改革的深入,政府职能的转变,在许多方面必     

论机构改革富余人员安置的五种模式

现阶段新旧体制摩擦的主要根源在于政府职能转变不到位,机构改革滞后。因此,目前以转变职能,精简机构为目的的行政管理体制改革势在必行。党的十四大报告指出是“已经到了非改不可的地步。”机构改革的重要性、必要性并非人们没认识。毛泽东同志早在1956年就提出机构要精减。邓小平同志更加尖锐地指出“精简机构是一场革命”,并提出了“机构改革”的概念。在实践中,建国以来进行了四次机构改革,但改     

精简机构 加快政府职能转变

“精简机构是一场革命”,按照中央的要求,绝大多数省份的改革方案已经制定出来,即将进入组织实施阶段。地方党委与政府的机构改革,原则上要统一部署,同步进行,重点是理顺职能关系,调整规范工作机构设置。省和厅局级班子“三讲”后组织实施,即第一批“三讲”的地方,年初完成省级机构改革;第二批“三讲”的,可在今年一季度完成;下半年推进省以下地方各级机构改革。     

政府转变职能难点透视

以社会主义市场经济为目标的政治经济体制改革,已经进入了全面推进和重点突破的历史性新阶段。当前,转变政府职能已成为改革的重中之重,是影响改革全面推进的关键环节,然而越是重要的事情,改革的难度亦越大,成为改革的难中之难。人们不仅要问:政府转变职能到底难在哪里? “革命革到自己头上” 由传统的计划经济向社会主义市场经济转变是一场具有划时代意义的革命。要求人们以全新的思想、全新的观点和全新的精神风貌投身到这场革命中去。处于上层建筑中的政府工作人员,首先应该站在革命的最前沿,成为改革的动力源。然而,我们搞了几十年的计划经济,     

亚洲的 金融革命 初探

目前,在亚洲“四小”和东盟国家正在进行一场深入的“金融革命”。这场“金融革命”的直接结果是上述亚洲国家(地区)企业,银行金融灵活性的提高,但是,与之相伴随的是,他们的经营风险也日益加大。 一 当今正在发生的这场“金融革命”是80年代以来亚洲各国(地区,下同)经济持续高速增长的伴生物。这场“金融革命”,主要包括下述内容:     

政府机构改革二题——一个需要澄清的概念和一个需要看清的形势

(一) 提及机构改革,人们就会自然联想到精乒简政,因而在实践中,精简机构就成为机构改革的首要内容,甚至是全部内容。 事实上,这是一个错误的认识和实践。 关于政府机构改革的涵义,我们可以从以下几个方面把握: 1、机构改革指的是按照现阶段政治、经济社会发展等环境的变化和要求,对党政机构的职能、设置、权责划分和运行方式进行调整的活动。在这里,如果我们把各机构的有机集合视为一个行政组织     

留亦彷徨 去亦彷徨——机构改革前机关干部心态调查

精简机构,裁减冗员,是当前机构改革的重要内容,是行政机关转变职能、提高工作效率的重大措施。是去,是留?对机关工作人员来说,人人都面临着抉择。为了推进机构改革的顺利进行,我们对有关人员进行了调查,发现绝大多数机关干部对机构改革持支持和肯定的态度,但在不同的层面上表现出不同的心态说明,能够毫无顾虑地走出大楼"下海"的并不多。     

解放思想 实事求是 为二次创业谱写新篇章──纪念真理标准讨论二十周年

发生在二十年前的实践是真理标准问题大讨论，是在邓小平等老一辈无产阶级革命家的领导和推动下进行的一场对我们党、我们国家、我们民族的命运产生了深刻影响的重大事件，是具有重大历史意义的马克思主义教育运动和思想解放运动。这场声势浩大的讨论的历史功绩不可磨灭。——这场大讨论冲破了“两个民事”的思想禁烟，打破了个人崇拜的精神加锁，从根本上推动了拨乱反正。——这场大讨论重新确立了我党实事求是的思想路线，为改革开放和现代化建设提供了重要的思想先导；——这场大讨论突出强调了实践第一的观点，为党的工作重点转移和具有…     

努务营造稳定联社机构的小气候

目前,通化市市直机关机构改革已基本结束.应该说,这次机构改革在精简机构、压缩人员编制方面力度空前,在这种形势下,通化市二轻工业总会、手工业联社作为市政府直属事业单位被保留下来,纳入财政全额拨款实属不易.这一方面体现了市委、市政府对联社工作、对集体经济工作的重视和支持,另一方面也是我们努力营造稳定联社机构小气候的结果.     

“选贤任能也是革命”——对选拔任用领导干部价值导向的思考

早在1982年,邓小平同志在《精简机构是一场革命》中就指出;“精简是革命,选贤任能也是革命。”这一论断包含着非常丰富的哲理。本文以领导干部选拔任用的价值导向为视角。谈谈加强领导班子建设的一些粗浅看法。 (一) 小平同志提出“选贤任能也是革命”的命题,是运用马克思主义的立场、观点和方法,对我国干部选任制度进行科学分析和总结的结晶,是向全党发出干部制度改革的号角,是矛盾论、实践论和价值论的综合运用。 其一、寓马列主义的价值观于干部管理实践。从唯物史观     

甘肃省新农村建设中乡镇政府机构改革路径研究

甘肃省农村乡镇机构改革中的内在制约因素 （一）税费改革后乡镇机构改革全面展开，但缺乏相应的配套措施和政策，改革进展不平衡，很大程度上只是流于形式。 中央政府把当前的乡镇机构改革作为农村税费改革的一项配套措施，主要是为了解决农村税费改革和降低乃至免征农业税后乡镇财政收入减少后的开支问题。虽然提出了比较明确的目标——“转变政府职能、精简机构、压缩财政供养人员、调整支出途径”，     

扛起责任打赢宁陕脱贫攻坚战

今年2月27日至28日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书到宁陕调研考察扶贫工作,充分体现了中办领导对定点扶贫工作的高度重视和对山区贫困人民的深厚感情,把党的阳光和温暖照进了贫困群众的心田,对全县干部群众是极大的鼓舞和鞭策.宁陕作为国家扶贫重点县、革命老区县、中办定点扶贫县,2018年要在安康市率先“摘帽”,任务异常艰巨,责任非常重大,我们将带着强烈的责任和深厚的感情,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗.     

“见官矮三级”赞

正习近平总书记在兰考调研时指出:"焦裕禄精神和井冈山精神、延安精神一样,体现了共产党人精神和党的宗旨,要大力弘扬。只要我们搞中国特色社会主义,只要我们还是共产党,这种精神就要传递下去。"弘扬老区精神、宣传践行党的群众路线是老促会的重要工作职能。5月,全国老促会系统在革命老区延安实地接受党的群众路线再教育前后,各地老促会就如何立足实际,在宣传践行党的群众路线中发挥更大作用提出了各自的"高招",本期老促会园地整理摘编了一些。     

知识经济的经济与人文特征分析

知识经济使人类在世纪交替之际又一次面临深刻的经济革命。这场革命就其广度和深度而言,将远远胜出农业革命和工业革命。因此,从经济、社会、意识形态等多种视角来审视、剖析知识经济的内涵,并从中预测它给我们带来的机遇与挑战,就显得重要而迫切。一、“知识经济”首...     

人文、社会科学工作者都要学点经济常识

谢谢您们将贵刊送我学习。对经济学科我是外行，但从事人文、社会科学的人都要学点经济常识，否则本行也很难搞下去。各地的学报都想为本地的建设服务，这无疑是对的，但是，“没有革命的理论，便没有革命的行动”。没有理论上的创新，便很难对我们的实践有洞察的穿透力。     

永葆艰苦奋斗的革命本色

永葆艰苦奋斗的革命本色艰苦奋斗是我们党在长期革命和建设中形成的优良传统，党依靠它领导全国人民取得了新民主义革命的彻底胜利，也依靠它取得了社会主义革命的伟大胜利，它是我们党在社会主义初级阶段基本路线的重要内容。一、艰苦奋斗是党的三代领导人一贯倡导的工作...     

坚持改革开放 大胆试 大胆闯

小平同志最近指出：“革命是解放生产力，改革也是解放生产力。”在社会主义条件下要发展生产力，也要解放生产力。这既是社会主义最根本的任务，也是社会主义制度优越性之所在。党的十一届三中全会以来，由于有“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持了社会主义，搞了改革开放，国民经济发展取得了举世瞩目的     

破除四种理念 实现四大转变是全面落实科学发展观的必然要求

三十年前那场关于实践是检验真理的唯一标准的讨论和之后召开的具有重大历史意义的党的十一届三中全会，冲破了“两个凡是”的思想禁锢，打开了思想解放的闸门，拉开了改革开放这场新的伟大革命的帷幕。神州大地从此掀起了一次又一次解放思想、求真务实的热浪，兴起了一波又一波改革开放、     

“新经济史革命“的路径、内容与借鉴

“新经济史革命”以探寻历史上经济增长的动力因素为主线展开,经过了逻辑上相互联系的三个阶段；这场“革命”更新了经济史学研究方法，扩展了经济学的研究视野，促进了经济史与经济学的结合；这场“革命”的方法论成果值得中国经济史学和经济学借鉴。