城市公共产品供给决策中的公众参与

实现城市公共产品的有效供给,为城市发展提供良好的基础条件,是提升城市综合发展能力的关键所在。由于缺乏系统完善的公众参与机制,在城市公共产品供给决策领域,存在着公众参与层次较低、公众参与失灵等问题。城市公共产品供给决策中公众参与的作用能否得到实现,离不开公众参与子机制作用的有效发挥。实现城市公共产品供给决策过程和实现过程与公众参与的系统整合,以此构建城市公共产品供给决策中公众参与机制的运作模型。     

论现代公共决策中的公众有效参与

缺乏公众有效参与是制约我国公共决策科学化、民主化发展的瓶颈。在我国,目前无论是公众自主参与公共决策过程还是政府引导公众参与公共决策过程的意识与能力还不足,公众参与公共决策的制度建设也不健全,公共决策结果往往会引起很高的社会成本。本文从加大政府信息公开力度、推动社会公众广泛参与、加快公共决策的制度创新三个方面出发,提出了完善公共决策机制的现实构想。     

公共项目绩效评估及在我国的应用——以我国的大型电站项目为例

公共项目的绩效评估或成本效益分析是公共支出的基础,也是公共财政的一个重要环节,也逐步在我国的公共项目中得到实践和应用。但是公共项目并不是私人部门的项目,项目的绩效评估过程除了专家和政府的参与,公众的参与也非常必要,因为公众是最终的出资方和拥有方,公众的合理参与将对公共项目的合理决策发挥至关重要的作用。     

江苏省农村公共产品供给问题浅析

我国是一个农业大国,农村公共产品的有效供给是实现农村经济可持续发展的基础,农村公共产品的供给不足、供给失衡以及供给效率低等问题都会阻碍新农村建设的进程,破坏城乡一体化的发展。通过研究分析认为可以通过加大投入,完善供给体系、决策体系和监督管理机制等方法,实现农村公共产品的有效供给。     

公众效用约束视角下强化国家审计的治理逻辑及其制度供给

社会公众参与国家治理日益成为国家治理体系的重要组成部分。在政治经济学框架下将社会公众参与国家治理的过程与功能提炼为公众效用约束,并通过构建一个简洁的地方政府公共支出结构选择模型阐明公众效用约束机制。结合公众效用软约束下中国地方发展型政府行为的经济影响以及直接构建公众效用约束机制面临的问题,从理论上解释了中央政府强化国家审计的治理逻辑。中国特色社会主义国家审计制度供给可以从审计方法流程、审计业务体系、审计结果运用等方面进行完善,全面评估效用结果、深度契合效用目标与有效实施问责约束,实现公众效用约束机制的间接构造,成为公共权力治理的“内部—经常性激励约束机制”,从而可以更好地适应当前发展阶段和体制背景下国家治理的需要。     

完善农村公共产品供给决策机制的对策建议

长期以来,我国农村公共产品供给总量不足和结构失衡问题并存,政府供给缺位和越位的现象较为普遍。这与农村公共产品供给决策机制不合理有较大关系。因此,完善农村公共产品供给机制,推进城乡公共产品供给均衡化,是统筹城乡发展的重大课题和历史任务。一、存在的问题(一)"自上而下"决策造成公共资源低效配置随着农村基层民主化程度的     

民族地区公共文化服务中存在的问题及对策——以湖北省长阳土家族自治县为例

随着党和国家政策的全面实施,民族地区公共文化服务取得了长足进步,但是在发展的过程中存在一些问题,本文通过介绍长阳县当前公共文化服务的现状,发现主要有以下问题:公众参与意识不强;公共文化产品的供给主体单一、供给结构不够合理;公共文化产品经营模式粗放,资源浪费严重;重投入轻维护,公共文化产品更新机制欠缺,并针对这些问题提出了相应的建议.     

公共性视角下的城市公共空间发展路径探究

公共性是城市公共空间的本质属性,城市公共空间积极社会意义的发挥实际就是公共空间公共性表达的过程.然而在我国城市化迅猛发展过程中城市公共空间的建设与发展受到总量和结构性的供给不足、发展思路异化、公共功能弱化等一系列问题的阻碍,致使体现公共性的空间作用机制无法有效地发挥,造成了城市公共空间公共性的缺失.因此有必要从树立正确的空间发展理念、促进多元主体的积极参与、构建有效的作用机制、扩大公众的公共交往活动、推进科学的规划建设等方面系统地重构城市公共空间体系,以完善的公共空间功能推动整个城市社会的健康发展.     

浅谈村级组织在农村公共产品供给中的作用

公共产品有效供给对促进农村发展有重要作用。面对财政支持乏力,农村内部积累有限的双重压力,村级组织在统筹农村公共产品供给资源,消解农村公共产品供给矛盾过程中发挥着重要的作用。厘清当前村级组织在农村公共产品供给中存在的问题,对解决农村公共产品供需矛盾具有重要作用。     

对完善我国农村公共产品供给体制的剖析

我国农村公共产品的有效供给是农村经济发展的重要基础,直接关系到和谐社会的构建和社会主义新农村建设的成败,但由于我国长期推行发展重工业的非均衡城乡二元经济结构等原因,农村公共产品出现了许多问题。因此,本文结合我国实际,从供给模式和供给决策机制等方面来加强对农村公共产品供给的研究和探索。     

甘肃省农村公共产品供给机制绩效研究——基于SSP范式

文章利用甘肃省2011～2020年87个县域的阶段性评估数据，基于农村公共产品供给机制的SSP分析框架，对甘肃省农村公共产品供给机制的绩效进行分析。结果表明:甘肃省农村公共产品供给主要以政府供给机制实现，农村公共产品的供给离满足农民需求与资源配置标准有一定差距，供给机制出现功能缺失与效率损失问题，导致供给机制的绩效评价总体上未达到最优。     

环境影响评价制度的公众参与机制研究

公众参与环境保护有其理论基础,即公众参与机制是"环境公共财产权论"的要求、是实现环境正义和民主制度的现实要求。我国环境影响评价制度中设有公众参与机制,但仍存在许多不足之处。本文借鉴美日等国的先进经验,提出了一系列的完善措施,包括突出相关群体和弱势群体的参与,丰富参与方式,拓展参与范围,重视环保NGO作用发挥等对其加以完善。     

基于公众参与治理视角的国家审计

公共受托责任是国家治理的核心。作为国家治理系统的重要组成部分,国家审计的出发点和落脚点是基于公共受托责任。国家审计职能的有效发挥推动着国家实现"善治"。公众参与治理是实现"善治"的必经之路,而提高公众参与性则是国家审计职能拓展的重要方向。在公众参与治理广度和深度不断提升的情况下,各级审计机关应主动构建起公众参与国家审计工作的方式、渠道和机制。     

公共决策中的公民参与机制

依法治国是我国社会主义民主政治的核心内容之一,它强调我国政府治理国家必须是依法而行的。随着我国社会的发展与进步,人们对于依法治国也有了更深层次的理解。依法治国中政府公共决策中的公民参与机制就是当前社会中的热门话题。为了更好的保证公共决策中公民参与制度的落实与完善。本文就将对公共决策中公民参与机制的定义、存在的问题等进行研究分析,并研究探讨如何有效的完善政府公共决策中的公民参与机制。     

农村公共产品多元主体协同供给:历史回顾、内在逻辑与机制创新

推进农村公共产品多元主体协同供给是优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的应有之义,也是提高共建共享水平、促进发展成果惠及全体农民的有效手段。农村公共产品多元主体协同供给契合“以人民为中心”的发展思想、顺应“社会主要矛盾转化”的发展方位、遵循“供求动态平衡”的发展规律、服务“农业农村现代化”的发展目标,具有历史和逻辑的一致性。在“分层分类”供给体系动态变迁进程中,应以供给侧结构性改革为主线,统筹考量供给内容、供给主体与供给环节,推动“3+3”机制创新,即将“合作机制-竞争机制-制衡机制”有效嵌入至“决策机制—投入机制—质量保障机制”之中,实现农村公共产品多元主体协同供给系统的动态演化,更好地体现政府供给的主导作用以及非政府供给主体的资源禀赋优势。     

我国非政府组织在公共物品供给中的弥补作用

在我国公共物品供给模式中,市场模式和政府模式都造成公共物品供给的低效率弊端。非政府组织鉴于自身所具有的特点和功能,在公共物品供给中发挥了弥补作用。当前加快我国非政府组织的发展与完善,能有效的满足我国公民对公共物品的多样化需求和实现我国公共物品供给主体的多元化。     

中国农村公共品的供给现状及对策分析

本文分析了当前我农村公共品供给存在的问题和原因,并从农村公共产品供给决策机制,财政供给机制,引入社会资本,加强农村公共产品供给的法制化和制度化四个角度提出了解决对策.对于完善我国农村公共品供给制度有一定的借鉴意义.     

地方政府在农村公共产品供给中的作用分析

在农村公共产品供给方面,地方政府应承担着重要的作用。然而,目前在我国农村公共产品供给中依然存在着投入不足,且不公正、不公平现象,地方政府在提供公共产品时存在着诸多不足。因此,强化地方政府在农村公共产品供给的作用,应调整公共财政政策,推进农村税费改革,多渠道筹措资金,完善地方政府职能和加快地方机构改革。     

我国农村公共产品供给的问题及对策

我国城乡公共产品实行二元供给模式,财政对农村公共产品的投资力度明显不够。同时由于农村公共产品供给主体责任不清,供给主体错位、缺位,从而导致我国农村基础设施比较落后、农业科技服务供给严重缺乏、农村精神文化产品供给不足等突出问题。在分析农村公共产品供给问题的成因基础上,完善农村公共产品供给需要从改革二元供给模式实行城乡公共产品统筹安排、加大公共财政对农村的支持力度、健全农民对公共产品需求表达机制、实现农村公共产品供给主体的多元化等方面入手。     

贫困地区农村公共产品供给存在的问题及对策研究

农村公共产品供给影响农村经济持续发展的重要因素,我国贫困地区的公共品供给几乎处于空白地带。分析了当前我国贫困地区农村公共产品供给现状和存在的问题,从而为贫困地区农村公共产品的提供以及发挥公共财政作用提供建议。