土地资源与城市化发展:理论分析与中国实证研究

围绕土地资源与城市化发展,分别从理论与实证分析的视角探讨了土地资源与我国城市化发展之间的关系。理论认为我国城市化发展中期存在的急剧增长的城市土地需求引致以占用耕地为主的城市土地供给增加,进而带来与农业用地及耕地保护间的矛盾,化解该矛盾依赖于优化城市存量土地利用结构、改变城市化发展方式以及协调土地资源利用;我国不应盲目追求高城市化率,应注重城乡的协调发展,应走"内涵型"城市化拓展道路,坚持"集约式"的城市发展模式,使城市化发展与经济发展、社会进步、资源环境保护及维护生态多样性等相适应。实证研究表明我国城市建设用地、经济增长和城市化水平三者间存在长期均衡关系且城市建设用地面积增加主要源于我国城市化的加速发展;研究发现我国的城市建设用地与城市化发展在一定时期内存在"集约效应"和"滞后效应",且经济增长与城市化发展之间并非总呈现正相关,一定时期内会存在着"U"型的负相关关系。     

中山市土地资源环境承载力预警机制分析

本文从中山市土地资源承载力的实际情况出发,综合运用土地利用总体规划、环境科学、城市规划等学科理论与方法,依托单指标“短板”因素理论和指标体系法,探讨中山市土地资源承载力的预警机制.研究表明:人均建设用地预警处于危机状态,且近6年危机程度加剧是中山市土地资源承载力的“短板”因素,人均耕地处于预警状态是主要限制性因素;中山市随着固定资产投资及建设用地地均GDP等经济指标的逐年上升,土地资源对未来发展的约束效应将进一步趋紧,城市的发展宜以资源节约为重点发展模式.     

论国土资源保障发展能力的提高

近年来,国家加强了控制土地和确保耕地红线的措施。当前亟待解决的问题是怎样协调好耕地的保障与发展之间的关系,怎样在项目建设用地需求得到满足以及怎样确保土地管理秩序得到良好维护,严守红线。为确保国土资源保护工作的良好开展,要做好调研,制定土地利用总体规划,采取一定措施保障发展用地需求,严守红线,确保指标。     

新农村建设规划设计中土地的集约利用

社会主义新农村建设是全面提升我国现代化水平的重大而又艰巨的历史性任务,新农村建设中发展经济与保护土地资源一直是一对并存的矛盾。新农村规划设计,应以村民利益为出发点,以促进农村发展和改善村民生活为核心目标,从土地集约利用角度综合思考和入手,推进农村地区经济社会的全面发展和进步。通过整理、复垦农村废弃、闲置、低效利用的建设用地,优化土地利用结构布局和城乡建设用地布局,提高建设用地集约利用水平,提高农村建设用地整理复垦区的耕地质量,改善农村、农民居住、生产、生活条件,实现土地资源的高效、持续利用,促进资源环境与社会经济的和谐发展。本文主要阐述了农村土地利用的现状以及新农村建设规划中的土地集约利用的对策。     

耕地保护政策与地方政府土地出让行为

在粮食安全战略的宏观背景下,中国实行最严格的"18亿亩耕地红线"保护政策,但耕地保护政策的经济影响尚缺乏充分的量化评估。文章结合地市级统计数据和遥感地理信息数据,运用双重差分法,重点考察耕地保护政策如何改变地方政府土地出让的数量和来源结构以及对地块容积率、施工时间、招拍挂比例等微观行为特征的影响。实证分析指出,通过降低新增建设用地中耕地转用的比例,"耕地红线"政策显著抑制了建设用地和新增建设用地的出让规模。在非市辖区和"低级土地"中,这一政策效应更为明显。进一步利用土地交易微观数据分析表明,政策约束倒逼地方政府提高了地块容积率和招拍挂比例,并缩短了施工时间,这有利于提高土地利用效率。但是,政策冲击对地方政府财政收入产生了一定负面影响。文章系统分析了耕地保护政策对地方政府土地出让的影响,旨在为耕地保护政策的相关讨论提供实证证据,并为未来统筹协调粮食安全战略和土地市场化改革提供政策参考。     

土地节约集约利用与转变经济增长方式的研究

土地资源是人类赖以生存和发展的基础,由于土地资源的稀缺性和不可移动性,只有充分挖掘土地集约利用的潜力和水平,节约利用土地资源,才能破解建设用地与耕地保护的矛盾,有利于促进产业结构的调整和经济增长方式的转变,推动社会经济的和谐发展;同时,经济增长方式的转变会反过来带动资源的节约有效利用,促进土地资源节约集约利用水平的提高.     

大学到底位该有多大？

土地资源不可再生。拥挤的地球，拥挤的中国，使人们越来越感觉到了土地资源短缺的压力。2007年6月25日是第十七个全国“土地日”，其主题是“节约集约用地，坚守耕地红线”。这条红线是：全国耕地不少于18亿亩。我们今天耕地的存量是多少呢？18．27亿亩。也就是说，我们已经走到了红线的边沿。可是，我们离工业化、城市化、现代化还有不小的距离，用地的地方还多着呢。[第一段]     

烟台市耕地流向及其与经济发展的关系研究

改革开放20多年来，随着人口的增长、经济的迅猛发展，工业化、城市化进程的加快，烟台地区耕地资源持续减少。本文基于烟台地区相关的统计资料，初步分析了烟台市耕地资源利用与变化的基本特征及耕地流向与经济发展的关系，得出以下结论：(1)烟台市耕地资源的数量和质量不断下降，耕地的主要流向是工矿用地、居民点和各类交通用地以及果园等；(2)经济发展是耕地面积变化的主要驱动力。因此，科学合理地利用城市有限的土地资源，已经成为当前城市建设与发展以及规划决策所面临的紧迫问题。     

城市住宅小区土地集约利用的探讨

随着国民经济的繁荣,工业化、城市化的迅猛发展,国民经济由粗放经济向集约经济方式转变,小城镇建设日新月异,建设用地也不断增加.随之而来的土地问题十分突出,城市存量土地和新增用地的利用率失衡,这就需要政府出台政策,进行宏观调控土地机制,实施土地节约集约利用.本文阐述了我国当前城市住宅小区土地利用上存在的问题,提出城市土地集约利用的办法,以提高城市土地资源利用的有效性.     

国外低碳城市的建设经验及对我国城市化的启示

低碳发展已经成为全球共识,但是我国快速城市化造成的能源消耗和环境污染问题却越来越严重。面对日益趋紧的碳约束,低碳城市建设是必然趋势。首先总结了国外在城市规划、能源、交通、建筑和公民意识等方面的低碳城市建设经验,然后分析了我国城市化进程在低碳城市建设方面面临的主要挑战,最后提出了我国实现低碳城市化建设的建议。     

浅谈土地资源的节约集约利用

我国人多地少,人地矛盾日益尖锐的今天,针对土地利用中土地结构和布局不合理,建设用地粗放,土地利用率低。后备资源少,土地开发空间不足,耕地数量每年逐渐减少等问题,我们要充分认识到节约集约利用土地重要性。并通过规划、计划的调控作用,充分利用闲置土地,完善建设用地储备制度,做好土地开发整理工作,加强监督检查。全面落实节约集约用地责任,使每个人都意识到要节约集约用地,达到坚守18亿亩耕地红线不动摇。     

运用市场机制 促进土地管理创新

苏州市的经济和各项社会事业的快速发展,使建设用地需求一直居高不下,保护耕地与经济建设用地需求形成了比较突出的矛盾。解决这一矛盾的关键是实现土地资源配置方式从行政划拨向市场配置转变,土地利用方式从粗放型向集约型转变。使城市的经济社会事业发展与耕地资源保护协调,真正做到“建设”与“吃饭”两不误,在经济和社会事业发展的同时,将保护耕地的基本国策落到实处。     

论土地规划的稳定性与灵活性——耕地保护与经济发展的“双赢”之路

我国有960万平方公里的国土，其中耕地只占14％左右，人多地少，耕地后备资源不足，耕地形势十分严峻。但是由于我国正处于高速发展时期，经济的发展，城市化、工业化的不断推进，对土地的需求都非常大。本文从土地利用规划的角度去分析耕地保护与经济发展的关系，当然土地利用规划不能彻底解决“吃饭”与“发展”的两难问题，但是土地利用规划是实现吃饭和发展双赢之路的必经途径。     

全球化背景下中国农地资源及其利用变化研究

围绕全球化对中国农地资源及其利用的影响这一关键问题,基于数据分析与实证调研,对中国农地资源数量和农地利用方式在经济全球化进程中的变化态势进行解析和评价,进而揭示经济全球化之于中国农地资源及其利用变化的传导机制。研究结果表明,全球化背景下中国农地资源及其利用变化主要表现为:(1)耕地资源大面积减少,建设占用是耕地减少的重要原因;(2)农地利用结构发生转变,耕地转向特色果园、苗圃和速生用材林等用地;(3)土地流转增加,农业规模经营兴起;(4)农业投入要素组合发生变化,资本替代劳动力的要素投入格局逐步形成;(5)耕地复种指数在一些地区出现下降,耕地资源利用程度有所减弱。立足全球化进程中国家资源安全和粮食安全的战略需求,提出了集约化、紧凑型工业化城市化道路和劳动力替代型现代农业经营模式的战略框架。     

对当前我国能源产业发展的战略思考

当今世界,随着矿物能源的不断枯竭,能源危机已经是一个不争的事实.我国能源资源总量虽然较多,但人均占有量少,45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半.近几年,随着我国经济快速增长和城市化建设步伐的加快,对煤电油运和重要资源的需求量明显增加,价格大幅度上涨,一些重要能源资源对外依存度大幅度上升,我国重要能源资源短缺对经济发展的制约进一步加剧.未来我国的能源资源需求总量还会继续增长,经济发展面临的资源约束矛盾将长期存在.制订能源发展战略是落实科学发展观,转变经济增长方式,从根本上缓解资源约束、减轻环境压力,实现全面建设小康社会目标和经济可持续发展所必需的.     

转变经济发展方式的路径思考——基于中国视域下的生态文明理念

进入21世纪,随着中国经济的持续增长、规模不断扩大,对资源的利用、能源的消耗和废弃物的排放都在同步增长,资源环境问题已经相当严峻.党的十八大报告提出:面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好的生产生活环境,为全球生态安全作出贡献.     

我国城市化战略选择与定量分析

我国在1980年代初所推行的小城镇化战略只是改革开放初期特定历史环境下的产物。目前我国经济发展已经进入工业化中后期,以小城镇为主的城市化模式也应适时转变成以大城市为主的城市化模式。从国际经验和我国实践来看,大城市为城市发展提供了更为雄厚的工业基础和服务业基础,更集约和节约土地资源,更易于控制和减少污染;优先发展大城市和城市群,已经成为城市发展政策的必然选择。根据对2012～2050年城市发展水平、人口数量和建设用地面积的定量测算,我们发现,与小城镇化模式相比,以大城市和城市群为主体、大中小城市和城镇协调发展的城市化模式,更有利于节约建设用地,更有利于保护耕地。     

基于多元逐步回归与通径分析的临澧县建设用地驱动力研究

随着城镇化进程的加快,非农建设占用土地特别是耕地日益突出,为了更好地保护有限的耕地资源,文章以临澧县为研究对象,采用多元回归分析法与通径分析相结合的研究方法,对促使地区建设用地增加驱动力进行了研究。文章通过运用SPSS统计软件,选取对影响临澧县建设用地的9个因素进行逐步回归分析,然后根据回归模型进行通径分析,确定了影响临澧县各类建设用地增长的主要驱动力,为科学地制定土地利用规划、更好地保护耕地资源提供科学依据。     

违法占地的新特点及对策

我国人多地少,土地后备资源十分贫乏。耕地的减少已经接近临界点。尽管如此,各种各样的违法占地案件仍然不断发生。严重违犯了土地管理法规,打乱了国家用地计划,破坏了土地资源,抑制和防碍了社会和经济的正常发展。因此,分析和掌持违法占地的新动向,新特点,采取强有力的对策,制止和查处违法占地案件,切实保护耕地,是摆在我们面前的一项重要任务。     

转变观念 开拓创新 推进中原油田土地管理工作持续有效和谐发展

自1979年正式勘探开发建设以来,中原油田累计征地11.175万亩用于企业的生产生活。2004年第二次修正后的《中华人民共和国土地管理法》颁布,国家土地政策从保障建设用地供应为主转变为切实保护耕地为主,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。能源企业用地源头受到限制,用地状况日益吃紧,长时间来的粗放管理模式使中原油田的土地管理工作急需得到整顿和发展,以适应国家新政策的调整。