基层央行如何实现有效内控与风险防范

当前，基层人民银行已经基本建立了一整套行之有效的内部控制与风险防范的制度体系，这对有效地预防内部风险起到了积极的作用。但是同时我们还应看到，内控制度建设还须进一步加强和完善。     

加强内控建设防范会计风险

目前,采取切实可行的措施,建立健全高效的内控运行机制已成为防范化解基层人民银行会计风险的首要任务。     

刍议基层央行会计内控制度存在的问题及对策

随着我国社会主义市场经济的建立发展和金融体制改革的不断深化,银行会计面临的风险日趋多样化、扩大化。近几年,会计部门在做好服务的同时,相继建立和完善了一系列内控制度,以防范日益严峻的会计风险。但从人民银行系统发生的一系列会计联行案件可以看出,会计内部控制仍然存在诸多问题和漏洞。     

加强会计内控管理 提高风险防范能力

2007年4月，建设银行会计部对全行2006年度会计工作进行了考核，湖南省分行综合考核排名位居前十位，通报指出湖南省分行与江苏、北京等分行“在会计基础工作管理、内部控制建设和监督检查等方面领先全行”。从几年前令人担忧的案件高发态势到今天会计内控管理领先建行系统，湖南省分行会计内控管理经历的蜕变，风险防范能力的提升，引人注目。     

防范基层央行会计风险的对策

1.重新审视加强会计内控管理的重要性,切实增强风险防范意识。各级领导和从业人员一定要克服麻痹思想,不断增强风险防范意识,消除思想上的误区,充分认识到会计账务集中核算不等于风险集中,取消事后监督     

加强基层央行会计内部控制的思考

会计内部控制作为一种相互牵制的防范制度,对于案件防范具有重要作用,是基层央行依法有效履行职责,保证资产安全完整的保障。本文从分析当前会计内部控制的薄弱环节入手。从内部控制环境、风险评估、内部控制活动、信息与沟通和监控五个方面,提出加强基层央行会计内部控制的建议。     

完善内控制度防范基层央行会计风险

（一）提高会计人员素质，增强会计人员对会计内控制度实施水平。一是要加强政治理论和业务知识学习，稳定会计人员队伍。对会计人员要进行职业道德、廉洁自律、法制方面的教育，提高会计人员的思想素质，以高度的责任心促使自己爱岗敬业，忠于职守，提高自觉执行各项法律、法规和内部规定的自觉性。加强《人民银行法》。     

基层央行会计内控制度存在的问题及对策

一、基层央行会计内控制度存在的问题 1.对事后监督中心的作用在认识上存在误区。认为事后监督中心可以取代完善的内部控制制度。支付系统运行后,事后监督中心的设立使基层人行会计人员放松了对会计风险的警惕性。但人们往往忽略了事后监督中心只不过是会计监督中的最后一个环节,只要会计部门     

如何加强基层央行内控审计

内控制度是为防范风险和完成既定工作目标，对内部各职能部门及其工作人员履行职责过程进行制度管理、相互制约和风险控制的系统工程。对内控制度落实进行审计监督，其目的就是对内控制度的建立健全和执行情况进行监督评价，有效防范风险隐患，确保基层人民银行各项工作目标的实现。但从目前基层人民银行内部审计开展情况看，审计的重点是放在制度的制定上，而忽略了制度的落实和完善。因此，如何用科学发展观研究和探索内审工作，不断改进和创新内审工作的方式、方法，积极开展对内控制度的审计评价和评级，是当前内审部门有待研究和解决的重点。     

防范基层人民银行会计风险的建议

（一）建立系统化的制度体系。一是认真梳理会计规章制度,结合基层行实际,对操作性不强,不适应业务发展需要的制度规定统一进行修订和完善,增强制度的执行性。     

基层央行会计风险的防范与控制

（1）业务风险。实行会计集中核算后,往账业务先由网点处理完毕后,再向联行柜发出电子信息,联行柜通过该电子信息进行业务处理,即录入并复核联行户别和汇入行行号,无法将电子信息与原始记账凭证的基本信息进行核对。因此,联行柜对营业网点发出的电子信息正误无法判别,易引发账务重发、错发。加之会计凭证于第二天（如遇节假日要3—8天）才能传递到事后监督中心,监督时间滞后,形成风险。     

重视基层央行会计内部控制问题

人民银行会计工作逐步实现了由 “核算型”向“核算管理型”的 逐步转变,会计核算方法和手段日趋 完善,内部控制和风险防范机制逐步 规范。但是,从近几年人民银行系统 发生的多起会计联行案件可以看出, 会计内部控制不力是发生案件的主要 原因之一。因此,建立完善的内控体 系,强化会计监督,是有效控制和防 范基层央行内部风险的重要环节。 ——坚持以人为本。首先,应从 思想上加强会计人员的风险防范意 识、法制意识和职业道德意识,提高 其法制观念和职业道德水准,要严格 按照有关法律法规、规章制度行使职 权和办理业务。第二,要严格各级会…     

加强基层央行内部控制管理的建议

《人民银行内部控制指引》实施以来,基层人民银行内控管理水平得到大幅提升,有效防范了各类风险的发生。但从内部控制检查、审计检查发现的问题来看,基层人民银行如何建立健全内部控制管理体系,提高预防、识别和控制风险的能力,建立内部控制管理长效机制,从源头上预防和控制风险发生的工作,还任重道远。     

构建基层央行内控长效机制的思考

实践证明，基层人民银行的内部风险控制关键在人。只有坚持“以人为本、机制建行”的工作理念，努力构建内部风险控制长效机制，打造全面风险管理的坚实内控平台，才能从根本上提升履行基层人民银行职责的能力。基于此，我们从2005年4月开始，以辖区虎林市支行为试点，在构建内部风险控制长效机制方面做了一些有益的探索，并取得了明显成效。     

基层人行应加强资金风险防范意识

人民银行《会计集中核算系统》运行以来,对于加强会计管理,优化劳动组合,防范资金风险起到了积极的作用,但基层人民银行的资金风险井未完全消除,还需要克服麻痹思想,树立风险防范意识。