集中支付代理行和国库经收业务监管存在的问题及建议

国库集中支付和国库经收业务监管,是国家组织收纳预算收入的重要环节,加强对国库集中支付代理银行和国库经收业务的监管,已经成为基层国库必须研究和探索的重要课题。     

剖析国库监管案例建立金融消费者维权机制

本文通过对国库监管中国库经收处、国债承销机构违规操作等几个侵犯金融消费者权益典型案例的剖析,谈论需要在国库领域采取制定金融消费者信息披露和投诉处理办法;将国库领域金融消费者权益保护纳入试点工作;加强对国库领域金融消费者权益保护的监督和指导;大力开展国库领域金融消费者权益保护知识的宣传等方式,建立金融消费者维权机制。     

改革国库管理,建立高效的政府现金管理体系

我国现行的国库管理采用的是委托国库制，即委托中央银行代理国库制度，其特点是：①同时由中央银行和商业银行双重代理国库业务；②国库资金实行“存不付息，付不付费”的无偿运作方法；从2000年开始我国对这种传统的国库管理制度实行改革，目前已有140个中央部门、30个省（区、市）的省级预算单位，150多个地（市）和部分县级实施了国库集中支付改革。虽然改革正在进行，但现行的国库管理体系采取的是分散收付制度，     

关于人民银行直接办理国库集中支付业务的探讨

国库集中支付改革是我国财政国库管理支付改革的重要内容，而基于人民银行直接办理以国库单一账户体系为基础的国库集中收付业务是目前改革的主要方向。本文就商业银行代理支付与人民银行直接支付进行比较，论述了商业银行代理支付的主要弊端和基于人民银行直接办理国库集中支付业务的可行性，并提出了人民银行直接办理国库集中支付业务需要解决的问题及对策。     

如何学习理解和掌握运用国库集中收付制度（三）

主要介绍国库集中收付的含义与特征、国库单一账户体系、收缴拨付程序和国库集中支付业务的核算。通过学习，理解国库集中收付的含义和特点、国库单一账户体系和收缴拨付程序，明确国库集中支付核算的要求，掌握运用国库集中支付业务的具体核算方法。     

如何学习理解和掌握运用国库集中收付制度（四）

主要介绍国库集中收付的含义与特征、国库单一账户体系、收缴拨付程序和国库集中支付业务的核算。通过学习，理解国库集中收付的含义和特点、国库单一账户体系和收缴拨付程序，掌握运用国库集中支付业务的具体核算方法。     

如何学习理解和掌握运用国库集中收付制度（二）

主要介绍国库集中收付的含义与特征、国库单一账户体系、收缴拨付程序和国库集中支付业务的核算。通过学习．理解国库集中收付的含义和特点、国库单一账户体系和收缴拨付程序，明确国库集中支付核算的要求，掌握运用国库集中支付业务的具体核算方法。     

防范国库资金风险要抓住四大关键

近年来财税改革不断深入、国库业务系统不断更新,要求国库人员具有全面的业务素质,不但要做好日常的核算业务和基础工作,还越来越需要有深入调查研究的能力、有分析资金来龙去脉的能力、有捕捉热点强化资金安全管理的能力。强化国库资金安全,提升国库工作质量,就要抓住国库领导对风险防范组织力的强化,抓住国库队伍对业务改革适应力的提高,抓住国库业务行为内控制约力的深化,抓住国库监管职能履行效力的提升。     

国库业务集中事后监督模式的思考

国库是国家预算执行的重要参与者，又是中央银行的一个职能部门，担负着监管的重任。而国库会计核算事后监督工作是会计国库核算最后一道防线，是国库业务的一项重要内容。由于其特殊的作用，因此建立和完善有效的事后监督机制，对规范国库会计核算行为、防范资金风险、增强国库业务人员执行规章制度的自觉性有着重要的意义。     

县级国库事后监督机制应亟待完善

事后监督是指按规定的程序和方法，对会计、国库等部门的日常会计核算业务进行复审和检验。目前，县级国库设立事后监督岗，承担防范和化解国库资金风险的职责，但随着国库核算系统、预算收支模式的更新和改变，发现传统事后监督机制很难应对县级国库面临的新风险，事后监督的定位、管理体制及事后监督的非现场等方面为事后监督有效发挥监督效力形成了固有的局限性，部分内容事后无法进行监督，监督有盲区，监督的时效性差，     

关于完善国库业务系统应急机制的探讨

随着国库业务电子化核算系统的不断发展,国库业务对计算机依赖性逐渐加深,计算机、网络以及系统安全问题也就成了国库管理工作中的重要内容。从确保国库业务系统正常运行,避免或最大限度减少因突发事件可能造成损失的需要出发,提出了进一步完善国库业务核算系统应急防范机制的相关建议。     

做好国库管理工作

随着经济的发展，国家财、税、金融体制改革的不断深化，国库作为国家预算执行工作的重要组成部门，国库的一收一支，不仅关系到财政预算资金的集中和分配，而且关系到党和国家财政方针、政策、计划制定的贯彻执行，如何把《条例》和《细则》贯彻落到实处，更有效地发挥国库的三大职能，特别是监督管理职能，已成为新形势下开展国库工作的要求。此外，国库工作面临着对外开放，对内搞活和经济体制改革的新形势。财、税、金融管理体制正在进行逐步     

如何作好央行的事后监督工作

对中央银行会计、国库业务事后监督工作要明确内容、职责,从而掌握重点;要把握结算业务的主要环节,按照结算业务基本程序进行监督管理;要全面提高事后监督人员的业务素质,保证会计、国库档案的监督质量。     

论完善国库会计核算事后监督机制

国库会计核算事后监督起步较晚，需依托于所监督业务的有关政策、规章和操作规程，建立一整套切实可行的监督制度，并在国库核算业务发展的不同时期，用科学的思维、科学的方式和科学的手段，突破监督工作的“瓶颈”，推出监督工作的“亮点”，逐步完善国库事后监督机制。     

对国库业务创新项目风险控制状况的调查

近几年来，人民银行国库部门开展业务创新，创新业务的开展，在提升国库服务水平，加快税款入库速度，提高资金效率的同时，也带来了一定的风险。针对创新项目运行以来的风险状况，我们对其风险控制状况进行了调查。     

国库风险表现形式及其防范措施

国库风险，主要是指在办理国库业务过程中，存在着潜在的资金损失隐患和可能发生的其他潜在危险。国库资金是国库部门管理的财政预算资金，它是实现国家职能的财力保证，是中央银行的主要资金来源。国库资金延压、挪用、被盗等违规违纪案件时有发生。因此，防范和化解国库资金风险，对中央银行有效地实现货币币值稳定，促进经济增长具有重要意义。     

当前国库工作亟需解决的问题及建议

随着财税体制改革的不断深化，国库业务发生了日新月异的变化，国库单一帐户体系的形成、资金汇划渠道的聚增、预算收支核算方式的变化、预算收支业务量的猛增以及国库核算系统和报表管理系统的逐步完善，加快了国库电子化发展进程，与此同时也加大了国库资金风险强度。基于现状，如何做好国库管理工作，防范和化解国库资金风险，确保国库资金安全已成为国库工作中亟需解决的问题。     

事后监督视角下的国库业务风险防范及对策

近年来,国库部门作为独立的清算行直接加入了大小额支付系统、本身拥有内部往来系统以及县域优化后的同城票据交换系统,国库会计核算已经形成了一个较为独立的体系,极大的提高了国库工作效率。但是,正是由于国库资金结算手段和渠道的多样化,信息处理的网络化和自动化,国库部门出现业务量巨增的情况,国库业务的风险随之增加。肩负着对国库会计核算业务进行日常监督使命的事后监督部门同样面临着监督难度加大,风险隐患增加等实际困难。     

国库信息化建设的国际经验借鉴

国库信息化建设是国库利用现代信息技术来履行管理职能、完成国库业务处理的手段和过程,是网络时代国库业务发展的方向。近年来,人民银行通过借力现代化信息技术,推进了原有国库业务流程的再造与管理模式创新,一个以"3T"(TIPS-横向联网系统,TCBS-国库会计数据集中系统,TMIS-国库管理信息系统)为支撑的纵横相联、业务种类丰富的国库信息化系统建设框架已基本成型。当下,借鉴发达国家国库信息化经验,积极构建具有世界先进水平的国库业务管理系统,有效拓宽国库服务经济社会的深度和广度,加速构建"现代化服务型国库",成为我国国库发展的重要课题。     

关于地方国库现金管理模式的探讨

文章从对地方财政库存进行现金管理的必要性和可行性分析入手，对地方国库进行现金管理的制度安排和模式选择进行了探讨分析，指出地方国库现金管理总体上应参照中央国库现金管理模式．并结合地方自身实际情况建立有地方特色的现金管理制度安排和模式。同时文章指出在地方国库现金管理中需要把握的几个重点问题，一是地方国库现金管理中资金运作方向与中央货币政策取向的一致性问题：二是兼顾安全性、流动性和盈利性，选择合适的投资品种；三是加强当地人民银行、财政等相关部门的信息批露与共享：四是建立国库现金管理中出觋紧急惜况的应对方案措施。