转变政府职能护送农业进入市场经济

当前，理论界提出“将农业引入市场经济”、“将农业带入市场经济”和“把农业推入市场经济”等观点，其实质都反映了农业现有经济体制和产业的弱质性特点。因此，必须为农业进入市场经济创造较好的宏观环境。政府作为宏观调控职能部门，该怎么办？一、由领导向引导转变政府在农业进入市场经济过程中的“引导”职能，是我国经济发展特定阶段的特定产物。在市场经济体制已经建立的国家，不仅已形成了一整套比较规范的市场运行规则，而且已经形成了一系列健全有效的中介组织，如农民协会、技术服务。信息服务等组织。引导农业进入市场经济的任…     

试论建立市场经济体制与政府职能转换

我国改革之前的农业管理体制集中地反映了传统计划经济的要求。它以排斥市场,否定商品,限制价值规律的作用为基本持征。而经过改革所要建立的社会主义市场经济的新型体制,则不仅要承认商品,要全面发挥价值规律的作用,而且在资源配置上要以市场为基础。两种体制的重大差异客观上决定了政府管理农业再生产全     

市场经济与政府职能：‘94中国青年农经学者年会暨学术讨论会采撷

市场经济与政府职能—’９４中国青年农经学者年会暨学术讨论会采撷武兆瑞由中国农业经济学会青年工作部委托、华中农业大学农经学院和西南农业大学经贸学院联合承办的“’９４中国青年农经学会暨学术讨论会”，于１９９４年４月８—１５日在四川省重庆市和湖北省武汉市召...     

市场经济与农业保护

市场经济与农业保护高强一、农业保护的内涵及类别农业生产是在一定的方式下进行的，不仅受到内部资源配置的影响，而且受到外部环境条件的制约，尤其是随着市场经济的发展，外部条件对农业生产产生了诸多不利影响，因而有必要对农业作一深入考察，制定一系列的利于农业发...     

市场经济与农业现代化

一、市场经济与农业现代化的有机统一 传统的观点认为,农业现代化就是机械化、电气化、水利化、化学化、良种化和大地园林化。笔者认为,这样的定义只不过是现象的表述,忽视了这一概念的本质。研究农业现代化,不能脱离一定的经济体制和我国的基本国情,也不能忽视我国经济、科技和社会的相互联系。基于这一认识,我们认为:所谓农业现代化,就是在社会主义市场经济条件下,把农业建立在自然科学     

论市场经济条件下农业的扶持与保护

新世纪伊始,全国人民高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻“三个代表”的重要思想,开启迈向现代化建设第三步战略目标的新征程。在这个新征程中,如何加强对农业的扶持与保护,夯实农业的基础地位,推动农村经济新跨越,是个关系改革开放与现代化建设的全局的重大问题。本文拟就这个问题作一探讨。     

政府职能与农业发展

政府职能与农业发展胡继连对于政府在农业发展中的经济职能，国人曾在较长的一段时间里坚持地认为是：制订、下达并监督执行农业计划。随着我国市场经济体制的逐步确立，这一认识已被历史所否定，我国政府在农业发展中的计划职能也已明显削弱。然而，世界农业发展的历史实...     

转变政府职能加强服务体系建设促进农业结构调整

我国加入ＷＴＯ之后 ,农业的发展已融入经济全球化大循环之中 ,农业正面临着严峻的挑战和发展机遇。如何应对挑战和把握住发展机遇 ,转变政府职能、建立公共财政、加强服务体系建设和搞好农业结构调整是关键 ,是切实搞好农业生产和农村经济发展的一项重要措施。究竟“政府职能怎么转变、公共财政怎么建立、服务体系怎么加强、农业结构怎么调整”是当前需要我们认真研究、回答和解决的问题。　　一、实现政府职能转变　　转变政府职能主要应包括思维观念、政府行为和工作方式的转变。能否实现政府职能转变 ,转变的如何 ,关键取决于各级政府及…     

试论地方政府职能转变

地方政府职能是国家地方行政机关根据经济建设和社会发展的客观需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是地方机构改革的重点,这种转变主要是政府社会、经济职能的转变;其宗旨是使政府的经济和社会管理职能从过去的无所不管、政企不分、政社不分、政资不分,真正转变到制定和执行本地区宏观调控政策,进行本地区社会管理和公共服务上来,搞好基础设施建设,创造良好的经济发展环境,以适应社会主义市场经济的发展要求。     

农业发展的“稳定器”,“加速器”和“方向盘”——市场经济条件下政府职能定位

政府在市场经济条件下对农业发挥什么职能是由农业在市场经济条件下的基本问题决定的,也就是说政府的基本职能就是为农业解决基本问题,起着不可替代的宏观调控作用。一、农业在市场经济条件下的基本问题 关于农业的发展有两种基本认识,一种观点认为由于人口膨胀、人均耕地减少、资源枯竭、环境污染加重等问题,农业应停     

市场经济与农业

我国经济建设目标是建立社会主义市场经济。这一目标已于1993年载入我国宪法。在我国,社会主义市场经济问题既是一个新鲜的经济理论问题,又是一个重大的实践问题。这篇短文力图以十四年来我国以市场为取向的经济改革经验为依据,并参考资本主义市场经济发展的历史经验,讨论社会主义市场经济若干理论问题和市场经济条件下的农业问题。行文顺序为:市场经济界定,市场经济特性,及市场经济条件下的农业。     

试论市场经济运行中的农业资源配置

农业资源的配置问题是农村经济改革与发展的核心,中外农业生产发展的实践充分证明,农村经济改革的深化与农村经济的繁荣,本质上讲都是在农业资源的优化组合与有效配置基础上实现的。近年来,我国农村经济改革与发展之所以步履维艰、陷入波动徘徊的困境,一个重要的诱发源在     

市场经济条件下的农业资源配置机制

社会主义市场经济条件下,应如何加快市场机制的完善和适当发挥政府机制的宏观调控作用,一直是急待解决的重要问题。为了实现农业资源综合效益最大化,必须进一步转变政府职能,使“看不见的手”和“看得见的手”紧密结合,相互协调充分发挥其“手段”作用。     

论市场经济条件下农业结构调整的风险与成本

农业结构调整是农业发展新阶段提出的重要课题 ,近年来 ,各级政府围绕农业结构调整 ,提出了很多规划 ,想了不少办法 ,做了大量工作 ,但效果不一 ,有的地方甚至由此出现新的卖难问题 ,给农民带来经济损失。究其原因 ,笔者认为 ,主要是没有正确认识和把握市场经济条件下农业结构调整的风险和成本。一、农业结构调整的风险和成本是客观存在的农业结构调整是一个长期的过程 ,也是不断创新的过程 ,在这个过程中风险相伴相随。因此 ,认真分析和探讨农业结构调整的风险和成本 ,树立风险和成本意识 ,对于推进新阶段农业和农村经济结构的战略性调整有…     

市场经济与农业技术服务

本文分析了市场经济条件下农业技术服务对象的特点，阐述了市场调节局限性给农业技术服务带来的困难。提出了如何积极适应市场经济的要求开展农业技术服务工作的策略要点     

市场经济与中国农业：问题与前瞻：中国农业问题国际研讨会综述

1995年12月7～8日,复旦大学美国研究中心举行一次专门研讨“市场经济与中国农业:问题与前瞻”的国际学术会议。复旦大学美国研究中心中美关系研究项目主任、上海工商学院院长汪熙教授负责筹组了这次会议。出席这次会议的,中方有中央机关和地方的研究部门和高等院校的农业经济问题的专家、学者和教授;外方有世界银行、美国农业     

农业市场化与政府职能制度化比较与选择

农业市场化与政府职能制度化比较与选择张广胜农业市场化是建立和完善社会主义市场经济体制的必要过程。在传统的落后的部门引入市场机制，必然需要在市场和政府之间做出权衡和选择。正确认识市场机制在农业经济中的作用和不足；正确对待政府农业职能的优点和缺陷，就成为...     

把农业导入市场经济轨道的前提是“重新认识农业”

把农业导入市场经济轨道的前提是“重新认识农业”张慎把农业导入市场经济轨道的方法多种多样，但有一个前提，这就是思想上要重新认识农业。不能单纯认为“农业就是动植物生产”。应当明确，“农业是以动植物生产为中心，产前产中产后三个领域全部内容的总和”，这才是符...     

市场经济条件下的农业保护政策

市场经济条件下的农业保护政策陶文芳（中国人民大学）农业保护政策，本质上是一种产业政策。它强调一个国家在处理农业产业和其它产业的关系时，对农业这个基础产业部门，在政策上给予扶持和保护。因此，农业保护政策的基本涵义可概括为：政府为了保证国民经济协调稳定发...