浅谈烟草专卖市场日常监管模式

烟草专卖管理工作的核心是市场监管。当前烟草专卖市场日常监管面对的是一个动态、发展的市场,面临着市场环境的不断变化和技术手段的进步。随着国内统一大市场的流动加剧、经营主体日益多元化、流通渠道和经营方式的日新月异,烟草专卖市场呈多样化、专业化和复杂化趋势,这种情况加剧了烟草专卖市场日常监管的难度和成本。因此,如何改进市场日常监管模式已成为亟待解决的问题。     

建立烟草专卖市场管理的长效机制——设计社区综合监管评价体系的实践探索

烟草市场监管是烟草专卖法赋予专卖行政主管部门的重要职责之一。几年来,为适应上海中心城区卷烟市场发展,建设＂法治、文明、合理＂具有区域特点的专卖市场监管体系,我们在全区范围内推行了烟草专卖社区综合监管模式,研拟设计了专卖社区综合监管评价指标体系。实践表明,实施管理评价可以修正管理偏差、优化监管力量,提高管理效能,为建立并完善联管共建的长效机制起到积极作用。     

在管理创新中加强烟草专卖“精准监管”的力度

目前，上海市烟草内部专卖管理监督工作正按照“依法监管、制度保证；富有效率、系统保障；痕迹留底、贯穿始终；人人自律、规范运行”的内部监管原则有序开展，为烟草行业内生产、经营规范有序、健康平稳发展提供了有效保障。为切实贯彻“发展、改革、规范”的总体要求，     

在管理创新中加强烟草专卖“精准监管”的力度

目前,上海市烟草内部专卖管理监督工作正按照“依法监管、制度保证;富有效率、系统保障;痕迹留底、贯穿始终;人人自律、规范运行”的内部监管原则有序开展,为烟草行业内生产、经营规范有序、健康平稳发展提供了有效保障。为切实贯彻“发展、改革、规范”的总体要求,     

推行“问题分类监管模式” 提升市场监管效能

自2009年4月以来，为提升市场监管的质量和效率，我们沧州市工商局在监管实践中全面推行了“问题分类监管”模式。所谓“问题分类监管”，是以解决问题为导向，以发现问题、分析问题、处理问题为线索和切人点的管理理论和管理方法。一、“问题分类监管模式”的提出,     

明确内容 创新监管 深入实践“分类管理”理念

2002年11月18日,由我局积极参与起草的上海市政府规章《上海市商品交易市场管理办法》(以下简称《办法》)颁布。2006年3月1日     

站在更高的起点上谋划市场价格监管工作

今年是市场价格监管任务极为繁重的一年。温家宝总理在3月5日的《政府工作报告》中专门强调要加强价格监管,维护市场秩序。特别要强化价格执法,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。为市场价格监管工作确立了基调。今年也是市场价格监管取得突破性进展的一年。在党中央、国务院高度重视下,各级价格主管部门及时转变监管观念,全面拓宽监管领域,积极创新监管方式、不断强化监管力度,     

切实履行市场监管职责营造公平竞争的市场环境——监管执法这半年

7月8日,中国政府网发布了《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发[2014]20号）,立足于“建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系”,国务院拉开了改革市场监管体系、实行统一市场监管的新一轮改革大幕。     

出口市场采购物流商品检验监管模式的探讨

随着对外贸易形势又好又快发展,贸易主体、贸易方式、贸易市场和消费层次不断呈现多样化,实现大物流、大通关模式成为必然要求,由此应运而生的出口市场采购物流商品,已成为不可缺少的出口形式,这给检验检疫把关服务提出了新考验。     

基于市场良性发展理念的广告监管创新模式——以深圳市市场监督管理局广告监测中心为例

广告市场发展的不规范性使得政府的广告监管工作成为必然。广告监管的理念应以促进广告行业良性、健康发展为导向,在整体、动态、开放的监管方式下创新监管模式,客观公正地为广告主、广告经营者、广告发布者以及受众服务。     

创新改革 营造宽进严管的市场发展环境

成都市工商局在推进职能转变中，坚决贯彻落实总局张茅局长在全国工商高层研讨会的讲话，坚持“宽进严管”的改革原则，认真履职到位：一是实施宽进。优化服务与国际化接轨，建设“宜业工商”，营造了具有“改革·活力”的投资环境；二是实施严管。创新“网渔式”监管工作法，强化市场监管，建设“宜人成都”，营造了公平竞争、消费安全、安居乐业的市场环境，努力实现成都工商“全国领先、西部一流、四川标杆”的奋斗目标。     

“双先”代表谈着力营造公平竞争的市场环境

坚持市场监管第一职责,加强竞争执法,是工商职能所在,使命所系。新时期,工商部门应该如何营造“公平竞争”的市场环境？应当健全完善哪蝗监管机制？     

推行“456”监管模式 促进房地产中介市场健康发展

近年来,随着重庆市统筹城乡综合配套改革试验区建设的加快,房地产业迅速发展,房地产中介市场日益火爆,但同时,消费者与房地产中介的纠纷不断增多,已成为投诉热点。随着楼市价格疯涨，房地产中介诚信问题越发显露。为有效规范房地产中介市场秩序，我们九龙坡工商分局从今年5月开始，     

企业本性之恶与市场环境压力——论企业牟利方式的演变

认识企业生先天本之“恶”及其在不同市场环境下的作用形式,有助于把握企业行为的规律性。企业性本恶表现为它所具有的“与生以来、终生不变”的两项基本性质:赢利性与安全性。市场环境压力与企业“性本恶”的实现方式:完全无压环境与黑店观念、无压环境与生产观念、不完全压力环境与销售观念、压力环境与营销观念、完全压力环境与社会营销观念。宏观调控与企业“性本恶”的实现方式。     

这里的酒店“静悄悄”——黄山市场徽酒上演第二生存模式

徽酒素来以终端制胜、执行力强而闻名。在合肥、南京，凡是徽酒集中的市场上就会有买店、有专场、有你能想到和你想不到的各种终端拼杀方式。因此行业人士往往把徽酒和“终端”（本文的“终端”特指酒店）捆绑在一起，与盘中盘模式联系在一起。然而在徽酒戮战的黄山市场上记者却惊奇地发现，这里居然没有一家酒店被买下，也没有一个品牌做专场。酒店的各个包间里各家的促销员推着各家的酒，大家井水不犯河水，这似乎不是徽酒的一贯作风。     

“市场主体监管责任制”的探索与实践

当前，基层工商系统在履行服务监管职能过程中存在诸多问题，如因激励机制不优，一些同志认为“干不干一个样”；因权责划分不明，导致许多工作事倍功半、流于形式、疲于应付；因业务流程不一，花费了人力、物力、财力，结果不理想。为此，我局自2011年起探索推行“市场主体监管责任制”，     

加强商品市场价格监管 推进“平安市场”创建活动

按照《上海市深入开展"平安市场"创建活动工作方案》的工作要求,为规范商品交易市场价格行为,上海市价格监督检查部门集中调配执法力量,重点开展对明码标价落实情况和不正当价格行为的监督检查。通过"平安市场"创建工作,我市各级价格监督检查部门依法打击和查处价格违法行为,进一步推进明码标价,积极推进价格诚信制度建设,提高市场管理者和经营者价格法律意识,规范市场经营者价格行为,着力确保市场价格稳定,保持良好的价格秩序。     

韩城物价:用“七抓”创新监管

2012年,韩城市在开展"价格监管深化年"活动中,以紧紧围绕"稳定物价惠民生、强化监管促和谐"为主题,以"七抓"创新监管方式,大力整顿和规范市场价格秩序,稳步推进价格改革,不断提升价格服务质量,为全市经济发展创造了良好的价费环境。疏导预期抓宣传从2012年年初开始,韩城市物价系统以《价格法》颁布实施纪念日、《陕西省价格条例》颁布实施一周年等活动为契机,通过报纸、电视、电台等新闻媒体广泛宣传价格法规政策,在全市各大商场、超市悬挂宣传横幅130多条,编发《物价动态》12期,分片区、分行     

政府监管公共资源市场化配置的模式探究——以“合肥模式”为例

本文从公共资源市场化配置概述、现状分析、对公共资源市场化配置政府监管模式中的典型样本合肥模式的探索研究,提出完善政府对公共资源市场化配置的监管对策,以期在公共资源市场化配置的过程中,实现政府的完全退出,真正地发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现公共资源的有效配置,切实转变政府的职能,更好地落实政府的服务与监管职能。