我国政府采购与信息化结合的现状与问题探析

政府采购是各级政府财政管理工作的重要组成部分,它的工作效果不仅关系到国有资产采购资金的使用效益,也是财政资金使用的公开性和透明度的重要体现,对推动资产设备采购工作的顺利开展以及建设"阳光政府"均有着极为重要的促进作用。因此,必须要加强和提高政府采购工作的现代化、信息化水平,确保政府采购工作有序开展,并接受社会的监督。文章就当前我国政府采购信息化建设中存在的问题进行分析,并就如何进一步提高政府采购的信息化水平提出自己的看法,以期更好的提高我国政府采购工作的信息化、科技化和现代化水平。     

我国政府采购存在的问题及建议

政府采购对于节约财政资金,提高资金使用效益,规范政府采购行为起到了积极的促进作用.但经过几年的实践,采购工作中存在一些问题制约了我国政府采购的进一步发展.为更好更快地推进政府采购工作,本文从理解政府采购的理论内涵、分析存在的问题入手,提出了扩大政府采购规模、规范采购程序、加强法制化建设监督管理等政策建议.     

高校政府采购工作完善思考

近几年,国家在教育行业的投资不断增加,同时对资金去向的监管也是更加严格。高校作为国家在教育行业投入的主要目标,必须严格按照相关要求执行政府的采购制度工作。现阶段我国高校政府采购工作管理中仍然存在一些问题,比如采购预算、采购信息收集、采购过于集中等,怎样结合政府采购机制,使采购程序规范同时又能提高采购效率,为科教事业服务是如今高校的采购工作必须要解决的问题。文章对如何完善现今的高校政府采购工作提出了一点看法。     

充分发挥政府采购的政策效能

回顾4年来的政府采购事业发展,我们看到,由于政府采购在我国仍然是一项新的事业,在实施和操作中仍然存在不少问题,需要不断地实践、探索和完善。笔者认为,针对各种问题,需要结合国情和借鉴国际经验,对其中的重点问题进行关注和探讨。首先,要解决好政府采购制度规范的范围。应该说,世界各国和国际组织所称“政府采购”,都是包含公共资金采购的货物、工程和服务三个部分的。我国《政府采购法》也明确说明政府采购包括“集中采购目录以内、采购限额标准以上”的“货物、工程和服务”,但该法第四条规定,如果发生政府工程采购,可以适用《招标投标法》。虽然在法律中并没有说其管理不受《政府采购法》约束,但在实际操作中,政府工程采购的确是独立出来了,是以《招标投标法》一个程序法代替了《政府采购法》,出现了政府工程采购脱离于政府采购法律规范范围之外,使政府工程采购处于部门自行委托(或自行采购)、自行管理的状态。这种状况应该在未来的法制建设中给予重点考虑。其次,要完善政府采购的运行机制与管理体制。简单地说,就是要解决好由谁采购、由谁管理的问题,解决好采购机构与管理机构的设置和职责分工的问题。目前我国政府采购机构存在集中采购机构、部门集中采购机构、中介代理...     

政府采购招标中存在的问题及策略探究

政府采购是我国财政管理的重要内容,其有助于提高资金的综合使用效益、调控宏观经济。招标作为政府采购的主要方式,因公开程度高、竞争充分而在实践中被广泛采用。本文分析了政府采购招标工作中存在的问题,并提出了优化措施,以供业界同仁参考。     

我国政府采购的现状、问题及对策

由于我国政府采购起步晚,导致采购规模偏小和程序不规范等问题存在,制约着我国政府采购的推进.因此,必须制定和完善采购法律和规则;规范操作程序;扩大采购范围及规模;完善政府采购监督制约机制,促进政府采购廉洁.     

电子采购技术与政府采购行为的互动障碍及对策

世界贸易组织对各国政府采购过程中的电子采购技术使用做出明确规定,而我国的电子采购技术使用尚处于初级阶段,如何推动电子采购技术和政府采购行为互动就成为我国政府采购发展过程中的重要课题.文章结合现阶段电子采购技术发展中遇到的问题,分析了电子采购技术和政府采购行为的互动障碍,阐释了电子采购技术和政府采购行为在个体、政府内部、跨部门层面的互动作用,为我国未来的电子化政府采购发展提供了相应对策.     

政府采购招投标公证监督探析

政府采购是一种公共采购管理制度，属于政府行为，因此，政府采购过程中的招投标工作开展至关重要。为了保证政府采购投招标工作的顺利开展，需要通过公证监督来对其提供保障。本文主要讲述了当前我国政府采购投招标工作中存在的主要问题，并提出解决措施，更好的提高政府采购投招标的公证监督工作的顺利开展。     

五议企业采购的信息化

我国自20世纪90年代推行政府采购以来,由于各级政府的重视;市场经济的运行;改革开放的不断深化,特别是《政府采购法》的贯彻实施,政府采购由单一的行政采购(公用车辆,办公用品等等)逐渐向企业招标采购等多元化发展,且采购范围和品种不断扩大,给政府采购工作尤其是企业采购提出了严峻考验。搞好企业招标采购必须掌握信息化。在现有的市场经济基础条件下,企业采购的难点及核心就是如何降低采购成本。这是一个系统的工作范畴,包含组织机构、制度建设、网络技术以及各种促使采购人搜集、使用有效信息的手段。一、企业采购中存在非对称信息在现实…     

行政事业单位政府采购管理机制探析

行政事业单位作为采购方,需要制定具体的预算标准和实施具体的采购活动。2012年最新提出的《政府采购工作要点》使得我国行政事业单位采购活动越来越规范,这不仅大大提高了财政资金的使用效率,而且还堵住了行政事业单位政府采购活动中存在的大量漏洞。但是经过近两年的实施情况来看,行政事业单位作为采购活动的主体,不断地浮现出新的问题。要解决这些问题,需要在实践的过程中从微观层面入手,完善国家行政事业单位政府采购制度。因此,文章从行政事业单位政府采购制度所存在的问题出发,首先介绍了行政事业单位政府采购的定义及其特征,然后分析指出了行政事业单位政府采购管理机制存在的主要问题,最后提出了完善行政事业单位政府采购管理机制的政策建议。     

提高政府采购综合效率的政策分析

政府采购是市场经济国家普遍实行的财政管理制度，我国近年也开始在中央和地方推行政府采购，而且采购规模逐渐扩大。对这一制度的实施多数学者都给予了积极的评价．认为它从财政支出环节防止了腐败，体现了财政的公共性、民主性和透明性，对建设公共财政体制和民主政治具有重要的意义。但是，对于政府采购制度的效率问题人们的关注程度仍很不够，特别是缺少对政府采购综合效率的研究。本文在界定政府采购综合效率内涵的基础上，对提高政府采购综合效率进行一些政策性分析．     

政府采购集中化十大难题待解

《政府采购法》中“政府采购实行集中采购和分散采购相结合”的规定，开启了我国政府采购集中化趋势的进程。近年来，集中采购机构的主渠道作用得到显著发挥，然而集中采购在发展完善和具体执行过程中仍存在不少问题。     

关于建立有效的政府采购监督机制的思考

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的采购目录以内和采购限额以上的货物、工程和服务的行为.这是国际上通行的公共财政支出的重要方式.20世纪90年代中期以来,我国各级政府开始推行政府采购制度,取得了初步成效,但也存在一系列亟待解决的问题,其中一个十分突出的问题是完善政府采购的监督机制.尤其是中围已入世,而世贸组织的一项重要协定即为<政府采购协议>,作为成员国,建立有效完善的监督机制以规范国内的政府采购这一巨大市场并向其他成员国开放,这对我国加快建立社会主义市场经济体制和加速融入世界经济无疑具有着重要的作用.因而,能否建立起高效可靠的监督机制,已成为当前政府采购制度顺利实施的重要保障.     

杭州市政府采购电子化应用研究

传统的政府采购模式已经无法承载不断扩大的采购规模，难以提高采购效率、降低采购成本、满足采购需求，实施电子化政府采购工作迫在眉睫。本文旨在通过对国内、外政府采购电子化应用情况的分析，剖析现行采购模式存在的诸多问题，根据杭州市政府采购工作的实际情况，分析当前存在的问题，探索政府采购电子化的途径及保障措施，在全国率先实现集预算、采购、支付为一体的政府采购电子化目标，推动杭州市政府采购工作快速、健康、规范发展。     

如何做好镇村两级财政管理工作

目前,我国的基层财政管理工作,尤其是镇村两级财政管理工作取得了很大的进展,乡镇财政收支的规模不断扩大.然而,镇村两级财政管理在实际工作中仍然存在着一些不规范的地方,本文从我国镇村两级财政管理工作中存在的问题出发,对于如何做好镇村两级财政管理工作进行探讨.     

浅析提高高校政府采购管理水平的措施

政府作为一个特殊而又重要的组织,在采购工作方面,特别是采购管理方面仍然存在着诸多的问题,有待于进一步的完善和发展。政府在采购管理中存在的问题主要包括观念意识不到位、编织预算不严格、采购周期管理不严谨、采购价格申报不准确等。因此,需要对政府采购管理工作进行完善,在提高管理意识的基础上强化采购过程中的管理措施。文章首先提出了问题并对其进行分析,然后对提高政府采购管理水平的措施进行探讨,最后提出完善高校政府采购管理策略的建议。     

县级政府采购的问题与对策

政府采购制度经过十年的运行,在节约财政支出、提高资金效益、预防遏制腐败等方面,已取得了明显成效。但由于当前政府采购的制度、体制、机制等方面还不尽完善,使得基层政府采购实践中存在较多突出问题。作为基层政府采购工作实践者,笔者就当前县级政府采购工作现状和对策谈一些粗浅认识。一、存在问题(一)重视不足,认识模糊,擅自采购问题仍然存在。由于长期实行分散采购的历史习惯,现在对规定限额以上的货物、工程及服务类项目实行政府集中     

WTO与政府采购的探讨

一、我国现行政府采购存在的主要问题 1.透明度不高,缺乏竞争机制.(1)国内政府采购中存在地方保护主义和部门本位主义等歧视现象.WTO<政府采购协议>的非歧视原则要求政府采购实体保证所有有兴趣的供应商参加竞争的机会均等、待遇同等,政府采购监督管理机关对所有供应商应一视同仁而非厚此薄彼,通过竞争形成有利于买方的竞争局面,最大可能地实现提升采购效率的目标.     

条款难把握政府采购法亟需修改

2003年开始实施的(中华人民共和国政府采购法》使政府采购走上了“公正、公平、公开’‘的“阳光采购“道路，政府采购行为有了明确的法律依据，政府采购活动中各方利益主体的权利、义务和责任得以明确。同时.政府集中采购的规模大大增加。但是，由于政府采购涉及的环节和利益主体非常复杂，如涉及的利益主体有采购人，采购机构、供应商和社会公众;要经历采购预算编制调整审批、采购方式选择.或者招标、投标、评标、结算、验收等环节.加之过去我国缺乏法制化管理经验.短时间做到尽善尽美非常困难。(政府采购法》在实施中遇到了诸多问题一是…     

采购要与管理职能分离

财政部副部长肖捷指出,必须明确区分管理与执行职能.政府采购工作有两大职能:一是管理职能,主要是制定政策、处理投诉和对政府采购活动进行监管等.二是执行职能,主要通过公开招标开展集中采购.随着政府采购制度改革的逐步深入,原来管理体制的一些弊端也逐步显现出来.<政府采购法>要求政府采购监督管理部门和集中采购机构分开设置,从法律上解决了政府采购管理机构与集中采购机构的体制问题.