聚焦农村改革新热点

新一轮农村改革的核心是什么?当前涉及农村的热点、难点问题都有哪些?社会各界广泛关注的农村土地制度将如何改革? 2008年12月3日,<西部大开发>杂志社和陕西省人民政府参事室<陕西参事>编辑部和联合举办的新一轮农村改革发展理论研讨会上,数十名来自陕西省各有关行业的省政府参事、省决策咨询委员、专家学者及基层工作者就此展开了深入讨论.     

论我国经济发展的法治基础

法治与经济发展的关系是当前国际学术界重点关注的理论与实践问题之一．而我国经济体制改革以来的法治化进程与经济发展之间的关系则是学术界观察分析这一问题的重要样本。综观我国30年的经济改革与法治发展的互动关系可以发展，经济改革初期的经济发展成就是在法治水平较低的情况下实现的；随着经济改革的深入和经济发展水平的不断提高，法治在经济发展中发挥着越来越重要的基础性作用。从长期来看，实行法治是促进经济全面协调持续发展的必由之路。     

“改革走到前面去的，绝不要后退”

现在一些地方进行政府审批制度改革都是先让各部门自查自报。您怎么看这种改革方式?     

陈锡文：农村改革的三个问题

经过30年改革之后，当前农村改革发展处在一个非常重要的关头。下一步农村改革发展方向是什么、目标是什么、怎么走，方方面面都在提出自己的思想、观点。综合看这些年农村的变化，有的非常积极，比如农村金融的推进；有些今后到底会怎样还不清楚，比如土地问题；还有一些在我看来是应该制止的，比如为了城市进一步扩张，而“剥夺”农民的现象。以下就这三个问题与大家讨论。     

关于养老保险制度的文献综述

过去对养老保险制度的研究主要从经济角度进行分析,但是养老保险制度决策无论是初创时的制度构造还是之后的改革都不仅仅涉及经济因素,还涉及到了政治因素。因此现在很多研究都从现代政治经济学角度对养老保险制度改革进行探讨,将注意力集中于政治对经济的影响以及反过来经济对政治的影响。为了更好地探讨在我国现有情况下,进行养保险制度改革的可行性,首先应该对以下一系列养老保险制度的基本问题展开研究:1.为什么代际转移的养老保险制度能存在?2.养老保险制度背后的经济和政治关系是什么?     

家校共育教改的重要支援

记者:有人认为,家校共育是目前基础教育改革的突破口,但目前还没有一个能得到大家认同的定义。您认为该如何对此定义?刘良华:家校共育的确是目前基础教育改革的一个主题,不过,基础教育改革的"突破口"可能是教育制度改革,包括学生评价制度改革、考试制度改革、学校办学水平评估制度改革等等。家校共育是教育制度改革的一个重要的支持和支援。如果没有家校共育的支持和支援,学校教育改革只是残缺的、不完整的改革。     

农村税费改革对乡镇财政收入的影响分析

农村税费改革不仅是增加农民收入、保护农村生产力、促进国民经济持续健康发展的有效途径，也是维护农村稳定的重要举措。然而，由于农村税费改革是在农村经济社会领域进行的一场深刻变革，改革中会不断出现一些新情况和新问题。因此，对当前农村税费改革问题的深入研究，了解农村税费改革问题产生的原因、演变的规律．探索全面取消农业税后解决农村基层财政收入问题的新途径，具有重要的现实意义。     

民主与法制和财政预算制度改革的关系

政府预算是政府的基本财政收支计划，体现着政府活动的范围与方向，是规范、约束和监督政府行为的最有效方式。因此，无论是在政府职能转变抑或在公共财政制度的构建中，政府预算改革都始终是一个核心问题。现行的部门预算虽已基本具备现代预算的雏形，但与真正意义上的现代政府预算制度的要求相比，还是有相当大的差距。能否深入推进政府预算制度的建设与改革，直接关系到政府改革及公共财政改革的最终成败。而现代政府预算制度几百年的发展实践表明：推进政府预算制度建设，必须与民主制度和法治建设配套进行。因此，大力推进政府预算制度改革，必须贯穿民主与法制这两条主线，全面提升政府预算制度的法制化和民主化水平。     

农村税费改革对乡村组织正常运转的影响及对策——以山东省泰安市的调查数据为基础

农村税费改革不断深入,农村格局发生了变化,税费改革对乡村组织运转有何影响?如何保证乡村组织正常运转?本文进行了全面剖析,并提出了应对措施。     

深化农村改革的思考

步入攻坚时期的中国改革必然与农村改革的深入推进紧密相关。农村是迫切需要改革的地方;农民问题是各种问题的根本。深化农村改革,打破横亘在城乡之间的体制障碍,弥补制度的缺失,建立城乡现代一元的经济社会结构,必须从制度供给层面系统推进。     

浅析农村集体产权制度改革中妇女权益保护

在我国当前情况下,改革农村集体产权制度势在必行,文章将在农村集体产权制度改革中所存在的问题和路径,以及妇女儿童在其中面对的受歧视问题,如何进行改进,才能使其得到保护等方面进行浅析。     

关于上海率先建立现代企业制度的若干思考

一、稳妥解决上海率先建制的几个问题1.思想观念的统一问题作为社会主义市场经济体制框架支柱之一的企业制度,其创新的理论和做法与以前的企业改革措施有何关系?到底如何实施公司化改造?公司化改造是否又是新一轮的企业改革,能否解决企业深层次的问题,真正把企业搞活?以及由此而涉及的企业产权、法人地位、组织体制、领导关系、经营责权、用工分配、管理制度以及与国际接轨等方面,会有哪一些变化影响等等,这些问题不可回避也不容忽视地摆在大家的面前。     

农村税费改革对农村财政体制的影响

温家宝总理在十届全国人大二次会议上向9亿农民做出郑重承诺：五年内取消农业税。现全国已有二十多少省市自治区取消农了业税。税费改革与农村经济建设、公共建设如何协调发展？笔者认为正在我国农村开展的税费改革，实质是农村改革开放，特别是近几年来以农村税制为核心的农村改革，使农民负担状况有了改观，农村经济发展步入新的发展时期。农村税费的改革对农村财政体制产生较为深刻的影响，农村税费改革时，要从总体上研究农村财政制度改革的问题，把它作为一个系统工程通盘考虑，分步实施。只有这样，才能对当前的农村税费改革方案进一步调整，才能进一步完善农村财政制度的改革与发展。     

电力改革亟待加速推进

2002年国务院批准《电力体制改革方案》,提出了电力改革的战略规划和总体目标。6年过去了,改革取得了一定进展,但并没有取得实际效果、达到预期目标。这种状况与电力发展的总体形势极不适应,与国企改革的设想和目标也不适应。电力改革应该如何进一步推进?如何解决改革过程中出现的一系列问题?     

农地制度改革与农民财产性收入关系研究述评

随着我国经济的不断发展,农民收入水平有了很大的提升,但城乡收入差距不断扩大的趋势并未有所改变,进入21世纪以来,基尼系数一直保持在0.4以上,成了世界上收入分配最不平等的国家之一,这已引起社会各界的高度关注。那么,如何缩小城乡收入差距?一些学者开始把目光转移到如何提高农民财产性收入上来。因为土地是农民最大的财产,应该成为农民收入的重要来源,但在现实中由于土地制度的约束使其财产收入功能的发挥受到严重影响,所以,要提高农民财产性收入就必须改革土地制度。基于此,文章对农民财产性收入与农地制度关系的研究进行综述,以期为全面深化改革的研究与决策提供参考。     

让农民富起来是硬道理

党的十七届全中全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务。具有很强的战略性、指导性、针对性，是当前和今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。     

对加快推进农村土地资本化进程的思考

<正>"土地是财富之母",土地对农民的重要性不言而喻。"农民富则国家盛,农业丰则基础强,农村稳则社会安。"土地问题是解决农村问题的关键,农村土地制度改革的核心问题是农村土地应获得平等的"权利",改革农村土地制度刻不容缓。孟子曰:有恒产者有恒心。土地产权该不该归还农民?面对城乡收入差距拉大、农民增收难的问题,还有什么能够阻碍加速推进农村土地产权制度改革的步伐呢?一、农村土地资本化是激活城乡要素市场的关键农民贫穷的重要原因就在于对农村     

“三农”改革紧迫

"两个最重要的指标都很好,为何我们感到问题很多?"从农业生产到产权改革,"三农"问题草蛇灰线,改革从何下手?刚刚过去的2014年,是"三农"领域推进全面深化改革的第一年,农地流转、集体建设用地入市试点、集体资产股份合作试点、户籍改革等重要文件终于形成。2015年中央"一号文件"连续第12年聚焦"三农",主题和2014年完全相同,即"深化农村改革加快推进农业现代化"。     

创新始终是农村改革发展的动力

30年前,中国波澜壮阔的改革从农村开始;30年后,农村改革再一次站在了新起点上。如何推进农村新一轮的改革与发展,实现城乡一体化?著名经济学家曹钢教授认为——     

当前改革的逻辑和策略

改革因积弊而生,今天的改革仍是30多年前改革的历史延续,但由于面临的时空条件不同,所沿用的逻辑已然不同。30年前,制度改进的逻辑是不改大家都过不下去了,改了大家都能得到改善。