治理“小金库”必须加大制度执行力度

据报载，2010年，广东省纪委在通报10起党政机关、事业单位隐匿“小金库”的典型案件时披露，截至2010年7月底，全省在自查自纠和重点检查两个阶段，均未发现“小金库”的63个“自查自纠零申报”和“重点检查零问题”的“双零”地区和单位，经督导核查，发现全部存在“小金库”问题，“小金库”数为96个，涉案金额3200多万元。看了这则报道，笔者不禁要问这样几个问题：     

一月要闻·点评

●4月18日,中国国土资源报报道“,以租代征”这一土地违法违规现象正由点向面扩散,在全国各地尤其是中西部地区呈蔓延之势。我国北方某直辖市下辖的一个区,去年违法用地宗数占用地总宗数的79.3%,面积数占总面积数的70.3%,其中91.3%是耕地。这些耕地都是由农村集体经济组织出租给企业作为建设用地使用的,没有办理任何农用地转用手续。关于“以租代征”,知情人说“:不少地方已到了法不责众的地步。”点评“:以租代征”之所以禁不住,是因为“好处”太多。对一些地方政府来说“,以租代征”既避免了征地手续上的“麻烦”,又可以“少花钱多办事”,…     

防微杜渐 筑牢“防火墙”

“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;百尺之室,以突隙之烟焚”,对于银行业金融机构而言,案件专项治理工作是成就“千里之堤”的保障和前提。广东省农信社清醒地认识到案件专项治理工作的重要性,扎实推进案件专项治理工作,做到“工作方法有创新,查处问题有深度,违规处理有力度,整改落实有成效”,基本实现了中国银监会提出的“一年初见成效”的阶段性目标。     

问诊村官腐败——村官腐败频现“重灾区”

近日，《新京报》刊发了一组统计数据：自2013年以来，全国各地公开村官违纪违法案件171起。其中，涉案金额超过千万的案件有12起，涉案总金额高达22亿元。这些“千万级村官”大多集中在广东、浙江、江苏、北京等经济较发达地区。数据显示，12起案件中，7起与土地、拆迁相关，其他案件则涉及安置房、贪污集体资金、套取国家农资补贴等领域。近年来“小官巨贪”案件频发，从媒体披露的事件看，农村四大领域已日渐成为村官腐败的“重灾区”。     

关于清理检查“小金库”工作的总结讲话

下面，我就前一段时间我部清理、检查“小金库”工作情况讲几点意见。一、充分认识清理“小金库”的必要性私设“小金库”是违犯财经法规的。由于私设“小金库”导致违纪违法的事件屡见不鲜。去年，中央纪委、监察部会同审计署等部门严肃查处的卫生部原卫生检疫局严重违反财经纪律、私设“小金库”的案件就很典型。这起案件在社会上引起了很大反响，也再次深刻警示我们，要维护国家财产的安全，必须严肃财经纪律，坚决取消“小金库”。党中央、国务院曾三令五申严禁设立“小金库”，但仍有一些单位置党纪政纪于不顾，阳奉阴违，明知故犯。造…     

卖油

鄙人是地地道道的农民子弟,用一些人的话来说就是“农民的儿”。如果有人问我“农民的儿子”起了什么作用的话,我恐怕说不出个所以然来。因为等级制度早已废除,血统论、出身论也已经得到了比较彻底的批判,“农民的儿子”在理论和法律上都应该和“工人的儿子”、“官员的儿子”、“知识分子的儿子”一样,学习,工作,恋爱,生活,辛勤地为社会尽义务的同时享受着国家赋予他们的权利。     

创新案防载体 强化威慑效应——福建三明银监分局探索“突击替岗”案防工作新做法

2010年，福建三明银监分局在辖区农村合作金融机构中探索尝试“突击替岗”式检查方法，有效暴露、揭示、预防案件风险，提高案件防控威慑效应，取得了较好成效，全年实现“零案件”目标。     

粮食之最·二则

最早的重农思想春秋战国以来,特别是战国中期以后,随着新兴地主阶级的兴起,封建国家的建立和小农经济的发展,出现了李悝、商鞅、荀况和韩非等重农思想家。产生这种重农思想的年代是公元前450年至前223年,这比产生在18世纪的法国重农学派要早2000多年,而且,我国先秦的重农思想还直接影响了法国重农主义的创始人魁奈和杜尔阁。李悝主张“尽地力之教”,要求“治田勤谨”,并提出平籴之法。他指出“农事害”是“饥之本”,“女工伤”是“寒之源”;如果农业搞不好,吃饭穿衣就不能解决。“饥寒并至”,人们就不可能“不为奸邪”。他还认为,“农伤则国…     

幽默·漫画

安全无所谓你谦虚什么?早上,我送儿子上学,在路上遇见儿子同桌的妈妈。她摸着我儿子的头夸道:"你儿子又听话学习又好。"我客气地说:"哪里,你儿子表现得更好。"我们客套了几句就告别了。     

学习·激励·完善

参加了中国农业发展银行第二期高级管理人员培训班,收获很大。香港的银行为什么办得成功,对这个问题通过培训已经有了明确答案。巴尔扎克曾经说过“生活的智慧大概在于问个为什么。”通过这次培训,我认为有必要深入探究香港银行的成功之道,学习借鉴其科学的经营管理方法,总结其发展规律,经过反思、比较,完善自我。“他山之石,可以攻玉”。我们要充分利用好这次培训成果,以新的角度审视我们的工作,增强危机感和紧迫感,抓住机遇,应对挑战,按照国务院第57次常务会议精神,打造现代银行。一、香港经济的特点及银行的成功之道香港在一百多年前是一…     

从“问题”联社到“准现代银行”的转身——对江西宜春袁州区联社清降不良贷款的实证调查

三年前，江西省宜春市袁州区农村信用合作联社（以下简称联社）是一家在辖内挂了名的“问题”联社j连续四五年接连发生多起金额大小不一的案件，且这些案件大多集中于“问题”贷款的暴露。     

八面来风

金融风险 “银行确实存在很大风险。确实风险 很大．一般的单个案子都在亿元以上。一 旦金融领域发生案件．数额都相当惊人, 比财政和企业等领域严重多了。” ——2005年12月2日．在北京大学 政府管理论坛上．国家审计署审计长李金 华连用了两个“确实”和一个“相当惊人” 来形容金融业案件中涉及的违法违规金额 数额之大．他主张推动审计问责制。     

案件专项治理动态

四个百分之百防范案件:甘肃银监局指导农信社开展以“五查五堵”为主要内容的“查隐患、堵漏洞、防案件”专项治理紧急行动。重点检查各级领导是否把确保农信社资金安全列入重要议事日程,作为头等大事来抓。为了确保本次紧急行动见到实效,省银监局提出四个百分之百的总体要求,即:机构网点检查面达到100％、内控制度覆盖面达到100％、要害岗位人员审查面达到100％、查出问题纠改率达到100％。     

中共四川省粮食局党组 中心学习组学习讨论江总书记"七·一"讲话理顺四川粮食经济工作思路

7月 4日至 6日 ,省粮食局中心组在认真收看江总书记“七·一”讲话的基础上 ,展开了深入学习和讨论。参加学习和讨论的有局党组成员、局级干部和正副处长。大家联系四川粮食工作实际 ,学习了朱基总理来川检查工作时的讲话 ,和周永康书记在四川农业产业化工作会议上的讲话。局党组书记、局长李益良提出了讨论重点和要求 :①以“七·一”讲话为重点和主线 ,结合自身思想和工作实际进行讨论 ;②用“三个代表”的要求检查全省粮食系统和省局的工作思路、工作方法和工作作风 ;③在农业产业结构调整中 ,我们应该做哪些事 ?怎样支持和引导龙头…     

土地六问

长期以来,我们总是习惯强调要加强管理,仿佛是管理不善和官员的思想道德不高导致了违法案件的剧增。而对于管理,我们一向又重“管”轻“理”,将重点放在“管”上,这不许、那不行,这必须、那要求。一旦发生了问题,政府就成了“灭火队”,某些官员甚至成了“空中飞人”,累得满世界跑,今天检查、明天督促、后天验收,然后再强化管理,但问题依然是按下葫芦起来瓢,土地违法案件仍然居高不下。     

农情民声

农情民声吃喝风与吃喝谣刘广兴近两年，曾经狠刹过多次的吃喝风又卷土重来，且有愈演愈烈之势。吃喝的方式和标准也在不断“改革”，但其共同的特点是耗费公款，巧立名目，大吃特喝。不是吗？开会成为“宴会”、检查工作成了“检查吃喝”、参观学习成为“交流吃喝”、横向...     

保护耕地不能"手软"

土地是财富之母,民生之本。土地供应失控,耕地面积锐减,已影响我国国民经济的健康发展和社会稳定,2003年国土资源部受理8000多件次群众上访.涉及非法占地和征地补偿安置的占六成以上。“圈地运动”已经到了祸国殃民的地步,被人大代表、政协委员们斥之为“败家子”式的“发展”。可喜的是,党中央、国务院对此已高度重视。2004年3月15日,国土资源部向社会公布了首批公开调查的五起土地违法案件的处理结果,有关责任人     

作者·读者·编者

农村经济编辑部:我从事农经工作31年来,从1985年起,订阅本刊,一直是贵刊的热心读者,几年来在我自学进修的道路上深受启发教育,1988年晋升为“农业经济师”。这几年虽然我每年都向贵刊投递稿件反映边远山区经济发展现状,虽未被选     

啼笑皆非

解放前有一年,济南大学校庆,山东省主席韩复榘登台讲话。他先干咳了几声,对台下人发问:“开会的人齐了没有?没有来的请举手!”韩见没人举手,连连点头,满脸堆笑:“很好,很好,都到齐了。你们来得很茂盛,这使我非常感冒!”接着又是一场“谦虚”绝妙的开场     

人民大众的“情”对刑事案件最终认定的影响

许霆案刚刚过去,虽然没有了刚开始时的那些激烈争论,但是这个案件却给了我们很大的启发,这是毋庸置疑的。那么,为何许霆案件会引起社会的广泛关注呢？笔者认为,该如何给许霆的行为进行定性已不是最重要的了,因为对这个问题的争论所表现的只是法律职业者个人对犯罪构成要件的不同理解而已,所谓“仁者见仁,智者见智”,“公说公有理,婆说婆有理”就是这个道理。而此案所反映的更为重要的问题是民众的“情”在这里起作用了吗？起了怎样的作用？