国有资产管理体制改革步入新时期

江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告中指出,"继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.     

领会“十六大”对国资管理体制改革的新突破

国有资产管理体制改革，是党的“十六大”提出的新思路，也是深化国有企业改革的新举措。内容丰富、创新点很多，意义深远，需要认真反复地学习研究，才能真正领会和把握她的真谛。本文仅从三个方面的新突破，谈一点粗浅体会。     

强化国有资产管理 制止国有资产流失

据报载，近十几年来，我国国有资产每天大约流失一亿元，到目前为止，至少有5000亿通过各种不正当的渠道流入个人、集体和外商的腰包，形成巨大的“漏洞”。完善国有资产管理体系，加强国有资产管理监督，制止国有资产流失已成为当务之急。     

地方国有资产体制改革的经验与战略选择

地方国有资产管理体制改革上世纪九十年代初首先在深圳和上海展开。被称为“深沪模式”。1998年随着国务院机构改革的推行。出现了不同于以往实践的模式。形成了“五龙治水”式的国有资产管理体制。十几年来，地方国有资产管理体制改革的经验值得总结。存在的问题不容忽视。进一步改革的方向和目标必须明确。     

谈改革国有资产管理体制的重要意义

我们知道，国有资产包括经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产三部分。新中国成立以来，我国已积累起了6万多亿元的国有资产。其中：经营性资产5万多亿元，占国有资产总量的80％左右；非经营性资产1万多亿元，占国有资产总量的20％左右。这些资产分布的大致情况是：经营性国有资产。行政事业性国有资产。资源性国有资产。我国原有国有资产管理体制具有四大弊端：一是行政性强，即政资不分；二是多头管理，即同一资产有好多部     

全面建立出资人制度努力实现国有资产管理体制改革新突破

深化国有资产管理体制改革是十六大报告中引人注目的创新和突破之一。就自治区而言,党的十五届四中全会后,自治区党委明确提出要组建自治区国有资产管理委员会和国有资产经营公司、分别行使所有者的职权和出资人权利的实施意见。2001年4月内蒙古国有资产经营公司正式组建成立,国资公司作为自治区首家跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制界限的规范的授权经营国有资产的崭新事物,承担着自治区国有资产管理体制改革的重要使命。两年来,公司对自治区国有资产管理体制     

构建国有资产管理新体制的原则

党的十六大报告,提出了国有资产管理体制改革的新思路,即在坚持国家所有的前提下充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等,由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构。继续探索有效的国有资产经营体制和方式。这不仅…     

加速国有资产管理 体制改革势在必行

目前,随着国有企业改革的深化和突破,改革国有资产管理体制,按党的十五大报告所要求那样“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失”已势在必行,迫在眉睫。     

对安康市行政事业单位国有资产管理的一些思考

国有资产是国民经济发展的重要基础。是建设有中国特色社会主义的重要保障。安康市行政事业单位占有使用的国有资产管理存在着体制陈旧、国有观念淡薄、资产配置不合理、资产闲置和低效使用等问题。积极推进国有资产管理体制改革是我国改革的一项战略任务，安康市在如何进行国有资产管理体制改革上有其较为明确的思路。     

我国国有资产管理体制改革的现状与对策

党的十六大的报告指出“在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规．建立中央政府和地方政府代表困家般行出资人职责，享有所有权益，仪利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”，为深化国有资产管理休制改革确定了基本的目标和原则。     

国有资产是这样流失的

为了推动国企改革，不少地方政府出台了一些“土政策”，以调动社会资本参与中小型国有企业改制、改革的积极性。这些促进国企改革的地方性的“土政策”，大多以牺牲国有资产为代价，给国有资产流失大开“政策”之门。     

加强行政事业单位国有资产管理浅析

本文从行政事业单位国有资产管理体制、理念、资源配置、收入等方面分析了现行行政事业单位国有资产管理存在的问题，提出了加强行政事业单位国有资产管理的措施。     

资产重组是实现国有资产保值增值的有效途径

国有资产是社会主义经济制度和国有企业赖以建立的物质基础。企业经营要求国有资产不断地保值增值，这也是国家财税收入的主要来源。实现这一目的的主要手段是多方面的．也是复杂的系统工程。笔者认为资产重组是其重要议题。     

国有资产保全十大误区需迈过

目前，中国国有资产管理体制和监管模式正面临着重大调整，《国有资产法》也正在抓紧制定，有关国有资产保值增值的各种方案正在起草之中。这些方案放弃了以往那种“一刀切”的模式，针对不同的国有资产形态设计了不同的考核标准。但是在这些方案     

李荣融在中央企业负责人会议上提出：2004年国资改革确定五项重点

2004年深化国有资产管理体制改革总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届二中全会、三中全会精神，抓住有利时机，加快改革步伐，调整布局结构，力争在国有资产管理体制改革的一些重点难点问题上有新的突破，为进一步搞好国有企业、发展壮大国有经济、实现国有资产保值增值提供体制保证和新的动力。     

关于国有资产流失问题的思辨

在建立符合市场经济规律要求的现代企业制度的改革过程中,国有资产合理流动和优化重组应该说是必然趋势。伴随着国有资产产权转移或交换,发生账面上的资产流失现象也是完全可能的。如何认识和对待与保值增值相矛盾的国有资产流失现象,已成了长期以来人们关注的热点之一。     

国有资产监管体制的建立与深化国有企业改革

根据党的十六大关于建立国有资产监管体制的要求,新的国有资产管理构架正在形成,国务院国有资产监督管理委员会成立后,已有十几个省市相继成立国有资产监督管理机构,预计年底大多数省一级国有资产监督管理机构将基本到位。在新的体制下,国有资产改革和管理的趋势将有什么样的变化,这是各方面关心也是我们思考的问题。 我们国有企业改革的发展阶