西部开发中政府管理的问题与对策研究

处在开发和发展第一线的西部地方政府的公共行政体制和公共管理水平还比较落后,远远不能适应西部大开发的需要。因此,加强政府管理体制改革和管理行为创新,创造良好的政治环境,是落实西部大开发战略亟待解决的突出问题。     

西部开发中政府管理的问题与对策研究

处在开发和发展第一线的西部地方政府的公共行政体制和公共管理水平还比较落后,远远不能适应西部大开发的需要.因此,加强政府管理体制改革和管理行为创新,创造良好的政治环境,是落实西部大开发战略亟待解决的突出问题.     

试述政府审计在西部大开发战略中的作用

西部大开发战略是党在东部沿海经济发展到一定阶段后为加快西部地区经济开发步伐而作出的高瞻远瞩、统揽全局的重大决策，一切政府机构、企事业单位都必须服从和服务于这个大局，作为国家经济监督重要组成部分的政府审计自然不能置身事外，但政府审计如何在西部大开发中发挥作用呢?下面笔者就有关的问题作些阐述，以期有助于实际工作的开展。　　一、政府审计在西部大开发中发挥作用的必要性　　1.《宪法》、《审计法》、《预算法》、《商业银行法》等法律法规的规定决定了政府审计必须在西部大开发中发挥作用。《宪法》第九十一条规定，审…     

西部大开发中的软投入制约

本文认为，由于西部地区体制，政策、观念、政府行为、科技和教育等软投入要素质量较低，从而对西部大开发起到制约的作用。西部大开发取得成功，最重要的保障条件是克服西部软投入的制约，提高西部软投入的质量，主要是提高西部体制、政策、观念、政府行为等非科技型软投入的质量。     

西部大开发与会计工作管理

充分认识会计工作在西部大开发中的重要作用，加强和完善西部地区会计工作管理，是贯彻西部大开发战略精神，推动西部地区市场经济发展的重要问题之一。     

文摘集萃园

西部大开发不是炒股票 经济学家于祖尧给西部省市提个醒儿 著名经济学家、全国人大财经委员会委员于祖尧在经济发展与西部大开发理论研讨会上指出：西部大开发不是炒股票！要注意作适当的“冷处理”。于祖尧说，所谓的“冷处理”主要是指西部各省市在具体实施西部大开发时，要避免头脑发热，像炒股票一样地作“西部大开发”概念，忽视前期充分的调研工作，开发建设一哄而起，盲目上马。他强调，在为各项目做出投资决策的时候，切忌跟着感觉走，要注意做好投资项目的财务评估，合理安排财政支出和政府债务的期限结构。他说，目前西部很多城市…     

奥运会与世博会均不会影响西部开发

国家资金有限，而北京办奥上海办博，对西部大开发会有牵制?国务院西部开发办副主任李子彬回答是没有影响。本届政府对西部大开发作了安排，而目前有几位官员也正在研究西部专项资金问题，以保证解决西部开发资金。西部开发3年多来，中央投入基本建设资金2600多亿元，中央财政转移支付增加3000多亿元，带动了西部地区加快发展。     

抓西部开发机遇树现代理财观念

为配合中央作出的西部大开发的重大战略决策，各级政府已相继出台了一系列的优惠政策，并承诺进一步改善投资环境，包括规范政府行为和提高政府效率等，这些都为企业提供了良好的环境和机会。然而市场机会不等于企业机会，它客观上只为实现企业机会提供了前提条件和可能性，一个企业、一个微观主体，要想把市场机会变成企业机会、进而变成企业利润，都离不开以财务管理为核心的科学的企业管理。而笔者认为，对于当前欲投身于西部大开发的企业来说，先要树立一种现代理财观念。     

西部大开发要与质量同行

西部大开发是面向新世纪全国发展的一个大战略、大思路。朱基总理在十届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》进一步指出，要扎扎实实推进西部大开发。西部大开发对西部来说是必须紧紧抓住且可以大有作为的重要战略机遇期。甘肃省副省长杨志明在国家质检总局局长李长江来甘调研期间的一次讲话中讲到：“西部大开发要与质量同行，这既是对已经起步三年的西部大开发的实践总结，又符合可持续发展的基本要求。”的确，在西部大开发中，我们必须在提高方方面面的质量上下功夫，因为只有提升质量，才能增强竞争力，也才能提高经济效益。甘肃…     

国际援助项目将为西部大开发助力

从外经贸部获悉，中国政府今后在执行国际开发援助方案时，将更加坚决地把援助项目向西部倾斜。国际组织和外国政府的开发援助将在中国实施西部大开发中发挥重要作用。 外经贸部首席谈判代表龙永图在对此作出的解释中说，西部大开发的重要特点之一就是经济发展将不会再以牺牲环境为代价，而是建设一个经济和生态环境发展并进的西部地区，这是符合国际组织和外国政府的发展援助政策的。实际上，在执行重视环保的可持续发展战略上，中国的许多合作伙伴是有着丰富经验和先迸的技术的。龙永图说，外国政府和国际机构在过去的２０年中，向中国各…     

西部大开发中审应如何发挥作用

党中央提出加快中西部地区发展的西部大开发战略，是面向新世纪作出的重大决策，审计部门作为政府的综合经济监督部门，针对西部大开发的特点，就雁以下几个方面发挥作用。     

部分专家学者政府官员认为 西部大开发 体制先行

本刊北京消息在最近举行的一次名为《中国的未来：西部大开发战略与政策研讨会》上，“西部开发中，首先的和重要的工作在于制度创新；西部开发，体制先行”成为许多专家学者以及政府部门有关官员的观点焦点，西部经济发展中，目标仍然是政府意图重于市场意志。西部开发体制先行，首先表现在，要把突破体制束缚作为西部开发的指导思想和政策原则。经济学家董辅化。北京大学经济学教授肖灼基、国务院发展研究中心研究员陈淮等说，必须明确：西部开发重点在于突破体制束缚。现在应看作是西部大开发的舆论准备阶段，最重要的是要在体制上先走一…     

在西部大开发中如何发挥税收职能的思考

西部大开发是党中央总揽全局，面向新世纪而作出的一项重大战略决策，也是实现小平同志“两个大局”战略思想的具体体现。西部大开发战略的实施，对加快西部经济发展，改变落后面貌是不可多得的机遇。同时，也对税收如何支持西部大开发提出了新要求。税收作为政府组织财政收入，调节宏观经济的主要手段，如何才能充分发挥其职能作用，扶持鼓励西部大开发战略的实施，是各级税务部门当前亟待研究解决的新课题。本文就此作一简要探讨。 一、实施西部大开发战略是东西经济优势互补，扩大对外开放的需要 中国西部地大物博，蕴藏着丰富的矿产资源…     

交流的平台——西部论坛全会演计录：西部开发——政府与市场：中国西部大开发总体思路

在即将进入新世纪的历史时刻，来自国内外的企业家、专家学者、政府官员聚集一堂，献计献策，共同研讨中国西部大开发的有关问题。这是一次加强合作、共谋发展的盛会，必将对中国的西部大开发产生积极影响。世纪之交，中国政府做出了实施西部大开发的重大战略抉择，这对于加快结构调整、缩小地区差距、提高人民生活水平、拓展经济发展领域，     

西部大开发的几点建议

在西部大开发中，有针对性地实施适合西部条件的战略，能有效推动西部发展。笔者有如下建议：调整优化产业结构，发展区域特色经济。西部经济发展缓慢，关键是产业结构不合理。西部大开发应以市场为导向，走集约化道路，实施可持续发展的开发模式和市场导向型开发战略，根据区域经济、文化发展的现状，充分考虑自然条件和经济条件的限制，注重投资建设的经济效益和社会效益，通过政府有效的宏观政策调控和市场机制的作用，调整和优化区域产业结构，加强资源的综合开发利用，促进资源优势转化为经济优势，克服区域产业结构趋同的现状，选择以…     

审计机关要在深入实施西部大开发中发挥建设性作用

作为西部发展相对滞后的地区，宁夏如何抓住新一轮西部大开发的新机遇，力争在今后5年至10年保持经济较快发展速度，确保我区到2020年与全国同步实现全面小康目标，是摆在全区各级党组织和广大干部群众面前的紧迫任务。审计机关作为政府的职能部门，就是要围绕党委、政府的中心工作，认真履行审计监督职责，不断创新工作思路，强化工作措施，加大政策落实力度，在更大范围和更高层次上发挥国家审计的建设眭作用，为宁夏实现新一轮西部大开发目标保驾护航。     

西部大开发要有新思路─—专家会诊“西部开发”

西部大开发战略是在近几年国内外经济形势和环境出现了新特点、新变化的背景下提出的，因此，对以往西部发展战略进行反思，提出并制定符合时代特点和发展趋势的新思路，是实施这项战略的当务之急。江泽民总书记提出实施西部大开发战略以来、中央有关部门、地方政府、学术界都在思考这个问题，提出了不少很好的建议，有的已经成为人们的共识。　　调整传统资源开发战略　　　　　势在必行 西部传统发展战略的基本特征是经济增长主要依赖于当地自然资源的开发和初级加工。中国社会科学院工业经济研究所副所长金碚认为。西部在这种发展战略之…     

浅析西部大开发中的知识发展战略与政府作用

文章分析了西部大开发中实施知识发展战略的必要性，提出了西部知识发展战略的基本框架和战略目标，并分析了其中政府行为的重要作用．     

财政政策在西部大开发中的运用

实施西部大开发，是党中央面向新世纪，旨在全面推进我国现代化建设所作出的重大决策。西部大开发是一个社会、经济和文化全面发展的持久性的系统工程，适时适度地运用财政政策，对于优化资源配置、调节收入分配、促进国民经济稳定增长，顺利实施西部大开发战略将具有十分重要的现实和深远意义。　　一、财政政策在西部大开发中的作用　　财政政策是政府根据对宏观经济形势的分析、判断和把握，为实现预期的经济、社会发展目标而制定的指导财政工作的基本方针、准则和措施。通常财政政策是通过税收、预算、公共支出、转移支付等手段，适时运…     

刊中报

中国西部论坛在成都闭幕 １０月２２日“２０００·中国西部论坛”在蓉胜利闭幕。全国政协副主席杨汝岱致闭幕词，澳大利亚前总理霍克、国务院新闻办公室主任赵启正、四川省委书记周永康等出席，国家计委副主任、国务院西部开发办副主任李子彬主持。 本次论坛紧紧围绕“中国西部开发——政府与市场”的主题，首次披露了国家西部大开发的优惠政策，进一步表达了中国政府加快西部发展的坚定决心；中外企业家的精彩对话，进一步加深了对中国政府这一决心的理解和对西部市场的把握；社会贤达、中外学者发表的独到见解，为西部大开发理清了思路；…