创建公文写作好环境

这里所说的“好环境”，是指有利于写好公文，以提升办事效率，更好地服务领导、服务基层、服务群众的氛围。 早在1951年6月6日，《人民日报》社论《正确地使用祖国的语言，为语言的纯洁和健康而斗争!》就指出，“目前的报纸、杂志、书籍上的文字以及党和政府机关的文件”，在语言方面“存在着许多不能容忍的混乱状况”。     

公文格式历次修订的人文取向

建国至今，我国有关公文格式的国家标准共有三个版本：1988年9月公布的《国家机关公文格式》（GB／T9704—1988，以下简称“1988版”）是第一个版本，1999年该版本经修订被易名为《国家行政机关公文格式》（GB／T9704—1999，以下简称“1999版”），2012年党政机关公文处理办法统一之后，该国家标准又在1999版基础上得到修订，被定名为《党政机关公文格式》（GB／T9704—2012，以下简称“2012版”）。     

切莫苛求审计部门

5月14日的《新京报》刊载了吴志雄先生的文章《卢万里为何不怕审计》,该文认为,卢万里之所以坐上全国交通系统第一腐败“宝座”,与审计监督的“虚”、“软”有很大关系。笔者的看法正好相反。 首先,在查处卢万里案过程中,审计部门的三次专项审计功不可没。 连吴先生自己也承认,卢万里并非不怕审计;否则他也不会想方设法封锁审计情况。事实上,恰恰是国家审计署的专项审计首先使卢万里的犯罪事实露出马脚。2001年,国家审计署通过对贵州重点国债项目的审计,发现产品报价与实际价格存在巨大差额,进而发现了卢万里在国债项目招标中弄虚作假造…     

党政机关公文写作常见错误例析

《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012]14号,以下简称“新《条例》”）和《党政机关公文格式》（1GB／T9704--2012,以下简称“新《格式》”）,均从2012年7月1日开始实施,至今已有一段时间了,实践中却仍存在不少从格式到内容的不规范之．处,造成公文写作的混乱状况。本文试对公文写作中的错误进行分析。     

对出借包装物没收押金会计处理的探讨

对出借包装物没收押金会计处理的探讨卢新国１９９４年７月６日，财政部会计司（９４）财会字第３１号文“关于印发《企业执行现行会计制度有关问题的解答》的通知”规定：“对于出租、出借包装物收取的押金，因逾期未收回的包装物而没收的部分，应计入其他业务收入”。简...     

独创“补碗公司”大学生掘金百万

一位温州大学生从新闻中获得灵感，独创了国内首家“餐具修复公司”，不但为自己赚得了600万元的个人财富。还为酒店节约了90％的采购开支!从新闻里“掘”商机2009年9月25日，温州职业技术学院大二学生卢成堆在翻阅报纸时，看到一则《餐具美容师欲传一手绝活》的报道，说一个名叫尚建伟的年轻人，能够将破损的盘碗修复得光洁如新，但...     

《审计署公文主题词表》使用的体会

《审计署公文主题词表》使用的体会天津市审计局杨京林，王寄川家审计署于１９９５年５月８日发布了《审计署公文主题词表》（以下简称《审表》。要求各地从１９９６年６月１日起，“凡以审计署办公厅名义印发的公文，各地审计机关和署派出机构报送审计署的公文，均应按该...     

公文标题常见病及其校正

一、公文标题的常见毛病(一)文种类别含混不清,有的甚至张冠李戴。一些公文标题,上报的“请示”件,写成了“报告”;上呈的“报告”,写成了“请示”,有的甚至写成“关于××××问题的请示报告”。在下行文中,命令与通令混淆,通令与通报不分,指示与通知混为一谈,等等。(二)成份残缺,语意表达模糊。例如:某单位上报的《关于拥政爱民活动的情况通报》,《关于电子计算机演习班的函》,《关于机关业务训练的报告》等。又如:某政法单位上报一份《参与“×××”抢劫人质事件的报告》,本意是处置事件,反倒成了制造事件。(三)标点符号使用不当,发生歧意。例如某单位     

“嘉宝”走改革改制之路

“嘉宝”走改革改制之路嘉宝实业股份有限公司卢万兴建立以产权明晰、政企分开、权责分明、管理科学为基本特征的现代企业制度，是十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出的。这不仅为国有企业的深化改革指明了方向，而且为乡镇企业的健康...     

在破盘残碗中掘金

24岁的卢成堆出生在浙江温州苍南县一户贫困的山村家庭。因为家境原因，2004年，17岁的卢成堆选择了“3＋2”模式的职业中专。进校伊始，他在学校周边找到—份兼职，负责发放传单和张贴海报。一周后，他的“顶头上司”林经理告诉他一个好消息：“你负责的片区宣传效果非常不错，     

公文写作的“无我之境”

<正>以“无我”之心取材，主动吸取一切信息；以“无我”之意观感，全面融入应用情境；以“无我”之境明心，积极升华人生境界。王国维在《人间词话》中将文学艺术境界分为“有我之境”和“无我之境”。“无我之境”是“以物观物，故不知何者为我”的超然物外的境界。公文写作具有较强的受命性、被动性、代言性，要求作者必须隐藏自我、超越本我、主动无我，在“无我之境”中探寻写作规律、汲取智慧力量、提升人生境界。     

公文标准待完善

公文是国家行政机关的门面,而《国家行政机关公文格式》在公文处理中又占有十分重要的位置。在国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(国发12000123号)第十一条规定:“公文中各组成部分的标识规则,参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。”这就意味着公文中各组成部分所有的标识规则都必须按照该格式办理。但从笔者     

机关公文通用A4纸 不许“此页无正文”

北京消息因为不适应现代化办公设备，16开纸有被淘汰的趋势，而代之以国际通用的A4纸。国务院办公厅秘书局新颁布的《国家行政机关公文格式》国家标准明确规定了对公文用纸的这一要求。该标准的起草者之一、中国标准化研究中心主任助理房庆研究员对记者说，A4到纸淘汰16开纸已是大势所趋。新闻出版署也已修订了《图书和期刊开本及其幅面尺寸》国家标准，规定200O年开始，图书期刊一律采用A4纸，取消16开纸型。《国家行政机关公文格式》还规定不能在公文最后一页标识“此页无正文”。房庆研究员介绍说，这种做法给了许多骗子行骗的机会，他…     

行政公文“意见”的行移情况探微

2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号,以下简称《办法》)将“意见”列为国家行政机关正式公文文种,迄今人们对“意见”已经形成如下基本共识:适用范围广泛,使用频率较高,行文方向多样,发文形式灵活。但是“意见”与“请示”、“批复”、“通知”、“函”等文种在适用范围、行文目的、发文形式、运行程序、答复形式等方面存在着界限不清的现象。本文试就“意见”的行移情况作些探讨,以期对“意见”的正确使用有所助益。     

简析命令的发布权限——兼与《表彰性公文文种选用例析》作者商榷

近日翻看2011年第5期《秘书》杂志，拜读了王华先生的《表彰性公文文种选用例析》一文，该文谈及“命令（令）在表彰先进时的用法”时写道：“作为法定行政公文，嘉奖令的作者必须是国务院、国务院各部委、省级人民政府，任何党派组织、社会团体、企事业单位和个人均不能发布嘉奖令。”意思是说，只有省级人民政府以上的国家机关于能发布命令。由此引出一个问题——命令的发布权限。笔者认为，王华先生的观点缺少依据。     

公文标题“一般不用”标点符号不等于一律不用

公文标题用不用或能不能用标点符号,一直是一个有争议的话题。2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》都没有涉及这一问题。公文标题“一般不用标点符号”的规定见于2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》：     

矢志为民三十年——记四平红嘴集团总公司党委书记、总裁卢志民

卢志民，一名与共和国同龄的农民。1967年他初中毕业返乡务农，1971年任红嘴二队生产队长，1994年任吉林四平红嘴集团党委书记、总裁。党的十一届三中全会后，卢志民带领红嘴人靠百元起家，艰苦创业，把一个贫穷落后的农村小队，改造成大型现代企业集团，巨变为“神州第一屯”。     

通用A_4纸不许“此页无正文”机关公文统一“制服”

因为不适应现代化办公设备,１６开纸有被淘状的趋势,而代之以国际通用的Ａ４纸。国务院办公厅秘书局新颁布的《国家行政机关公文格式》国家标准明确规定了对公文用纸的这一要求。新闻出版署也已修订了《图书和期刊开本及其幅面尺寸》国家标准,规定２０００年开始,图书期刊一律采用Ａ４纸,取消１６开纸型。《国家行政机关公文格式》还规定不能在公文最后一页标识“此页无正文”。（摘自《新晚报》）通用A_4纸不许“此页无正文”机关公文统一“制服”     

公文标准待完善

公文是国家行政机关的门面,而《国家行政机关公文格式》在公文处理中又占有十分重要的位置。在国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)第十一条规定:“公文中各组成部分的标识规则,参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。”这就意味着公文中各组成部分所有的标识规则都必须按照该格式办理。但从笔者多年工作中体会到,该格式自身存在一些不足,主要有以下几个方面:     

《中华人民共和国技术进出口管理条例》解读

2001年10月31日国务院第46次常务会议通过了《中华人民共和国技术进出口管理条例》，并于2002年1月1晶卢正式施行。这一管理条例的出台，对于我国入世以来的对外经济合作和打入世界市场有着深远的影响。