就业

为促进就业北京市小额贷款贴息范围扩至百项 为促进就业，北京市劳动保障局下发规定，本市失业人员申请小额担保贷款时享受财政全额贴息的微利项目范围，从原来的旅店服务、餐饮服务等19个项目，扩大到零售业、住宿餐饮业、工艺美术品制造业、搬家配送服务业、递送服务业、居民服务业等八大类行业，共100多项内容。     

国家三部门规范小额担保贷款微利项目贴息比例

为缓解当前就业压力，财政部、人力资源社会保障部和中国人民银行近日联合发布通知，将下岗失业人员小额担保贷款微利项目的贴息比例调整为全额贴息。     

山西：多举扶持创业欲培养万名“小老板”

山西省目前召开就业培训工作视频会议，今年将通过行政性收费减免、小额担保贷款及财政贴息等创业扶持政策，优化创业环境，帮助1万人开办企业当老板。今年山西省高校毕业生为23．2万人，创历年新高。城镇登记失业人员预计年底超过20万人。比去年底增加3万多人，城镇登记失业率将突破4％。     

小额担保贷款范围扩大可由中央财政全额贴息

下岗员工、失业人员、退役军人、自愿支援西部的高校毕业生如今都可以向当地银行申请小额担保贷款，贷款最多可由中央财政据实全额贴息。1月12日，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部联合发布《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》，进一步扩大小额担保贷款对象范围，并完善贴息政策。     

2009青岛海云庵糖球会开幕民俗文化惠四方

青岛市日前出台了《关于促进高校毕业生就业工作的意见》,多举措促进大学毕业生就业。据了解,青岛拨款1000万元,设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”,扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生自主创业的可申请小额担保贷款,贷款额度最高不超过5万元。对从事微利项目的,由同级财政据实全额贴息;     

“小额贷款”不应只是概念

今年1月10日,中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定并发布了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,根据该《办法》,各省、自治区、直辖市以及地级以上市都要建立下岗失业人员小额贷款担保基金。根据规定,凡年龄在60岁以内、身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能的下岗失业人员,自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的,其自筹资金不足部分,在贷款担保机构承诺担保的前提下,可以持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》向商业银行或其分支机构申请小额担保贷款。     

落实新一轮就业政策 全力推进小额担保贷款工作

小额担保贷款是促进再就业工作的重要政策之一，落实好这一政策，不仅能够帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难，为再就业创造条件，而且也是政府为下岗失业人员办实事的具体体现。近年来，兰州市在推进小额担保贷款工作过程中，按照就业服务制度化、专业化和社会化要求，以就业与再就业工作的重要性和紧迫性为出发点，把为下岗失业人员提供小额担保贷款和促进就业有机结合起来，创业培训、就业指导和下岗失业人员小额贷款担保联动，认真落实下岗失业人员小额担保贷款政策，摸索形成了具有兰州特色的、行之有效的操作办法，有力地促进了下岗失业人员就业和再就业。截至目前，全市累计为1202名下岗失业人员小额贷款提供担保，担保发放4901．5万元，帮助4679名下岗失业人员实现就业。     

县域经济欠发达地区下岗失业人员小额担保贷款缘何实施难？

2002年，中国人民银行、国家财政部、经贸委、劳动和社会保障部四个部门联合下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，该办法的实施，给那些想自谋职业、自主创业，开办经费和流动资金短缺的下岗失业人员提供了一条成本较为低廉的融资渠道，对促进创业带动就业起到了很大的积极作用。然而受诸多因素的影响，县域经济欠发达地区的下岗失业人员小额担保贷款工作进展缓慢，甚至出现停滞状态。     

中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部：就进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业发布通知

8月4日，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》，以进一步改进下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）管理，积极推动创业促就业。有关事项具体如下：     

如何准确理解小额担保贷款新政策

近年来，下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）业务从无到有，从小到大，稳健增长，推动创业促就业的倍增效应不断提高。但是，在政策实施中，也存在着反担保门槛较高、商业银行积极性不足等问题。为落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）精神，进一步改进下岗失业人员小额担保贷款管理，积极推动创业促就业，经国务院同意，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部近期联合发布了《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》，此《通知》对现行小额担保贷款政策做了一系列调整和完善。     

就业促进法鼓励、支持中小企业发展

自2008年1月1日开始,就业促进法将正式实施。目前已经明确的法律实施时能够落实的包括:中小企业吸纳就业可以享受到税收减免的政策:中小企业吸纳失业人员比较多的可以享受小额担保贷款的政策,解决资金困难;中小企业吸纳下岗失业人员可以享受社会保险补贴的政策,为到中小企业工作的劳动者解决后     

就业促进法鼓励、支持中小企业发展

自2008年1月1日开始,就业促进法将正式实施.目前已经明确的法律实施时能够落实的包括:中小企业吸纳就业可以享受到税收减免的政策;中小企业吸纳失业人员比较多的可以享受小额担保贷款的政策,解决资金困难;     

十大政策促就业

日前，中共中央、国务院下发文件，提出了一整套促进就业和再就业的政策措施，将从税费减免、小额贷款、社保补贴、就业援助等１０个方面对下岗失业人员进行扶持。这１０个方面包括：在税费减免方面将扶持对象从下岗职工扩大到下岗失业人员，适用范围由过去仅限于从事社区居民服务业的８个项目，扩大到除国家限制行业以外的所有行业；在小额贷款方面，针对以往担保得不到落实的问题，规定各省、自治区、直辖市和地级以上城市要建立下岗失业人员贷款担保基金，所需资金主要由同级财政筹集；在社会保险补贴方面，规定对各类服务型企业新增岗位…     

2008年第二季度劳动保障情况

1-6月，全国累计实现城镇新增就业人员640万人，为全年目标任务1000万人的64％；下岗失业人员再就业人数282万人，为全年目标任务500万人的56％；就业困难人员实现就业77万人，为全年目标任务100万人的77％。截至6月底，全国城镇登记失业人员835万人，城镇登记失业率为4．0％。     

当前就业与劳动保障形势分析

2005年1-9月份，全国实现新增城镇就业人员810万人，达到全年目标任务（900万）的90％，下岗失业人员再就业390万人，达到全年目标任务（500万人）的78％。其中，帮助“4050”人员再就业88万人，达到全年目标任务（100万人）的88％。三季度末，全国共有城镇登记失业人员835万人，城镇登记失业率4．2％，与上年底持平。     

权威信息

全国妇联：进一步加大对革命老区扶持力度 全国妇联副主席宋秀岩指出，要大力推动妇女小额担保贷款财政贴息政策向有创业愿望的中低收入妇女、就业困难女大学生等群体倾斜，重视贷款使用与项目发展状况，扶持更多城乡妇女创业；深入推进农村留守妇女儿童关爱行动、农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作；进一步加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区妇女儿童事业的扶持力度，帮助困难妇女儿童过上美好新生活。     

2005年第三季度劳动保障情况

一、基本情况 1、三季度完成全年就业和再就业工作目标任务的90％和78％ 2005年1-9月份，全国实现新增城镇就业人员810万人，达到全年目标任务（900万）的90％，下岗失业人员再就业390万人，达到全年目标任务（500万人）的78％。其中，帮助“4050”人员再就业88万人，达到全年目标任务（100万人）的88％。三季度末，全国共有城镇登记失业人员835万人，城镇登记失业率4．2％，与上年底持平。     

动向

国家给予支援西部等毕业生优惠政策 《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》日前公布，其中指出，对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款：对企业招用非本地户籍的专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）：登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请5万元小额担保贷款。     

能人办企业 干部干事业 群众兴家业

牡丹江市对就业压力大的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人四个主体，实施“零出资”创业、“零成本”登记、“零场地”经营、“试营业3个月、实施备案制”的特殊政策和服务。并在全省率先将小额担保贷款额度由2万元提高到5万元，扶持期限延长到4年，大力助推全民创业，全力帮扶创业者解决筹资难问题。     

湖南省国有企业职工下岗,失业近况分析

一、湖南省国有企业职工下岗、失业的现状 　　1国有企业职工下岗、失业人数多，并呈上升的趋势。 1998年 12月底，全省国有企业在职职工 304万人，其中下岗职工为 47.5万人，占国有企业在职职工总数的 15.63％。到 1999年 4月底，全省国有企业下岗职工为 51.38万人，比 1998年底净增 3.88万人，增加 8.1％。到 1999年底，全省国有企业下岗职工人数大致维持在 50万人的水平。 1998年结转的城镇失业人员 29.77万人，到 1999年底，全省城镇登记失业人数将近 50万人，城镇登记失业率由 1998年底的 3.86％上升到 4％以上。 　　2下岗职工结…