试论巴塞尔文件体系法律性质

巴塞尔件体系（Basle Framework）系巴塞尔银行监管委员会自1975年至今所制定发布的一系列原则、标准和建议所组成的有机件体系。随着巴塞尔原则和标准在世界范围内被参照实施，巴塞尔件体系在国际金融领域的权威逐渐得到公认。但对巴塞尔件体系的法律性质的讨论，虽历经多年，至今尚无定论。本从分析目前各国学对巴塞尔件法律性质的争议出发，根据国际法的基本理论对其性质作了剖析，得出巴塞尔件是国际习惯法的结论。     

工商保险，依法推进这十年

《社会保险法》的颁行，标志着我国社会保险的法制化进程掀开了新的篇章。虽然仍有种种不尽如人意的地方，但在一定意义上，由《社会保险法》《工伤保险条例》（以下简称《条例》）及其他规范性法律文件所构筑的工伤保险体系是我国各险种中法律体系最为完善的。从2003年4月27日至今，工伤保险的法治化进程已有十个年头。     

法律文件共治模式的生成逻辑与规范路径——基于四十年教育规范性文件的考察

行政机关或党政机关联合制发规范性文件是行政实践中的现实图景。通过对教育领域的实证考察发现,法律和规范性文件在不同时期呈现不同的互动模式,并在当前改革背景下形成了法律文件共同治理的格局。新时期法律文件共治模式既具有法律位阶理论和功能主义视角下的法理基础,也源于“文件治国”在社会政策变迁中的功能多元化需求,以及行政效能原则下的实践基础。法律文件共治模式在治理实践中的功能发挥,需要以厘清二者内容边界作为前提条件、以二者体系共存的相容性作为价值指引,以及以法律的立改废释与文件的清理备案作为程序保障。     

操作风险的行为控制——合规管理与法律约束

一．对操作行为的法律约束和缔造忠诚理念是合规管理的主要内容，也是控制操作风险的途径 合规首先指银行必须遵守法律、法规、规章（包括监管机构及其他政府机关发布的）、自律公约、企业内部制度、行业惯例等一切规范性依据；其次是指银行必须根据各类规范性文件的变化而不断调适自身的经营行为，以确保与法规的同步。合规风险据此也可分为合法性风险和法律调控风险，其主要内容实质上是确保法律及其他规范性文件在银行得到有效实施，并借此实现内控目标和监管目标。因此，在许多文件里，常常把合规风险和法律风险混同使用。根据2005年4月巴塞尔委员会发布《合规与银行内部合规部门》文件的表述，商业银行的合规还有第三层内涵，指企业的忠诚，包括员工对银行的忠诚和银行对外的诚信，这正如法律上的诚实信用原则，实质是指对公序良俗等道义规范的自觉遵守。     

跟进巴塞尔协议Ⅲ,全面提升风险管理水平

2010年9月12日,27国中央银行代表一致通过巴塞尔协议Ⅲ。2010年12月12日,巴塞尔委员会网站公布了《巴塞尔第三版协议:更加稳健的银行和银行体系的全球监管框架》和《巴塞尔第三版协议:流动性风险计量、标准和监测的国际框架》等文件。这是巴塞尔委员会针对美国次贷危机引发的全球金融危机而亡羊补牢出台的全球银行业资本新规。其在各国金融业接连掀起波澜。巴塞尔协议     

巴塞尔協议:我国银行业面临新的抉择

《巴塞尔协议》是由设在瑞士巴塞尔国际清算银行所属的“巴塞尔银行业务条例及监管委员会”针对国际商业银行大幅度经营风险,通过与美、英、法、德、意、目、荷兰、比利时、卢森堡、加拿大、瑞典、瑞士等12个发达国家中央银行行长商讨制定,全称为“关于统一国际银行资本衡量和资本标准的协议”,于1988年12月正式公布实施。 《巴塞尔协议》已成为八十年代以来国际金融界一份最重要的文件,影响深远。协议虽不具备法律效     

信息智能技术应用于网络银行运营风险管理的探讨

<正>一、网银行运营风险管理网银运营风险,因为其难以定量和定性,一直以来银行界对于运营风险没有统一的定义。直至巴塞尔银行监督委员会在新巴塞尔资本协定发布第二次咨询文件中,就运营风险定义为"由于内部运营、人员以及系统之使用不当或失误,或因外部事件所造成之直接或间接的损失"。巴塞尔II还对运营风险的各个方面,包括资本的分配,风险衡量,运营管理等进行一系列的规范和建议,并自2006年底开始施行。     

国际银行监管理念的最新演进——基于有效银行监管核心原则修订的分析

巴塞尔有效银行监管核心原则是公认的银行审慎监管领域最重要的全球性标准,本研究作者通过比较修订前后的巴塞尔核心原则及其评价方法的规定,认为本次修订一是从独立性、问责制度、透明度三方面强调监管当局自身良好治理结构对维护金融稳定的重要作用;二是在明确监管当局职责的基础上以强化银行公司治理为核心,构建全面风险管理体系。本研究作者认为应从立法程序、立法形式、立法内容三个角度吸收借鉴以巴塞尔核心原则及其评价方法为代表的国际银行监管先进经验和做法,完善我国金融监管法律体系。     

巴塞尔协议Ⅲ与中国稳健银行监管体系构建研究

巴塞尔协议所提出的监管要求和监管方法,体现了银行监管中的先进理念,对它的跟进式研究长期以来是中国银行业监管发展过程中的一个重要领域。本文在回顾巴塞尔协议发展演进的基础上,考察了巴塞尔协议Ⅲ的核心内容和新变化,分析了巴塞尔协议Ⅲ存在的不足之处。结合中国银行业实施新监管标准政策框架内容,基于中国上市银行20092011年资本充足性状况分析,解读了巴塞尔协议Ⅲ对中国银行业监管新框架构成的影响,阐述了中国实施巴塞尔协议Ⅲ应注意的问题。最后就构建稳健银行体系监管框架,提出了有关建议。     

关于商业银行合规管理的几点思考

2005年4月29日，巴塞尔银行监督管理委员会发布了商业银行合规管理的指引性文件，作为国际银行业合规管理的监管的标准指引——《合规与银行内部合规部门》，进一步明确了商业银行应该遵循的合规管理原则。该文件既是对国际活跃银行合规管理的经验总结，同时也为各国银行合规管理工作指明了方向。     

巴塞尔协议与我国银行监管

我国金融市场更大程度地对外开放势在必行,如何对日益国际化的中国银行业进行有效的监管,是监管当局(中央银行)要解决的重要问题。巴塞尔协议(广议的巴塞尔协议,包括《巴塞尔协议》及其新框架,以及相关文件)是国际银行监管最具有影响力的重要协议之一。借鉴巴塞尔协议,完善我国银行监管体系,是我国金融理论与实践都必须慎重对待的课题。一、巴塞尔协议简介《巴塞尔协议》是巴塞尔银行监管委员会于1988年颁布实施的《关于统一国际银行资本衡量和资本标准的协议》的简称。它产生于80年代拉美债务危机对西方银行造成巨大危机的背景之下,其核心内容是针对国际化程度较高的银行提出了最低资本充足比率要求,主要包括资本定义、风险资     

《巴塞尔协议》与我国银行业改革

一、《巴塞尔协议》对我国银行业的影响 巴塞尔协议是国际清算银行成员国的中央银行在瑞士的巴塞尔所达成的若干重要协议的总称。迄今为止的《巴塞尔协议》有三个,我们这里所研究的是1988年7月由国际清算银行的《巴塞尔银行条例》和监督活动常设委员会通过的《关于统一国际银行的资本计算和资本标准的协议》(一般简称为《巴塞尔协议》)。     

宪法属性解析

人们之所以对宪法的发育属性产生怀疑，缘于宪法对近几年频繁发生的违宪案件处理时所表现出来的无能为力。正如林来梵教授所言：“在当今中国法律体系中，没有任何一部规范性文件向宪法这样重要，也没有任何一部规范性文件像宪法一样不重要。”这个貌似悖论的论断之所以能在法学界引起共鸣，实则因为前半句话揭示了应然的宪法规范的内在要求，     

从《巴塞尔协议Ⅲ》看银行监管理念的变化与影响

在国际上,有一个国际通用的、用以加权方式衡量表内与表外风险的资本充足率标准,有效地扼制了与债务危机有关的国际风险协议,及巴塞尔协议。它的发展至今已经有《巴塞尔协议Ⅲ》。本文主要是介绍从《巴塞尔协议Ⅲ》来看银行监管理论的变化与影响。     

从《巴塞尔协议Ⅲ》看银行监管理念的变化与影响

在国际上,有一个国际通用的、用以加权方式衡量表内与表外风险的资本充足率标准,有效地扼制了与债务危机有关的国际风险协议,及巴塞尔协议。它的发展至今已经有《巴塞尔协议Ⅲ》。本文主要是介绍从《巴塞尔协议Ⅲ》来看银行监管理论的变化与影响。     

从巴塞尔协议演变看银行资本监管发展

巴塞尔协议一直都是国际银行业所公认的资本监管准则,从1988年至今,巴塞尔协议已经经历了三代的修改和完善,每一个版本的颁布都反映了银行资本监管理念的发展,我国商业银行的资本监管也一直是吸收和借鉴巴塞尔协议的精神。因此,本文将从巴塞尔协议入手,分析银行资本监管的发展。     

金融监管史上的里程碑性文件——《巴塞尔银行监管委员会文献汇编》评介

巴塞尔银行监管委员会是银行监管领域最重要的国际组织,其发布的文件常常成为发达国家和新兴市场经济国家监管当局所共同遵循的标准,其中最著名的莫过于１９８８年《巴塞尔协议》所规定的“８％资本充足率”和１９９７年公布的“有效银行监管的核心原则”,这充分体现了...     

论我国实施巴塞尔《新资本协议》的法律环境

我国实施巴塞尔《新资本协议》所需的法律环境建设将是一项系统工程。为此,监管当局需要建立公开透明的监管程序,完善信息披露法律制度,出台外部评级机构的市场准入规则,对银行内部评级体系的建立、改进和完善提出指引性规范,以达到监管者、商业银行、外部评级机构和利益相关者等多方主体的共同参与,适应巴塞尔《新资本协议》面向过程的动态资本监管的法律环境要求。     

巴塞尔协议的演变历程梳理

巴塞尔协议在金融国际化和全球化程度不断加深的大背景之下成立并随着经济形势的变化而不断演进。巴塞尔协议经历了三个历史阶段,每一次巴塞尔协议的演进都是对前一次的补充和修订,最低资本要求是三代巴塞尔协议的核心内容之一。本文旨在对巴塞尔协议的相关文件进行逻辑梳理,为其演变历程找出清晰的脉络。     

《巴塞尔协议》发展历程及我国实施的对策建议

<正>《巴塞尔协议》是全球银行业资本和风险监管标准和方法,在金融国际化和全球化程度不断加深的大背景之下随着经济形势的变化而不断演进。全球大多数国家在结合本国实际实施该协议。本文介绍了《巴塞尔协议》的发展历程,分析了我国在实施过程中存在的问题,并提出了对策建议。《巴塞尔协议》从1988年提出至今走过了30多年的历程,它从最初只有少数国家签署的、仅仅覆盖信用风险的简单协议,已发展成为今天全球主要国家参与的、多层次的国际监管标准,对全球金融市场风险管理影响重大。