浅谈会计集中核算和国库集中支付两种制度的并行

会计集中核算作为国库管理制度改革的有益尝试，对于加强财政收支管理，规范财经秩序，发挥了积极的作用。但也暴露出了一些缺陷和不足．主要是在会计集中核算体制下，财政部门资金拨付到会计核算中心的单一账户，导致财政资金活动透明度不高，不能及时掌握资金的使用情况、流向情况，不利于对其实施有效管理和全面监督；财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据；财政资金人库时间延滞，收入退库不规范，大量资金经常滞留在预算单位，降低了，使用效率，没有从根本上解决财政资金沉淀问题；存在地方和部门利益强化等问题，权力缺乏有效监督，而要从根本上解决这一问题，必须综合运用国库集中收付和会计集中核算，对所有财政性资金进行全方位、全过程的监督，规范收支行为和提高资金使用效率。     

行政事业单位会计集中核算问题探讨

进入新世纪以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益；为了构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制，全面开展会计集中核算工作已势在必行。     

我国分税制财政体制及其完善措施浅析

与行政管理体制相适应，现行财政体制遵循“统一领导，分级管理”的基本原则。中央政府仅与省级政府进行收支划分和转移支付等体制安排．省以下财政体制由各地省级政府在中央指导下，结合本地实际情况确定。从目前的情况看，大部分地区都按照分税制的要求。划分了省以下各级政府的收支范围，并建立了较为规范的省对下转移支付体系。同时，部分省份积极采取省直管县和乡财县管等措施，不断探索创新财政管理方式。     

从构建公共财政体制框架看事业单位会计核算改革

我国自上世纪90年代中期颁布并实施《事业单位会计准则（试行）》和《事业单位会计制度》以来，为适应建立和完善社会主义市场经济体制对公共财政的需要，陆续启动了多项财政改革。其中自今年开始，全面推行政府预算收支分类和财政国库集中支付改革，使事业单位的会计科目和会计报表也随之进行了较大的更改，事业单位的会计核算超出了以往纯粹的算账、报账模式，向现代会计制度迈进了一步。[第一段]     

分税制体制下的县级财政建设

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》已经明确了分税制是改革的重点。如何适应这一新的体制，是我们应该研究和探索的问题。一、新体制下的今央与地方财政分民关系分税制是按税种划分中央与地方收入及其管理权限的一种财政体制。其内容是按税种将收入划分为中央财政固定收入，地方财政固定收入和中央地方共享收入；按照事权把各项支出划分为中央财政支出，地方财政支出及由中央掌管的专项支出，按因素法科学地核定各地区的收支基数，合理地确定地方上解数额和中央返还数额；实现的税收分别报解中央金库和地方金库。分税…     

如何完善行政事业单位会计集中核算

长期以来，行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性，但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础．建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。因此，全面开展会计集中核算工作势在必行。     

地方国库现金管理理论探讨与实践建议

随着我国公共财政体制的建立健全,分税制不断完善,各级财政预算收支规模急剧扩大,各项预算管理改革进一步深化,尤其是国库集中收付改革的推进,地方国库库款余额快速增长,在确保国库资金安全的前提下提高财政资金使用效益是开展地方国库现金管理工作的基本要求。     

财政收支流程化探析

国库集中统一收支，是国家财政制度建设的重要课题。然而，在现实中，实际运作存在技术上的很多问题。例如。谁对资金的使用进行审核？小额采购如何不走现金而走帐户？这两个关键性的问题不解决，国库集中统一收支就难以真正执行。本论文正是从执行技术上，提出国库集中统一收支的具体流程和小额采购的帐户形式，从而为国库收支提供有价值的建议。     

论如何加强和改进会计集中核算制度

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各行各业都面临着新的机遇和新的挑战。我国会计制度也抢抓机遇，全面实行会计集中核算制度，在规范会计核算行为，防止单位乱收乱支，提高财政资金使用效益等方面起到了积极作用。实行会计集中核算有利于加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。     

浅谈中国国库集中支付制度改革

改革开放以来,中国财政管理体制进行了一系列的重大改革,随着社会主义市场经济体制下公共财政的建立和发展,这种在传统体制下形成的国库支付制度的弊端越来越突出,已经愈发不适应公共财政的新形势,亟需进行根本性改革,建立与市场经济体制接轨的国库集中支付制度。     

浅说防治腐败新途径:强化"收支两条线"管理

“收支两条线”管理是加强党风廉政建设和深化腐败斗争的重要改革，我们必须自觉以科学发展观为指导，统筹兼顾理财；要不断强化“收支两条线”的推进力度，努力找出现行制度改革上的缺陷。量入为出聚财；实施“收支两条线”管理应该建立健全配套实用的监管机制，严管惩罚护财。     

浅析国库集中收付制度

公共财政是与社会主义市场经济体制相适应的,其有别于我国传统“生产建设型财政”的内容和要求,进行国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的应有之义和具体实现途径。在市场经济条件下,我国传统的国库分散管理制度显露出种种弊端,与公共财政的框架格格不入。而国库集中支付制度在市场经济中具有很大优势,因此,实行国库集中支付制度势在必行。     

财务治理实质是一种财权划分与制衡的财务管理体制

财务治理是公司制条件下财权划分与制衡的财务管理体制；财务治理的理论基础是产权理论、委托代理理论、财务关系理论和公司治理理论等；公司财务治理是由财务管理权划分体制、财务分配体制、财务人员人事管理体制、财务信息反馈制度和财务监督体制组成；财务治理与公司治理既有联系又有区别。     

基于经理国库理论的资金收支业务流程再造逻辑

文章从经理国库的角度出发,提出在摸清资金收支业务流程再造的关键点的前提下,通过增量改造法和涅磐设计法两种思想对国库资金收支业务流程进行再造,使新的业务流程符合经理国库的履职新要求。     

论石油工业的可持续发展

我国的石油工业是在计划经济体制下建立和发展起来的，随着我国市场经济体制的建立与完善，石油工业在适应市场机制的同时，也暴露出以下两个问题：一是计划经济体制的影响还未完全消除，石油企业内部管理仍以计划经济体制下的管理思路与方式为主，适应市场变化的管理机制还未形成；二是国际石油市场风云变幻，还不能有效规避市场机制调节的盲目性。     

浅谈国库集中收付的框架与风险

传统财政性资金的缴库和拨付程序存在着诸多弊端．在财政管理体制中需进行深化改革。2001年开始试点的国库集中收付制度是一项基础体制改革。     

国库集中收付制度与预算会计改革

国库集中收付制度，是把政府所有的财政性资金，集中在国库单一账户，以集中缴付为主要形式的国库管理制度。推行国库集中收付制度，预算资金运行过程发生了变化。预算会计作为反映、核算预算资金运动过程及其结果的管理活动，也将会在核算环节和内容上发生变化。本文讨论了国库集中收付制度下．预算资金管理环节、单位收支核算的变化。     

国库工作改革浅议

国库工作改革浅议郑文慧温海芳国库工作是实现国民收入的分配与再分配过程中的一个重要环节，是国家预算的基础工作。充分发挥国库的职能作用，对实现国家预算、理顺分配关系、平衡财政收支和信贷计划、支持和促进市场经济的发展具有重要意义。在实践国库工作中，存在着不...     

刍议国家金库监管面临的问题及解决对策

刍议国家金库监管面临的问题及解决对策●吴景杰吴瑕国家金库是金融和财政对国民经济进行宏观调控的重要方式和手段。随着金融财税外汇投资价格等体制改革的不断深入,国库的地位和作用显得尤为重要。但是,在实行新的金融财税体制形势下,国库监管却面临着一些新情况和新...     

入世后经济，中国企业必须提高会计信息质量

我国正处在从计划经济体制向市场经济体制过渡的经济转轨时期，建立市场经济体制的时间不长，现代企业制度只在少数大企业被确立，按现代企业制度运作的比例很低；现代企业和传统中小企业并存，管理水平不高；金融市场、银行市场不发达，市场竞争机制不完善，对财务会计信息的市场需求不足，受计划经济体制下的供给经济经营方式和报账型会计模型影响，同时，由