社保基金进预算科学管理更规范——财政部社会保障司负责人就社会保险基金预算答记者问

日前,国务院发布了《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》,对社会保险基金预算的指导思想和原则、编制范围、编审程序等内容作了原则性规定。建立社会保险基金预算制度是完善社会保险基金管理的一项重大制度建设。《中国财经报》记者就社会各界普遍关心的一些问题,采访了财政部社会保障司负责人。     

国务院关于试行社会保险基金预算的意见

国发[2010]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为加强社会保险基金管理,规范社会保险基金收支行为,明确政府责任,促进经济社会协调发展,国务院     

依法加强社会保险基金监管

社保基金是社会保险事业的生命线，是百姓的“养命钱”“保命钱”，是社会保险制度运行的物质基础。社会保险基金的安全与完整，直接关系到广大参保人员的切身利益和社会稳定。党中央、国务院历来高度重视社保基金的监管工作，多次强调要加强社会保险基金的监督管理。在2011年颁布实施的《社会保险法》中明确规定：国家对社会保险基金实行严格监管。并在多处对社会保险基金监管作出明确具体的规定，从法律层面为加强基金监管提供了保障。     

社会保险基金保值增值的思考

随着我国社会保险事业的建立和发展,社会保险基金收支的数额将逐年增加,各项社会保险基金,特别是养老保险基金的积累将越来越多,据统计,截至2001年6月底,我省社会保险基金结余已超过100亿元。预计2001年我省各项社会保险基金的收入将达200亿元以上。根据国务院建立社会保障体系意见要求,我省如果做实个人账户,每年还将增加30亿元左右的基金积累。因此,在保证基金的安全前提下,深入研究和探讨社会保险基金保值增值的渠道和办法,既紧迫又重要。     

六管齐下 加强社保基金管理

社会保险基金是广大参保人员为年老时使用而筹集的专项资金,它是参保人员的共同财产。社保基金是社会保险的生命钱,是社会保险制度运行的物质基础。社保基金管理是关系到人民群众的切身利益,关系到经济发展和社会稳定的大事。党中央、国务院高度重视,多次提出明确要求,必须     

2001年政策法规总目录

国务院发布减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法工资集体协商试行办法劳动力市场管理规定社会保险基金监督举报工作管理办法社会保险基金行政监督办法社会保险行政争议处理办法山东省劳动合同条例山东省人民政府关于进一步做好就业和再就 业工作通知山东省人民政府关于加强     

别碰社保基金“高压线”

2006年11月，国务院常务会议听取社会保障基金审计情况汇报后重申：“社会保险基金必须切实管好用好，确保安全完整、保值增值，这是政府的重要责任。社会保险基金是‘高压线’，任何人都不得侵占挪用。”应该说只要与社会保险基金有一点关系的人，社会保险基金是“高压线”就已耳濡目染了。但“高压线”有哪几根构成？碰到这些“高压线”会是什么后果？在现实生活中可能又是模糊的。为了便于做好2007年“五大保险”审计，我想对“高压线”作个疏理，供同行在实践中参考。     

养老金入市时机成熟

"将研究社会保险基金投资运营问题。按照国务院部署,研究拟定基本养老保险基金投资运营办法。"这句话出现在人社部基金监督司1月4日印发的《2013年社会保险基金监督工作要点》中。这意味着养老金投资运营办法在今年有望出台,养老金入市的试点范围也将扩大,符合条件的省市全面入围也有可能。     

社会保险基金绩效评价信息披露研究

社会保险制度是市场经济的稳定经济制度,健全的社会保险体系是社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”和维护社会公平的“调节器”。虽然我国社会保险基金逐步增加呈现良性循环,但是无论是社会保险基金的筹集、投资运作,还是对它的管理监督都存在不少问题。为了加强社会保险基金支出管理,有效地使用社会保险基金,必须在提高基金使用的有效性,通过加强社会保险基金绩效评价,促进社会保险基金支出效率的提高,缓解社会保险基金收支矛盾。     

自治区圆满完成2000年特种定向国债承购任务

为了贯彻国务院关于加强对养老保险基金、失业保险基金等社会保险基金管理的有关规定，确保社会保险基金的增值，增强社会保障力，根据财政部、劳动和社会保障部《关于二０００年定向国债发行工作的通知》精神，内蒙古自治区圆满完成了２０００年５年期（年利率为３．５％）特种定向国债３５００万元的承购任务。自治区圆满完成2000年特种定向国债承购任务     

社会保险基金监管体制问题研究

社会保险基金是老百姓的“养命钱”,是国家社会保险制度的物质基础。而目前我国社会保险基金监管不力,导致社会保险基金挤占挪用、瞒报少缴、欺诈冒领、盲目投资的案件频发。本文从社会保险基金监管的现状、社会保险基金监管体制存在的问题和完善社会保险基金监管体制三方面进行研究。     

关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知

劳社部发〔2006〕34号各省、自治区、直辖市劳动保障厅(局):社会保险基金的安全与完整,直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。党中央、国务院高度重视社会保险基金管理监督工作,多次提出明确要求。近年来,各地和有关方面做了大量工作,社会保险基金管理监督得到加强,但仍存在政策不完善、管理不规范、监督不到位等问题,挤占挪用现象仍有发生,严重影响了社会保险基金安全和制度可持续运行。近日,审计署向各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府发出了审计社会保障资金的通知,各级劳动保障部门要高度重视,按照审计署和省级政府的要求,…     

加强社会保险基金管理

加强社会保险基金管理,确保社会保障健康运行,是各级社会保险机构义不容辞的责任。社会保险基金是离退休人员的"保命钱",必须切实加强管理。根据国家的政策、法规建立健全社会保险基金管理的规章制度,建立社会保险基金有效监督机制,尽快制定社会保险基金管理条例,确保社会保险基金安全、高效运行。一、收入管理。加强社会保险基金的收入管理,使该收的基金及时足额收上来,努力增加收入,提高社会保障水平。     

对编制社会保险基金预算的几点看法

社会保险基金预算是指社会保险经办机构根据社会保险制度实施计划和任务编制的、经法定程序审批的年度社会保险基金财务收支计划。它反映了社会保险事业发展计划的规模和方向是社会保险基金财务工作的基本依据,是国家财政预算的一个组成部分。社会保险基金预算是社会保险基金活动有计划、有步骤进行的基础,也是社会保险事业顺利地开展的重要保证;社会保险基金预算能促进经办机构更好地贯彻执行社会保险基金财务制度,使基金实行民主理财,使财务监督更有群众基础;社会保险基金预算使经办机构在经办社会保险基金的财务活动中,有明确的工作目标,…     

劳动和社会保障部关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动保障厅(局):社会保险基金的安全与完整,直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。党中央、国务院高度重视社会保险基金管理监督工作,多次提出明确要求。近年来,各地和有关方面做了大量工作,社会保险基金管理监督得到加强,但仍存在政策不完善、管理不规范、监督不到位等问题,挤占挪用现象仍有发生,严重影响了社会保险基金安全和制度可持续运行。近日,审计署向各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府发出了审计社会保障资金的通知,各级劳动保障部门要高度重视,按照审计署和省级政府的要求,积极配合做好工作。为…     

社会保险统筹基金的法律性质及管理运营研究

我国社会保险制度不断完善,明确社会保险统筹基金的法律性质是社会保险制度发展的要求,社会保险是保障弱势群体正常生活的有效方式,现在我国学界提出社会保险统筹基金的法律性质的看法并不统一,包括公共基金、财政基金、半财政资金等几种观点,我国社会保险统筹基金属于政府财政收入,资金的支配权和使用权归国家所有,是国家特有资金,完善社会保险统筹基金的法律性意义重大,本文结合当前社会保险统筹基金中存在的问题,对我国社会保险统筹基金的法律性质及其管理运营进行系统研究,并根据现存的问题提出可行性建议。     

社会保险基金绩效审计初探

社会保险基金绩效审计是对社会保险基金征缴、发放、管理和运营的绩效情况实施的审计监督.文章针对社会保险基金的特点,就社会保险基金绩效审计的相关问题进行粗浅探讨.     

中美社会保险基金会计制度的比较与思考

最近,我国接连曝出挪用养老金、住房公积金和社保基金、套取医疗保险基金、冒领养老保险基金等一系列案件,而更令全国震惊的是上海社保基金案件。这一系列的案件不禁引起了人们的反思：我国社会保险基金会计在社会保险基金监管方面到底存在什么缺陷,又该如何完善我国的社会保险基金会计制度？本文首先分析美国和我国社会保险基金的特点,通过比较,进而找出我国社会保险基金会计制度中存在的问题。并提出完善措施。     

强化机关事业单位社会保险基金管理

机关事业单位筹集的养老保险基金,是有着特殊来源和性质的社会保险基金,必须认真按照有关社会保险基金管理的规章制度要求,加强基金核算,强化基金管理,确保离退休人员养老金按时足额发放,实现社会保险基金的安全运营和保值增值。加强制度建设,增强基金管理的刚性。目前,国家和省还没有出台统一的机关事业单位社会保险基金管理办法。财政部、劳动保障部1999年制定的《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》机关事业单位要参照执行。机关事业单位社会保险基金收缴、拨付、存储等工作制度,也应在实际工作中不断完善和修订。加强预…     

法规宣传

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局): 根据国务院有关规定,为进一步加强社会保险基金的征缴管理,方便和促进部分地区地方税务机关征徼各项社会保险费,确保社会保险金及时缴库和按时足额发放,并做好会计核算和收入对账工作,决定对《2001年政府预算收支科目》作相应修订。现将有关事项通知如下: 一、在《2001年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”中增设83类“社会保险基金收入”,下设8301款“基本养老保险基金收入”、8302款“失业保险基金收