中国近30年来的农村改革发展历程回顾与展望

该文重点从农村改革的整体性、综合性、协调性和党在农村政策的稳定性、连续性、实效性等方面入手,把我国近30年来的农村改革发展历程划分为三个不同的时期:即从1978年到1988年,是农村改革的起步阶段,出现了第一个“黄金发展期”;从1989年到1998年,是农村改革的停滞阶段,出现了“三农综合症”;从1998年10月至今,是农村改革的快速推进阶段,出现了第二个“黄金发展期”。全面准确地认识和把握我国近30年来的农村改革历史进程,对于科学制定农村综合改革的整体方案及相关配套政策措施至关重要。     

我国农业和农村经济的改革和发展

农业和农村经济,是我国整个经济改革和发展中的一个重大问题,也是吴敬琏老师长期关注着的一大研究领域.我国改革以来的农业和农村经济问题之所以备受人们重视,我想主要原因有三个:一是12亿多人口和9亿多农民的国情,决定了农业、农村和农民问题必然对我国经济、社会、政治和文化等各个方面都具有举足轻重的影响,在中国,农业不发展,农村不繁荣、农民不富裕,什么事情就都难以真正做好.二是中国的改革,是在农村率先突破并首战告捷的,21年来我国各个领域所进行的改革,有许多基本经验乃至具体做法都源自于农村的改革.     

探寻我国农村经济的科学发展——以昆明市福保村经济发展经验为例

1978年以来,伴随中国改革开放三个不同阶段目标任务的变化,昆明市福保村紧紧结合自身实际,经历了农业福保、工业福保到文化福保的三次转型,适时调整发展模式,成为全国十佳小康村,为我国农村经济的科学发展提供经验借鉴。     

对农民收入增长缓慢的思考

我国经济体制改革从农村开始，农民是改革开放的最先受益者，1978-1985年，我国处在以农村土地承包制为特征，以农村经济改革为主的经济发展阶段，这一时期我国经济运行是以农业经济调整增长为特征，第一产业平均年增长速度高于7.3%，第一产业增加值占GDP的比重稳定在32%左右，农副产品收购价格年均上升6.2%，农民人均纯收入（已扣除物价变动因素，下同）平均每年增长15.2%，此后，农村经济发展速度放慢，各种税费加重，农民收入增长速度也随着下降，1996年全国农副产品收购价格比1985年上升2.3倍，年均上升11.5%；但农民纯了入只增长55.5%，年均增长4.1%。从1997年到2001年一季度，由于粮食等农副产品价格呈现大幅度下跌态势，农民为此付出了很大的代价，本文试就这个问题，结合湖南省实际情况，做一些分析。     

城市化与经济增长

一、从农村工业化到城市化 在过去20多年经济改革期间，中国经历了一个高速经济增长过程，与此同时也伴随着非常迅速的农村工业化过程。从1978年以来，有大约超过1亿的农村劳动力从农业部门转移到乡镇企业，这促进了乡镇企业在整个改革期间高速增长。从1978年到1997年这20年中，乡镇企业产出增长率年平均超过20％，对中国的经济增长做出了非常巨大的贡献。根据我们的初步估计，由于乡镇企业的发展对于改善资源配置等方面的贡献，净提高了中国经济增长率1.5……     

农村经济发展的失衡问题及对策思考

目前农村经济的发展形势既喜又忧:喜的是农村工副业的发展一直保持了良好的势头;忧的是农业生产,特别是粮食生产出现了连年徘徊不前甚至萎缩的局面。这是农村经济发展中出现的一种失衡现象,必须引起我们的高度重视。一 从晋城市的调查材料看,工副业与农业发展的失衡问题突出表现在下述几个方面:其一,农业的发展速度明显低于非农产业。从1979年到1988年的10年中,农业的发展呈马鞍型状态。1978年到1984年,全市农业总产值由26093万元增加到     

李昌平：九十年代的三农政策基本错误

问题的提出 1978——1988年的11年，是我国农业、农村和农民蒸蒸日上的11年，也是农业、农村和农民推动中国经济蒸蒸日上的11年；1988-2001年的14年，虽然是中国经济高速增长的14年，但却是中西部绝大多数农村凋敝和农民生活艰难的十四年。十四年不是一个很短的时间，占了28年改革进程的一半；9亿多农民不是一个小数字，占中国人口的70％多。在改革开放和高速发展的大背景下，为什么会出现大范围、多人口、长时间经济凋敝和生活艰难呢？这是不能不反思的大问题。     

江苏“十五”农村经济发展回顾

全面回顾“十五”以来江苏农村经济发展,是科学制定江苏“十一五”农村经济发展规划的重要前提。为此,本文首先结合2000-2004年统计数据分析,从农业生产水平、经济结构调整、农业产业化经营、非农产业增长、农村综合改革、民营经济发展、农村就业格局、农村生产条件、农民生活、农村扶贫等10个方面,概述了“十五”以来江苏农村经济发展所取得的主要成绩;其次从统筹城乡发展、促进农民增收、坚持科教兴农、加大“三农”投入、统筹区域发展等5个方面,归纳了江苏在新的发展阶段支持“三农”工作的实践经验;最后从农业综合竞争能力、农村经济结构调整、农民增收长效机制、农村基础设施建设、农产品质量安全、体制性约束等6个方面,揭示了“十一五”期间江苏农村经济发展亟待解决的突出矛盾和深层次问题。     

锡山市现代化建设的实践与思考

一、锡山市现代化建设的初步实践回顾锡山市农村发展的实践,经历了从温饱到小康再步入现代化的发展历程.这一进程大体经历了三个阶段.(1)六十年代中后期到七十年代,当时的县委提出了“围绕农业办工业,办好工业促农业”的口号,支持农民兴工办厂,使一大批农机修造、生活服务、砖瓦水泥、五金配件、塑料制品等企业破土而出,并逐步闯过了生存关,取得了发展权、农村工业产值占工农业总产值的比重从1965、1970年的21.5%和35.1%,上升到1978年的67.2%,农村经济结构开始改变.这一时期,实行的是“高积累、低分配”政策,1978年农民人均纯收入为171元,只能说是对现代化的憧憬阶段.(2)三中全会以后,中央连续发了五个一号文件,无     

福建农村改革与发展的历史轨迹

20年来,福建省在邓小平理论的光辉指引下,竖持把中央关于农业和农村工作的战略部署与福建实际相结合,充分发挥特殊政策的优势和对台的区域优势,坚持“三个有利于”标准,坚持市场取向,充分调动农业发展市场经济的积极性、主动性和创造性,抓改革、促开放、促开发,农村经济发展大体经历了以下三个阶段:     

关于农业与农村经济结构调整的思考

目前,我国农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。这一新的发展阶段,实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。 　　面对邢台市农业发展中存在的农产品卖难,农民增收难和农村经济发展难的问题,我们改变传统的做法,向农业的广度和深度进军,用新的方法解决农业和农村发展中出现的新问题。当前,在推动结构调整的思路上应努力实现"四个转变"：一是由注重抓数量向数量、质量并重转变;二是由注重抓生产向生产、加工、流动并重转变;三是由注重抓速度向速度、效益并重转变;四是由注重抓物质投入向物质、科技、信息、教育投…     

中国农村村级经济发展出路探讨——兼谈小岗村发展滞后原因

1978年11月,安徽省凤阳县小岗村的18户农民,以敢为天下先的创新精神,自发订立了“大包干”合同,创造了家庭联产承包责任制,从而拉开了中国农村经济改革的序幕,为中国经济发展做出了重要的贡献。     

我国农民合作经济组织发展缓慢的原因及对策

1978年农村改革以来，农村普遍实行的家庭联产承包责任制代替了人民公社体制，农民获得了生产经营自主权，随着市场经济和农业生产的不断发展，农民有了进入市场的客观要求，面对分散经营的农户在市场竞争中带来的困难，农民迫切需要以合作制的方式组织起来，联合进入市场，农民专业合作经济组织应运而生。但迄今为止，农民合作经济组织在我国并没有形成大的气候。     

以农民增收为重点努力做好河北省农业和农村经济工作

当前，农业农村经济存在的问题突出表现为农民收入增速趋缓。这是在农业生产发展、农民生活水平提高和农村社会进步基础上出现的新问题，是农业和农村经济阶段性变化的反映。目前，河北省同全国一样，农业和农村经济发展已经进入了一个新阶段。在这个阶段，农业和农村经济...     

合作经济是我国实现农村现代化的根本出路

我国政府始终把农业放在发展国民经济的首位 ,农村现代化是我国全面实现现代化的关键。综合考察我国农村改革 2 0多年的历程 ,家庭承包经营对解决农民温饱问题和大部分地区实现小康起到了积极作用。但认真分析目前影响我国农业经济增长的因素 ,家庭承包制对实现农业发展的第二次飞跃具有明显的局限性 ,制度变迁和创新就成为必然。借鉴国外农村现代化的经验 ,大力发展农村合作经济组织 ,就成为实现我国农村现代化的必然选择。     

中国农业的两个飞跃——兼论建设有中国特色的农业现代化

<正>小平同志在1990年2月与中央几位负责同志谈话时指出:“中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制,这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。这又是一个很大的前进,当然这是很长的过程。”小平同志关于中国社会主义农业两个飞跃的论述,是运用马克思主义的基本原理,对中国农村改革和发展客观规律的科学概括。深刻认识和领会这两个飞跃论述的精神实质,对建设有中国特色的社会主义农业现代化具有十分重要的指导意义。 一、中国农业发展正处于新飞跃的前夜 (一)农业的第一个飞跃,有力地推动了农业生产力的迅速发展。 党的十一届三中全会,拉开了农村改革的序幕。家庭联产承包责任制的出现,彻底冲破人民公社的束缚,极大地调动了农民的生产积极性,农村经济得到飞速发展。从 1978年到 1984年,我国农业总产值增长72％,粮、棉、油等主要农产品连续六年大幅度增产,农民人均纯收入年增长率达到16％,成为建国以来我国农村经济发展最快的一个时期。这就是小平同志所说的“农业的第一个飞跃”。 (二)在传统农业格局下,农业生产力进一步发展受到了新的束缚。农业     

国有企业改革三种基本思路的理论分析

<正> 中国的国有企业改革,如果从1956年算起,至今已有30多年了,中间经过“文化大革命”,使包括企业改革在内的经济改革陷入停滞状态,到1978年中共十一届三中全会,改革之风才再临中华大地。从1978年至今改革也已经历了14个年头了。综观这一阶段的改革实践和学术界关于国有企业改革的争论,本文认为,国有企业大体是按照三种思路进行改革的,其一为放权让利为主式的改革,其二为以承包经营责任制为代表的改革,其三为所有权多元化。以下就沿着这三种思路逐步展开分析。     

城乡居民收入差距过大对消费需求的负面效应及消除对策

改革开放以来,我国城乡居民收入差距大致经历了一个先缩小后扩大的演变过程,从1978年到80年代中期,是中国改革开放的第一阶段,改革主要在农村进行,随着家庭联产承包责任制的推行、农民自主权的扩大、粮食统购统销的逐步取消及农产品价格的调整等改革措施的出台,极大地调动了农民的生产积极性,提高了劳动生产率,农民收入增长迅速,在1978－1984年之间,农民人均纯收入年均实际增长高达16.5％,农民收入的快速增长使城张人均收入差距由1978年的2.57缩小到了1985年的1.86。80年代中期以后,中国的改革进入第二阶段,改革开始转向城市和国营企业,在农村由于联产承包制提高劳动生产率的能量释放完毕,再加之因农业生产资料价格上升幅度大于农产品带来的农业贸易条件恶化、农业比较利益下降等因素的影响,农民收主增长缓慢,在1985－1996年之间,农民人均纯收入增长率则降为4.11%。结果导致城乡居民收入差距趋于扩大,1995年城乡收入差距高达2.72。1995年以后城乡居民收入差距缩小的原因主要是因为城镇中下岗职工增加,他们的收入减少所致。     

促进我国农村经济改革与发展的几点思考——访国家行政学院丁德章教授

改革开放以来 ,我国农业和农村经济的改革已经走过了 2 0多年的历程。农村经济体制改革解放和发展了农村的劳动生产力 ;促进了农业生产的大发展和农村经济结构及产业结构的调整 ;乡镇企业异军突起 ;取消了农副产品的派购制度 ;农民的收入和生活水平大幅度提高 ;农业科技进步和农村基础设施取得明显的成绩。农业和农村经济体制改革 ,不但推动了城市经济体制的改革 ,而且为整个国民经济的体制改革提供了坚实的基础和护航的作用。今天 ,在我国经济体制改革不断深入的过程中 ,研究目前农业和农村经济的改革和发展状况 ,正确贯彻我国农业和农村经济发展的战略及其政策措施 ,对于继续推进我国农业和农村改革 ,乃至整个国民经济体制改革的不断深入发展 ,加快健全和完善社会主义市场经济体制的步伐 ,全面建设小康社会具有重要的理论和现实意义。为此 ,记者专访了国家行政学院丁德章教授。     

现代化语境下新西兰与中国农业发展对比分析

中国正在进入经济结构转型和现代化发展的新阶段.根据发展经济学理论,在这个阶段中,农业和农村经济发展至关重要,会给整个国家发展带来新的重大贡献.中国正在寻找现代化农村经济的发展道路.新西兰是一个发达的农业国家,上世纪80年代的农业和农村经济经历过结构转型的深刻变革.本文对新西兰的农业改革历程与中国农业发展现状进行对比分析,研究发现,作为现代化、市场化、一体化农业发展的路径之一,新西兰的农业发展历程告诉人们,现代农业发展需要一个完整的农产品市场网络,一个支持而不是阻碍这个市场形成和发育的国家制度及宏观调控体系,一个高效的、对农民有利的、采用现代化管理方式的农业组织和经营管理体制.对中国而言,完成农村经济的市场化改革,还必须按照渐进性和有决心的改革原则进行.改革中也需要考虑到非市场因素对农业的作用和影响.