解读人大权力的『真空地带』

我国宪法规定,人民代表大会是国家权力机关．地方人大是地方国家权力机关。我国的一切权力属于人民,“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会独自掌握国家权力．是国家权力集中的唯一机关。     

试论依法行政

一、依法行政概念的界定依法行政,是指一切国家行政机关及其工作人员依照宪法和法律规定,行使行政权力,履行自身职责,管理行政事务和社会公共事务,保证政府的各项工作依法进行。(一)宪法和法律是依法行政的依据。行政活动必须以法律为依据。行政机关在行使职权时必须遵循"法无明文规定不得为之"的原则。在各国法律体系中,宪法具有最高的法律效力,依法行政必须以法律为准绳,宪法更是最终判断标准。(二)法定的权限是依法行政的活动范围。行政权力必须受到制约,行政活动必须有其范围。我国各级行政机关的权力,均由人民通过各级人大及其常务委员会授予,上级国家行政机关也可委托下一     

人大代表应着力提高四种素质

人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关组成人员，肩负着人民的重托，承担着宪法和法律赋予的重大责任，代表着人民的利益和意志，参加行使国家权力。人大代表的素质，是指人大代表执行代表职务，履行代表职责所应具备的综合条件和基本能力。可以说，人大代表素质的高低，直接关系到人民代表大会的议事质量，直接影响着人民代表大会职能作用的发挥。     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题，行政权作为重要的公共权力之一，必然也要依法行使，这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则，是用来调整国家行政管理中所形成的社会关系的法律规范的总称。行政法是仅次于宪法的一门部门法，是国家法律体系的重要组成部分。     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

学习目的与要求：一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题，行政权作为重要的公共权力之一，必然也要依法行使，这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则，是用来调整国家行政管理中所形成的社会关系的法律规范的总称。行政法是仅次于宪法的一门部门法，是国家法律体系的重要组成部分。     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习目的和要求 一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题，行政权作为重要的公共权力之一，必然也要依法行使，这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则，是用来调整国家行政管理中所形成的社会关系的法律规范的总称。行政法是仅次于宪法的一门部门法，是国家法律体系的重要组成部分。     

实践"三个代表"的重要思想构筑防腐保廉的坚固防线--预防职务犯罪的实践与思考

职务犯罪是一种极其严重的腐败现象,对党、对国家和社会主义事业危害之深之广难以估量。 江总书记“三个代表”的重要思想,精辟地概括了党的性质、宗旨和奋斗目标,又深刻地提示了 实现目标的途径和方法。这个重要思想不仅是新时期党建工作的指导方针。它指引着我们从更深 的层次上探索职务犯罪的规律和特点,建筑积极有效的预防体系。 一、新时期职务犯罪的基本特征 1、权力的异化。社会主义制度决定了我们国家一切公职人员不论职务高低权力大小,都是人 民的勤务员,必须全心全意为人民服务。而职务犯罪是反其道而行之,他们凭藉职位提供的便 利,把本用来为人民服务的权力变成了牟取个人或小团体利益的工具,严重地阻碍了社会生产力 的发展,损害了广大人民群众的根本利益,同“三个代表”思想背道而驰。     

实现公民选举权的平等——实行城乡按相同人口比例选举人大代表

选举权是我国宪法规定的公民基本政治权利,是“一切权力属于人民”宪法原则的体现,实现公民选举权的平等是我国成为法治国家的重要目标。笔者从山东省淄博市淄川区的人大代表选举谈起,对公民选举权平等的现实状况进行分析,并提出自己对实现公民选举权平等的一些想法,     

“法律至上”原则及其社会氛围的培养

一、“法律至上”原则的重要性 “法律至上”原则是现代法治的精义所在，是现代民主制度发展到一定阶段的必然产物。由于受“左”的思想影响，建国后很长一段时间，我国理论界一直将“法律至上”原则视为资产阶级法制观，害怕提“法律至上”原则会削弱共产党的领导，有时使用“法律至上”一词，也是模棱两可、闪烁其辞。但十一届三中全会后我们党却一直是重视这一原则，并按这一路子走的。如早在十二大上，中国共产党就把“党必须在宪法和法律范围内活动”写进报告和党章，同年新通过的宪法也加进了“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须遵守宪法和法律”的规定；十三大时，不仅重申了十二大和新宪法的提法，而且还首次提出了“党的主张经过法定程序变成国家意志”的著名观点；十五大时，又提出“依法治国”，并将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略；到十六大时，更是提出了中国共产党也要“依法执政”的重要思想。所有这一切都表明，我们党虽然未明确使用过“法律至上”概念，但近20年的实践却证明中国共产党早已尊奉了“法律至上”的理念!     

坚持人本思想 缩小贫富差距

中国是人民民主专政的社会主义国家,国家的权力属于人民,中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,这就告诉我们党和国家的各项方针、政策要始终服务人民群众的根本利益。面对当前国内突出的贫富差距,我们需要继续解放和发展生产力,努力使人民共享发展成果,改善人民生活水平。在中国全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会的新形势下,我们更要采取一切科学的举措,逐步缩小贫富差距。从中国贫富差距的现状、原因、影响、以人为本与贫富差距关系的角度阐述,最后提出相应的缩小贫富差距的对策。     

试论市场经济条件下的权力观

在发展社会主义市场经济的条件下，正确运用手中的权利，全心全意地为人民服务是一个值得研究的问题。全心全意为入民服务是最高境界如何运用人民赋予的权力更好地为人民谋利益，这是我们党的领导干部应孜孜追求的最高境界。要做到这一点，必须从人生观、方法论和作风上来规范自己。树立科学的价值观是共产党入全心全意为人民职务的基础全心全意为人民服务是共产党人全部价值观念最集中和最高体现，是共产党人的立足之本和全部力量的源泉。我们在任何时候都不能忘记和背离这个根本点。当前多数领导干部都能把人民的利益放在第一位，象党的好…     

论税收权力的合理定位

税 收权力是税收法治不可或缺的价值因素。马克思主义法律观表明 ,法治作为人类追求的一种目标 ,其秩序由各种力量集合而成 ,但这些力量必须附以必要的权力。没有权力 ,法律就会成为一纸空文。税法的权威性、税收的强制性无不以税收权力为保证 ,没有税收权力就没有税收法治的秩序和状态。因此 ,税收法治不是要不要税收权力的问题 ,而是怎样把税收权力确定在一个合适的位置 ,使其发挥作用 ,又控制在一定限度的问题。换言之 ,人们应该从什么样的税收权力 ,税收权力在什么条件下才是合法的。对国家权力而言 ,法治承担着双重任务 :一方面 ,它承担着国家权力的授予任务 ,即授权功能 ;另一方面承担着对权力的限制、制约和监督的任务。因此 ,税收权力的合理定位 ,就应该从授权和限权两个方面去把握。一、税收权力授予权力只有授予 ,才能行使。现代法治社会在权力问题上所要解决的首要问题就是权力来源和取得形式的合法性问题。其中包括有两层内涵 :一是从实质要件上 ,权力必须来自于人民 ,取得于人民 ,受托于人民 ,服务于人民 ,这一实质要件的深层本质是人民利益 ,其权力形成是人民主权。二是从形式要件上 ,一切权力的取得必须由法律予以规定和确认 ,...     

坚持执政为民是“三个代表”的本质要求——学习十六大报告的体会

江泽民同志在党的十六大报告中指出 :“贯彻‘三个代表’重要思想 ,关键在坚持与时俱进 ,核心在坚持党的先进性 ,本质在坚持执政为民。”执政为民是我们党的立党宗旨 ,是代表广大人民利益的必然要求。毛泽东同志的《为人民服务》这篇光辉论著 ,早就为我们党执政为民提出了根本要求 ,江泽民同志“三个代表”是新时期我党执政为民的指导思想。能否全心全意为人民服务、立党为公、执政为民是我党同一切剥削阶级政党的根本区别。我党代表着全国各民族、各阶层人民的利益 ,除了人民的利益外 ,没有自己的任何特殊利益。在革命战争年代 ,全党同志不…     

权力与权利莫较劲

人们天天享受着权利的自由,又不断感受着权力的制约。 权力是指政治上的强制力量、支配力量。权利是指人民或法人依法行使的权力和享受的利益。两个东西有一个结合点,都是为了创造和保护人民的利益。在我们社会主义国家里,权力和权利的根本性质是一致的,而且一切权力都是为全体公民的基本权利服务的。如果没有这样的宗旨,不仅权力有负于权利,而且还会制造出许多恩恩怨怨     

共产党是干什么的

共产党是干什么的?八十年来,曾有不少外国朋友不解地问中国领导人。毛泽东在《 为人民服务》中是这样回答的：“我们的共产党是革命的队伍……我们这个队伍完全是为着 解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平回答说：“中国共产党的含义或任务 ……只有两句话：全心全意为人民服务,一切以人民利益为每一个党员的最高准绳。”江泽 民同志则言简意赅地指出：中国共产党“始终代表最广大人民的根本利益”。尽管三代领导 核心所处的时代不一样,但都斩钉截铁地宣告：中国共产党的诞生和使命,就是全心全意为 人民服务。　　八十年…     

论人本法律观中的人

人本法律观中的“人”,不能仅仅理解为人民,应该为一切人。法律主体从部分人到全体人,是人类进步在法律中的体现;我国社会主义性质、我国宪法和法律以及我国参加的国际条约,决定了我国法律主体必须是一切人。传统观点的谬误,在于把守法的人与罪犯的区别,等同于人与非人的区别。其实,只要是具有生物属性的人,就应该成为我国宪法和法律保护的对象。     

实现公民选举权的平等——实行城乡按相同人口比例选举人大代表

选举权是我国宪法规定的公民基本政治权利,是"一切权力属于人民"宪法原则的体现,实现公民选举权的平等是我国成为法治国家的重要目标.笔者从山东省淄博市淄川区的人大代表选举谈起,对公民选举权平等的现实状况进行分析,并提出自己对实现公民选举权平等的一些想法.     

基于县区级地方服务型政府建设党政干部权力与义务的思考

深化行政体制改革催生了服务型政府建设的新理念.县区级地方服务型政府建设关系到党和政府的公众形象,关系到人民利益的实现.然而,权力与义务具有两面性,执政为人民,就会造福人民;执政为自己,也会害人害己.我们的国家是人民民主专政的国家,人民是国家的主人,我们的政权是人民的政权.党政干部无论职位高低,权力是人民赋予的,必须责无旁贷地承担起为人民服务的义务.本文基于“县区级地方服务型政府建设党政干部权力与义务的思考”,针对党政干部重权轻责提出质疑并提出治理对策：一是要转变党政干部权力观念,正确认识手中权利与义务的界限与范围,不折不扣地弘扬权利与义务的正能量;二是要转变政府职能,淡化权力至上,唯我独尊的官僚主义作风;三是要建立健全法律和与之相配套的纪检监察机制,做到权力与义务有法可依,执法必严,奖惩分明,让权力和义务在阳光下运行.     

为人民服务:真假共产党人的试金石

江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话,全面阐述了“三个代表”的重要思想和科学内涵,其中,关于“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益”的论述,更是高瞻远瞩,博大精深。 江泽民同志讲:“全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。”“紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量。始终保持同人民群众的血肉联系,是我们党     

推行政务公开 强化民主监督

“权力”是什么?现代汉语词典中将权力二字释义为:(1)政治上的强制力量。如国家权力,全国人民代表大会是最高国家权力机关。(2)职责范围内的支配力量。如行使大会主席的权力。由于权力是一种强制力量、支配力量,权力掌握在谁手中和怎样行使权力就始终成为人们关注的重要问题。 过去,我们的目光多聚集在权力掌握在谁手中这个问题上。一般认为,只要权力掌