基于跨行业水权交易的北京市水资源优化配置研究

水资源短缺和经济社会的快速发展使北京市面临在不增加用水总量的条件下提升水资源配置效率的问题.假设水权可以交易,本文主张运用制度创新手段,在用水定额和用水配额的基础上首次提出跨行业水权交易的创新模式,构建了跨行业水权交易体系模型,并从定额管理、配额管理和水权交易市场三方面设计了实现系统运行的机制,最后以工业和农业的水权交易为例,验证了这一制度能够实现水资源的最优配置.     

水权制度框架下的滨海新区水权刍议

相对于水资源所有权,水权是一个独立的概念,我国水权交易经历了由绝对禁止到法律有条件地允许的过程。滨海新区地理位置特殊,水资源需求量大,水权制度的健全和发展直接关系到滨海新区的建设进程。在国家政策法规的引导下,遵循法的公平和效率原则,逐步完善区域内水量分配、水权初始分配和水权市场制度,积极探索水权转让的途径,为我国水权法律制度的完善起到示范和促进作用。     

国际水权比较之经验启示

水资源领域存在的根本问题是如何利用有限的水资源,而市场化成为了解决水资源供求矛盾的有效途经,中国水权制度的建立和完善成为了水资源市场化改革的关键.本文力图从与国际水权制度比较的视角,分析和归纳世界六大洲的典型国家水权制度建设的理论、方法、经验、得失,借鉴其先进经验对于完善我国水权制度建设大有裨益.     

京津冀水权市场初次配置问题量化研究

京津冀地区水资源短缺日益严重，建立水权市场和水权交易制度是一种必然趋势，其中水权初次配置的定价模式是一项关键性核心问题。本文以北京市民用水价历史变化作为一个马尔可夫过程进行建模分析，对京津冀水权制度建设中的初次配置水价模式和水权市场的运行情况进行预测，并对京津冀水权市场建设提出了多项有针对性的政策建议。     

水资源配置中的产权问题研究

根据现代产权理论得知，有效的产权结构可激励人们将外部性内在化。促使资源的优化配置。而水权是产权理论在水资源管理中的运用，由于我国水权制度还不明晰，因而未能达到水资源合理利用和优化配置的目的。文章借鉴国外水权制度经验，对水资源产权如何在水资源配置中发挥作用。做出了经济分析。     

构建一种新的水利运行方式初探

水资源是我国目前正逐步市场配置的一种重要资源。水权是对一定可控水量的所有、转让和收益权的总称。水权明晰也是现代水利企业运行的基础。管道输水是保证水权明晰的重要手段,它同时还具有其它方面的许多优势,诸如增加灌溉面积,保证用水时效,节约土地及保证水质等。一旦管道输水系统建成,"水利是农业命脉"才算名副其实,我国农业的长期可持续发展也就有了一个坚实的基础。     

我国水权法律制度初探

水资源是人类生存与发展过程中不可缺少的、不可替代的一种基本自然资源。中国是一个水资源严重短缺且分布很不均衡的国家。伴随经济社会的不断发展,水资源供求矛盾日益加剧,水资源市场配置问题已成为影响整个社会经济生活的重要问题,如何完善中国的水权制度就成为一个亟待解决的问题。     

我国水权法律制度初探

水资源是人类生存与发展过程中不可缺少的、不可替代的一种基本自然资源.中国是一个水资源严重短缺且分布很不均衡的国家.伴随经济社会的不断发展,水资源供求矛盾日益加剧,水资源市场配置问题已成为影响整个社会经济生活的重要问题,如何完善中国的水权制度就成为一个亟待解决的问题.     

上下游水权交易及初始水权改革思考

上下游左右岸利益关系是流域管理和水权制度建设的难点,是国家水利部新一轮水权试点的重要内容,是初始水权制度建设的重要基础。协调上下游关系的核心基础是:水资源权属依据及兼顾各方利益原则;核心目标是:利益公平分配、责任公平分担。在政策和实务层面,协调上下游全流域水量关系坚持两条原则:一是水量分配实行动态调整,二是任何河段用水都不能影响其他利益相关者;协调上下游全流域水质关系坚持两条原则:一是谁污染谁治理,二是谁受益谁付费。鼓励创新上下游水权交易模式,促进流域经济与政区经济协同发展。     

建立节水型工业的对策

我国水资源严重短缺，特别是近年来，水资源供给不足，已严重制约着我国经济社会的发展。为保障供水安全依据《中华人民共和国水法》，国家厉行节约用水，合理使用水资源，提高用水效率，建立节水型社会。在我国，工业用水量占全国总用水量的较大比重，工业取水量占总取水量的20%左右，而且工业用水效率和效益低，工业废水污染水环境严重。因此，必须高度重视工业节水工作，建立和完善节水政策措施，建立节水型工业，促进经济社会的可持续发展。     

论交易费用与水权制度创新

现行水权制度的内在缺陷导致了高昂的交易费用,表现在水权配置的过度行政性导致高昂的信息成本和＂公用地悲剧＂,水资源使用权的弱流动性导致水权配置的市场失灵,水资源管理权的分割性导致高昂的协调成本。需要创新水权制度,进一步明确政府作为＂裁判员＂的角色定位——初始水权的配置者、水权制度的供给者、水事活动的监督者,构建可交易的水权制度,建立以水资源统一管理为核心的水权管理制度。     

“以质易量”：水权交易改革的新维度——逻辑缘起、要件阐释、现实条件与制度保障

我国不仅存在水量性缺水,由水环境污染导致的水质性缺水也不容忽视。借鉴和发展工业企业投资农业节水工程置换水量的“以量易量”水权交易,工业企业投资水污染治理工程置换水量的“以质易量”水权交易可以有效缓解水质性缺水,实现水资源利用的“开源”。我国水权交易实践和水权交易制度的不断完善以及水污染治理市场化多元化改革的不断推进,为实施“以质易量”水权交易提供了现实可能性和条件;应完善水权确权登记,发展水权交易两级市场,加强水资源二维监测,出台相关实施方案和激励政策,积极推进“以质易量”水权交易模式的构建和发展。     

取水权的概念辨析

该文在分析取水权这一新型权利的基础上对取水权概念的确立做了分析，将取水权界定为自然人、法人或其他组织依照取水许可、取水习惯或者法律规定获得的取用国有水资源的权利。     

市场经济体制下水需求合理调控的综合对策措施研究

本文综述了国外水权制度,分析了公共水权理论和公共资源管理的基本特征,认为水资源的初始分配权以国家调控为主,再次分配以市场微观调节为主。并从水权交易机制、水价机制、产业结构调整和政府监管等方面进行了水需求调控的综合对策措施研究,为促进水资源的优化配置和提高用水效率服务。     

论水权运营中市场起决定性作用的实现

水权运营指水权制度的运行及水资源的产业化经营.市场起决定性作用是指市场在配置资源和生产力要素中发挥根本性作用.水权运营中市场起决定性作用实现涉及的方面很多,主要表现在水权配置和转让(交易)、水价格及其机制、水资源治理与保护和开发与利用各环节.主要途径(方式)有培育市场主体平等参与水权运营、水权运营市场建设、水权运营产业作为国家支柱产业.主要条件有水权运营制度改革、制定和颁布实施相关法律法规、强化全民市场起决定性作用意识(理念).关注和研究水权运营中市场起决定性作用是水权市场健康发展的要求,是法学、经济学多学科研究的重要问题.     

取水权流转中国家干预的行为模式

水资源不仅具有经济价值,更具生态价值,在取水权的流转中,国家作为水资源的所有者,公权力的干预必不可少.取水权的流转需要即时的信息沟通和规范的交易流程,政府应当主导构建取水权流转平台,政府参与取水权的流转对实现水资源的持续保护和改善生态环境具有重大意义.水资源用途管制制度是促进和规范取水权流转的基础性制度.     

西北干旱区水权交易机制研究——以石羊河下游民勤绿洲为例

形成西北干旱区严峻的生态环境问题的原因很多,稀缺水资源的利用效率不高则是主要原因之一,而完善的水权市场和合理的水权交易价格是提高水资源利用效率,优化配置稀缺水资源的重要手段.研究中对水权交易机制的形成过程和原因做出了经济分析,并以石羊河下游民勤绿洲存在的问题为例,提出了一些设想和建议.     

构建宏观调控与水权市场相结合的水资源配置机制

按照我国实施的经济与社会可持续发展战略的要求，综合水资源的特点及水资源产权的理论框架，进一步提出我国水资源合理配置的方式应由国家宏观调控与市场机制相结合。为充分发挥水资源的利用效率。需建立以水权为中心的水资源市场。     

珠江流域水资源生态补偿政策体系研究 ——-以贵州省为例

目前,我国现行的法律法规没有明确规定跨区域河流污染造成损失的补偿办法,对水资源开发利用的经济补偿亦无明确规定。根据流域人均用水量指标和实际用水量指标差距,计算珠江流域下游地区超平均值用水应给予上游地区未达到平均值用水的生态补偿,在思路上符合“公正、公平”原则。并且,由于按照平均用水量指标测算,上下游之间的用水效率也考虑在内,因此测算也满足效率原则。下一步,应当通过加强流域生态保护立法,建立新型行政考核标准和流域协商仲裁制度,完善流域生态补偿财政转移支付制度等举措,推进珠江流域水资源生态补偿政策体系的建立。     

凯恩斯供需理论对农业水价改革的借鉴分析

我国农业水价改革导向的目标是促进农业节水,缓解水资源供需矛盾的约束。凯恩斯供需理论的农业水价适应性分析表明,农业供水的垄断特征决定农业水价具有粘性,很难根据需求的变动由市场作出调整,且由于农业用水存在较小的需求弹性空间,提高农业水价减少用水量不是很明显,相应地却会造成农民用水者公共福利的损失。农业水价改革对策是依靠财政投资加大农业节水工程的投入,坚持农业水价调整的行政性审批,构建农业水价精准补贴和节水奖励机制,制定社会资金投入农田水利建设政策,构建农业水权转让机制和出台实施细则。