内控视角下地勘单位如何做好财会监督

中共中央办公厅、国务院办公厅2023年2月8日印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）,系统地规范新时代如何建立健全财会监督体系以及完善工作机制。这一重要顶层设计坚持系统思维,打造权威性和震慑力兼有的财会监督“一张网”。结合内部控制建设、《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》对财会监督的要求,贯彻落实《意见》,是地质勘查单位当前和今后一个时期重要的监督工作内容。     

村级干部任期和离任经济责任审计是审计机关新时期的一项新任务

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）明确要求：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作”，村干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、     

吉林省政府出台加强政府投资项目审计监督意见

为进一步加强全省政府投资项目的监督管理,日前,吉林省政府出台了《关于进一步加强政府投资项目审计监督的意见》。《意见》明确了政府投资项目审计监督的工作机制、主要目标、总体要求及主要措施等4个方面的内容。《意见》强调全省各级政府要建立和完善政府投资项目审计监督机制,将重点项目纳入年度计划,各级发改、财政、     

建立海关政府采购的长效内控机制

规章制度中监督条款不完善。目前，海关总署制定的《海关政府采购管理试行办法》虽然有对政府采购活动的监督条款，但有关条款过于笼统，对政府采购活动中每一个阶段和环节缺乏明确而具体的监督主体、监督内容和监督措施。而政府采购活动的各个阶段和环节，都有其明确规范的职责分工和操作程序，且均应接受相关监督主体的跟踪监督。只有明确、系统的监督，     

中央军委印发《关于进一步加强军队审计工作的意见》

日前，中央军委印发了《关于进一步加强军队审计工作的意见》（简称《意见》）。《意见》共七个部分，包括认清审计工作的重要意义、全面发挥审计监督职能、大力推进审计工作改革创新、健全完善审计工作运行机制、     

中小学新财务制度问题研究

2012年财政部、教育部对于加强规范我国中小学校财务问题给与了明确指示，意在加强我国中小学财务的管理和监督，提高我国财政资金的使用效率，全面促进我国中小学教育事业的健康发展。新修订的《事业单位财务规则》保持了原来事业单位财务体系框架，对中小学财务制度的规定更加细化，突出了中小学的特殊性。新规定中，进一步完善了中小学的财务预算管理，更加规范了中小学财务收支行为。强化了财政对于义务教育经费的作用，义务教育教育经费不得挪作他用，加强财务监督作用，明确中小学校长负责制等。但是根据调查研究发现，我国中小学在财务制度管理方面还存在一系列的问题，亟需解决。     

医院会计内部控制漫谈

为了适应社会主义市场经济体制下卫生事业改革与发展的需要，加强财务管理，规范财务行为，根据《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范——基本规范》、《事业单位财务规则》、《医院财务制度》以及其他有关财经法规的规定，医疗卫生单位应结合自身实际情况，建立完善的医院内部会计控制制度，以充分发挥会计的职能作用，形成完善的内部牵制和监督约束机制。笔者结合工作实践，谈谈自己的看法，与同行商榷。     

自然资源部完善财会监督管理机制的几点做法

近年来,自然资源部以问题为导向,通过加强财务制度、内部控制及财会监督管理机制建设等工作,完善财会监督制度体系,努力提升财务管理能力和水平. 一、主要做法 (一)严肃财经纪律,健全财会监督制度建设 为确保财政资金使用和资产管理规范安全高效,严防和遏制违纪违规行为,自然资源部自组建以来,着力建立完善财会监督的制度机制.主要措施包括:2019年,为全面规范财务行为,明确财会监督要求,印发了《关于严肃财经纪律 加强财务资产管理的意见》(自然资发[2019]55号),明确了财务管理责任机制;2020年,针对财会监督中多发易发、屡查屡犯的突出问题,梳理列出负面清单,制定印发《关于坚持问题导向 强化财会监督的通知》(自然资办发[2020]17号),从严格落实国家"放管服"等重大政策部署,严格落实厉行节约反对浪费要求,严格公务用车、因公出国(境)、会议和培训、公务接待管理,严格津贴补贴管理,严格预算编制和执行管理,严格规范支付管理,严格政府采购和招投标管理,严格外协项目管理,严格资产管理,严格资金监管,严格备用金管理,严格执行集体决策制度,认真抓好纪检监察、巡视、审计指出相关问题的整改等16个方面,明确了81项"不得"要求.     

自然资源部完善财会监督管理机制的几点做法

近年来,自然资源部以问题为导向,通过加强财务制度、内部控制及财会监督管理机制建设等工作,完善财会监督制度体系,努力提升财务管理能力和水平. 一、主要做法 (一)严肃财经纪律,健全财会监督制度建设 为确保财政资金使用和资产管理规范安全高效,严防和遏制违纪违规行为,自然资源部自组建以来,着力建立完善财会监督的制度机制.主要措施包括:2019年,为全面规范财务行为,明确财会监督要求,印发了《关于严肃财经纪律 加强财务资产管理的意见》(自然资发[2019]55号),明确了财务管理责任机制;2020年,针对财会监督中多发易发、屡查屡犯的突出问题,梳理列出负面清单,制定印发《关于坚持问题导向 强化财会监督的通知》(自然资办发[2020]17号),从严格落实国家"放管服"等重大政策部署,严格落实厉行节约反对浪费要求,严格公务用车、因公出国(境)、会议和培训、公务接待管理,严格津贴补贴管理,严格预算编制和执行管理,严格规范支付管理,严格政府采购和招投标管理,严格外协项目管理,严格资产管理,严格资金监管,严格备用金管理,严格执行集体决策制度,认真抓好纪检监察、巡视、审计指出相关问题的整改等16个方面,明确了81项"不得"要求.     

国有企业把加强党的领导融入公司治理探析

<正>2021年5月,中共中央办公厅印发了《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》。《意见》要求在完善公司治理中加强党的领导,明确中央企业党委（党组）在决策、执行、监督等各环节的权责和工作方式。现实操作中,尤其对中央企业所属二级及以下层级企业、国有参股企业,党的领导融入公司治理应注意哪些项点、区分哪些情形,是需要进一步厘清理顺的。本文对此进行了探讨。     

规范管理 注重绩效 持续贯彻落实过紧日子要求

2023年2月，财政部修订发布《行政单位财务规则》，完善了行政单位预算管理、收支管理、资产负债、财会监督等方面的规定。本文系统分析了本次修订中《行政单位财务规则》主要变化内容，从弘扬艰苦奋斗作风、深化绩效管理改革、提高资金配置效率、编制政府综合财务报告、加强国有资产管理监督以及遵守财经纪律等六个方面进行阐述，并就行政单位抓好贯彻落实工作提出提高思想认识、强化制度建设、主动深入学习和勇于探索担当四点建议。     

建立和完善企业财务控制的思考

国有企业的改革在不断地探索和发展，建立和完善国有企业的财务内部控制显得非常迫切。企业的财务控制是一项系统工程，涉及方方面面，必须建立有效的运行机制，才能使财务控制得到有效实现。从现实来看，必须从健全制度、强化管理、加强监督入手，形成职责明确、相互制约、监督有效的财务内部控制机制。     

以法治方式推进审计服务国家治理现代化建设

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(简称《决定》),明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务,提出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新措施、新要求,将审计监督与党内监督、人大监督、行政监督等并列提出。国务院首次出台《关于加强审计工作的意见》(简称《意见》),就加强审计工作提出了要求,做出了部署。审计工作者应当凝聚最大限度的     

顺应新的财务规则 搞好事业单位监督

财务监督是规范和加强事业单位财务管理的重要手段，2012年4月1日起执行的《事业单位财务规则》中，新增了“财务监督”一章，共四条，明确了事业单位财务监督的内容、形式，提出了依法接受外部监督的要求。事业单位要充分认识财务监督的重要作用、明确单位内部财务监督的重要环节、把握财务监督的实施时间、建立健全内部控制制度，经济责任制，财务信息披露制度四个方面做好内部监督。     

关于事业单位财务管理的几点思考

本文以事业单位财务管理目标为研究起点,归纳了现行的《事业单位财务规则》的基本架构,指出《规则》的核心是突出了事业单位的预算管理,其主要内容体现了对事业单位财务活动的全过程管理,规范了事业单位财务活动的特殊事项。在此基础上,提出《规则》中应规范事业单位财务管理的双重主线,明确事业单位预算管理和财务管理的目标和主要内容;明确事业单位成本管理应遵循财务管理的短期目标,即追求成本最小化,并在此基础上规范事业单位成本管理的基本内容和主要项目;充分体现事业单位的双重报告体系,即预算会计报告体系和财务会计报告体系;加强对行政事业单位财务内部控制的监督和评价,明确监督评价主体、组织以及具体的内容。     

中国人民共和国财政部〈2004〉第13号文附件：改进和完善会计信息质量检查工作指导意见

会计监督是财政监督的重要组成部分，会计信息质量检查是财政部门在总结多年会计监督实践经验的基础上，开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式。为了进一步提高会计信息质量检查工作成效，根据《会计法》、《预算法》等法律法规规定，就改进和完善会计信息质量检查工作提出以下指导意见。     

推进依法行政依法理财健全财政法律制度体系

财政部近日出台《关于加快推进财政部门依法行政依法理财的意见》（以下简称《意见》），阐述了加快推进依法行政依法理财的重要性紧迫性、总体思路和目标，从财政法律制度的体系完善、质量建设、执行效力、监督效能以及提高财政部门依法行政依法理财的能力等方面，提出了当前及今后一个时期，加快推进依法行政依法理财的30条意见。 《意见》提...     

审计委员会制度——完善我国上市公司治理的重大举措

审计委员会是董事会里的一个主要由非执行董事组成的专业委员会，是公司治理结构中的一个内部监督机构。它主要负责上市公司有关财务报表披露、内外部审计和内部控制过程的监督。上市公司通过审计委员会来对公司管理当局进行专业性的监督，从上市公司内部建立起对财务信息的制衡和治理机制，从而及时发现和纠正失真的财务信息，改善上市公司的财务信息披露状况。我国证监会在2002年1月颁布的《上市公司治理准则》中提出上市公司可以按照股东大会有关决议成立审计委员会，这是完善我国上市公司治理机制的重大举措。     

雅安市严格规范国家投资建设项目招投标行为

近年来，雅安市人民政府出台《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的实施意见》，进一步明确在国家投资建设项目招投标中审计监督的职责、明确审计结论作为最终结算依据、明确将审计机关审减金额作为责任追究依据。[第一段]     

规范财务审批和监督的思考

财务收支的审批和监督，是整个财务活动的重要环节，搞好这个环节的管理，将直接影响会计工作质量和廉政建设。现针对经济活动中出现的一些问题，根据《会计法》《预算法》和有关规定，提出以下见解和建议。一、规范财务审批程序和监督势在必行近年来，在现实经济生活中，...