农村老年群体社会帮扶与救助体系研究———以重庆石柱县土家族自治区为例简

为了解老龄化背景下农村老年群体救助与帮扶状况,以重庆市石柱县土家族自治区为例,利用问卷调查与实地访谈的方法,对农村老年群体的生存状况、发展诉求、生存困境以及当前的社会救助与帮扶状况及其效果等展开分析,结果表明农村老年群体呈现高龄化、身体弱、居住差、经济支持多元而失衡、消费方式单一而低层次等态势。为解决老年群体生存困境．当前地方政府从生活保障、疾病救助、日常帮扶和公共服务等方面构建了初步的保障体系．但与农村老年群体的实际生活状况和生存发展诉求相比,当前的社会救助与帮扶体系需要进一步强化和完善。     

贫困群体社会救助过程的博弈分析

政府在对贫困群体进行社会救助过程中,涉及到的利益主体有受助人、地方政府和中央政府,而受助人、地方政府和中央政府三者的利益目标是各不相同的。三者目标的不一致性决定了在贫困群体社会救助的诸多环节上存在着利益主体之间的各种博弈。本文主要通过分析和探讨贫困群体社会救助过程中利益主体之间的各种博弈,以期为我国政府贫困群体社会救助政策的制定提供依据和参考。     

完善分层分类社会救助体系问题研究——以山东省为例

2020年4月,中央明确提出要“建立健全分层分类的社会救助体系”。本文系统总结了山东省近年来在推进建立健全分层分类社会救助体系方面所取得的显著成效,剖析了健全完善分层分类社会救助体系所面临的困难与问题,有针对性地提出了进一步加快健全完善分层分类社会救助体系的政策建议。     

健全和完善社会救助体系 促进社会和谐发展——以淄博市为例

做好社会救助工作,解决困难群众的基本生活问题,是改善和保障民生的基础性工程,也是构建社会主义和谐社会的客观要求。文章以山东省淄博市为例,分析了社会救助工作面临的困难与问题,提出加快推进城乡社会救助体系建设的对策建议。     

社会救助体制的整合与创新——四川省推广绵阳市惠民帮扶中心“1＋X救助模式”

家庭生活困难的魏先生今年53岁，刚刚办理了再就业优惠证，在这里用了不到一个小时的时间，就通过“一站式”联动窗口，分别办理了信访、再就业、救助的相关手续，不仅获得了一次性补助金，还找到了自己合适的工作；     

农村社会救助中的服务救助不足及改进对策

党的十九大提出坚持在发展中保障和改善民生的基本方略。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。弱有所扶就是社会救助应当发挥作用的领域,"扶"不仅指物质上的援助,还应当包括服务的援助。但是就目前社会救助发展的现实情况来看,社会救助的服务功能还没有得到充分的发挥,尤其在农村地区很多"弱"并没有得到应有的服务援助。本文旨在通过分析目前我国农村社会救助的现状,针对其存在的服务救助不足提出相应的改进对策。     

新疆农村社会救助的现状及问题研究

农村贫困严重地制约了经济社会的发展,社会救助是缓解贫困的有效手段。新疆地区贫困面大、贫困程度严重、脱贫速度慢的现实状况呼唤社会救助制度的建立和完善。本文在相关资料的基础上,介绍了农村社会救助的现状,考察了新疆农村社会救助存在的问题,并分析了农村社会救助发展滞后的原因。     

农村社会救助制度的整合与创新

针对农村社会救助目前的现状和存在的问题,提出可行性整合对策与创新思路是构建农村社会救助体系制度设计的重点。以人为本、生存与发展并重;立足于户、具体到人;统筹规划、协调兼顾;体系健全、法律保障;城乡一体、公平国民待遇;积极开拓农村社会救助的筹资渠道;要处理好“救急”与“救贫”关系,以救急为主,救贫为辅;建立和完善有权威的农村社会救助管理机构与社会监督机制,以便使我国农村社会救助体系不断趋于完善。     

新疆农村社会救助体系现状与问题研究

随着开发式扶贫的推进,有自我发展能力的贫困人口逐步摆脱了贫困,缺少自我发展能力的人口在贫困人口中的比例相对增加,这部分人口由于病、残、老、孤等原因,参与生产困难,难以享受开发式扶贫带来的生产条件改善的利益,甚至没有独立生存的能力,这类群众迫切需要社会救助维持生活.     

建国初期自然性弱势群体社会救助研究——以河北省为例

河北省灾民救助是建国初期社会救助的典型例子。从中可以看出建国初期社会救助行政体制和政策措施的得失、社会救助实践的动态发展以及政府作用发挥的情况。本文认为,建国初期灾民救助中的行政体系有利于社会救助的综合治理,紧急抢救、以工代赈等救灾措施基本是积极可行的,社会救助经历了由以救为主到以防为主的发展过程。总体上看,政府在社会救助中充分发挥了主导作用,对今天的社会救助有重要启示。     

关于我国农村社会救助问题研究的文献综述

改革开放以来,伴随着实践中农村社会救助体系建设的积极探索,国内学术界也对我国农村社会救助问题进行了广泛探讨。目前国内学者对我国农村社会救助问题的研究主要集中在三个方面：第一,从宏观层面对我国农村社会救助制度存在的问题、原因及完善对策进行分析;第二,从微观层面具体对我国农村社会救助体系中的最低生活保障制度、各种专项救助（医疗、教育、灾害、失业、法律救助等）等进行探讨;第三,从比较分析层面对我国城乡社会救助差异进行研究,进而提出缩小城乡救助水平差距,完善农村社会救助体系的政策建议。     

社会救助的弹性分析:以江西“农村低保”为例

文章以江西省农村低保制度为对象,通过结构访谈、问卷调查方法收集相关数据,并运用因子分析、多元回归方法分析社会救助规则实施过程中的弹性问题。研究发现,行政权力、封闭性关系、信息、地方性人力资本等因素塑造了规则弹性的多样化形态,在规则弹性模型中发挥着不同作用：信息、地方性人力资本对规则弹性有正向影响,而行政集权（类体制内控制）、封闭性关系对规则弹性有显著约束作用,但研究未能发现行政分权（政策性优惠因素）对规则弹性的显著作用。结果表明,权力-关系网络机制和信息-人力资本机制对规则弹性有着互为反向的作用;而且,与权力-关系网络机制相比,信息-人力资本机制的解释作用更为突出一些。     

和谐视野下的新型社会救助体系建设——以宁波市为例

本文基于社会主义和谐社会建设这一大背景，从新型社会救助体系的内涵和特点出发，以宁波为例。回顾总结了社会救助体系建设的基本情况、主要特点，分析了新型社会救助体系建设的现实基础，以及存在的困难与问题。并在此基础上，从加强新型社会救助体系理论建设、法律法规建设、城乡统筹发展、队伍和网络建设、多渠道投入、完善政府职能等六个方面，提出了建议和对策。     

城市低保边缘群体社会救助机制的设计与完善

目前城市低保边缘群体处于社会救助政策的真空。由于其救助需求千差万别,设计低保边缘群体的社会救助机制应坚持以人为本、范围的广泛性、救助的多元性和实施的渐进性原则,从制定低保边缘群体社会救助管理政策出发,发展专项救助,完善阶梯式社会救助体系。为保障低保边缘群体社会救助机制的可持续发展,应优先重视＂发展性救助政策＂,促进再就业、充实培训专业救助工作人员、积极调动社会力量实施救助。     

农村医疗救助受益人群分析——以四川省某县为例

我国农村实行医疗救助政策，旨在为农村贫困人口提供医疗服务现金救助。其首要问题是确定受益人群。而受益人群除了“资格”界定外，实际获得医疗救助还需要满足一些“条件”，对两者结合研究才能更清楚的了解医疗救助实际受益对象。由于政策各地有所不同，结合在四川省某县调查情况，对调查县农村医疗救助实际受益对象进行描述和在此基础上提出改进该县医疗救助的政策建议。     

大数据在社会救助领域的应用研究——以山东省为例

社会救助大数据是以数据模型采集的社会救助相关信息的总和,是对救助对象与救助策略存在形态和发展状况的数据描述,具有数据量大、类型高、价值高等特征。利用社会救助大数据精准审核、信息识别、协同治理、流程再造、资源链接、集约留痕等功能,在经济状况核对、低收入人口动态监测、救助部门业务联办、多维度服务链接、救助对象身份认证、数字监督与绩效管理等方面应用广泛。但也存在救助数据内涵边界不明确、数据应用重归集轻治理、数据流通堵点有待打通、数据安全隐患和救助伦理等问题。本文从政策体系、应用标准、流通管理、安全管理、应用治理五方面提出加强社会救助大数据挖掘与应用的策略,用以推动社会救助事业的数字化转型发展。     

城市老年群体网络消费实证研究——以本溪、铁岭市为例

人口老龄化给经济和社会发展带来很多问题,但同时也让人们更加关注老年群体,文章主要以辽宁省本溪市和铁岭市老年为例,介绍两个城市老年群体的规模及其网络消费的特点,总结制约城市老年群体网络消费的因素,提出了促进老年网络消费的对策。     

建国初期自然性弱势群体社会救助研究——以河北省为例北大核心CSSCISSCI

河北省灾民救助是建国初期社会救助的典型例子。从中可以看出建国初期社会救助行政体制和政策措施的得失、社会救助实践的动态发展以及政府作用发挥的情况。本文认为,建国初期灾民救助中的行政体系有利于社会救助的综合治理,紧急抢救、以工代赈等救灾措施基本是积极可行的,社会救助经历了由以救为主到以防为主的发展过程。总体上看,政府在社会救助中充分发挥了主导作用,对今天的社会救助有重要启示。