新闻纸反倾销初步裁定——国家经贸委反倾销办公室负责人答记者问

国家经贸委和外经贸部对我国首例新闻纸反倾销作出初步裁定,在社会上引起了很大的反响。记者日前就有关问题采访了国家经贸委反倾销办公室负责人。 记者:新闻纸反倾销产业损害初步裁定是如何做出的? 反倾销办负责人:(以下简称负责人)1997年12月10日,外经贸部同国家经贸委决定对来自美国、加拿大、韩国的新闻纸进行反倾销立案调查。根据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的规定,国家经贸委负责产业损害和损害程度的调查和裁定。据此,国家经贸委会同原轻工总会组成了新闻纸反倾销调查小组,向有关当事人发放了调查问卷,并对     

外经贸部公布《反倾销调查抽样暂行规则》

《反倾销调查抽样暂行规则》已经于２００２年３月１３日第五次外经贸部部务会议审议通过，现予发布，自２００２年４月１５日起施行。全文如下：第一章总则第一条为保证反倾销调查的公平、公正、公开，根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，制定本规则。第二条对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）指定进出口公平贸易局负责实施本规则。第三条外经贸部应在全面调查的基础上为每一应诉出口商或生产商确定单独的倾销幅度。但因出口商、生产商、产品型号或交易过多，为每一出口商、生产商单独确定倾销幅度或调查全部产品型号、交易会带…     

外经贸部公布《反倾销调查实地核查暂行规则》

第一条为规范反倾销调查实地核查程序，根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，制定本规则。第二条对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）指定进出口公平贸易局负责实施本规则。第三条本规则所指实地核查，是指外经贸部在反倾销调查过程中派出工作人员赴有关出口国（地区），核实有关出口商、生产商所提交信息和材料的真实性、准确性和完整性及进一步搜集反倾销调查所需信息和材料的程序。第四条外经贸部只对反倾销调查中充分合作的有关出口国（地区）的出口商、生产商进行实地核查。第五条实地核查主要核查出口商、生产商所提交的信息…     

中国对进口苯酚实施反倾销调查

截止到８月２０日下午５点，也就是外经贸部规定的针对进口苯酚产品实施反倾销调查、有关利益方提出应诉申请的最后时限，共有５家企业到外经贸部提交了反倾销应诉申请。这５家企业分别来自韩国、日本和中国台湾地区，其中韩国１家，日本和中国台湾地区各２家。外经贸部公平贸易局透露，被列入此次调查范围的美国企业没有在规定时间内提出应诉申请。据有关人士介绍，反倾销案中应诉方通常会在最后一刻通过在中国委托的律师事务所提交应诉申请。外经贸部在接到申请后的１０天内向应诉企业发放调查问卷，应诉企业应在３７天内完成这份长达６０…     

反倾销典型案例简析(三)

美国对中国碳化硅反倾销案一、案情简况１９９３年７月１２日，美国商务部对中国产碳化硅开始进行反倾销调查。申请方为代表美国３家碳化硅生产商的美国金刚砂特设联盟，该组织在申请书中声称，中国碳化硅倾销幅度为２８３％，并列举了我国１９家碳化硅生产厂家。案件立案调查后，中国生产厂商积极会同美国进口商聘请了有经验的美国律师进行应诉。１９９４年４月，DOC公布了终裁结果：青海五矿进出口公司倾销幅度为７．５％，内蒙古进出口贸易公司２７％，贵州七砂进出口公司９９％，其它公司均为４０６％。青海、内蒙两公司被裁的低税率…     

中国反倾销立案调查取得初步成效

商务部产业损害调查局局长王琴华日前在第六届中国北京国际科技产业博览会举办的“2003标准与专利北京国际论坛”上说,中国运用法律手段规范进出口贸易、保护国内产业取得初步成效。自中国1997年颁布反倾销反补贴条例至今,中国对国外产品的反倾销立案调查已有24起。目前这24起案件中有一半是中国加入世贸组织后立案的,其中作出最终裁定并已征收反倾销税的案件11起,作出无损害裁决而终止调查的2起,作出初步裁定的7起,其余4起案件正在初步调查过程中。王琴华表示,尽管中国调查和裁定的反倾销案件数量还不是很多,但已体现了很好的效果。从已作…     

外经贸部公布《反倾销新出口商复审暂行规则》

第一条为保证新出口商复审的公平、公正、公开，根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，制定本规则。第二条对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）指定进出口公平贸易局负责实施本规则。第三条本规则适用于原反倾销调查期内未向中华人民共和国出口过被调查产品的涉案国（地区）出口商、生产商（以下称新出口商），在原反倾销措施生效后要求为其确定单独反倾销税率的复审。第四条新出口商复审申请人不得与在原反倾销调查期内向中华人民共和国出口过被调查产品的出口商、生产商具有关联关系。如果新出口商复审申请人为贸易商，除应符合前…     

我国化工领域反倾销出现三大特点

近年来我国化工领域反倾销出现三大特点。石油和化工协会有关负责人日前介绍说,这三大特点主要是:涉案国家和地区增多。我国对外反倾销的对象集中在与我国经贸关系密切的国家和地区及周边国家和地区,如美国、韩国、日本等。对我产品实施反倾销调查的国家和地区中,除了美国和欧盟等发达国家外,近几年一些发展中国家,对我国发起反倾销调查的数量明显增长。国内外立案品种各有侧重。我国对外反倾销立案产品多数为基础化工产品。而国外对我国反倾销则集中在无机化工原料等低附加值产品上。这与我国化工贸易结构有关。我国化工产品进口集中在原油…     

2005年我国石油化工进出口产品贸易救济措施浅析

2005年我国石油化工进出口产品贸易总额达1994.6亿美元,比上年增长25.7%。其中:进口额为1430.7亿美元,比上年增长21.5%;出口额为563.9亿美元,比上年增长37.8%。贸易逆差达866.8亿美元。据统计,2005年国外(地区)共对我国石油化工出口产品发起13起贸易救济措施调查案件。其中,反倾销12起,特别保障措施1起,没有发起反补贴案件。而我国针对5种进口石油化工产品发起了17起(依照WTO的统计方法)反倾销立案调查,没有发起反补贴和保障措施调查案件。一、反倾销仍是国外(地区)对我国发起贸易救济措施调查的主要形式2005年国外(地区)共对我国发起92起…     

运用反倾销反补贴保障措施合法保护我国产业

反倾销、反补贴、保障措施是世界贸易组织法律体系的重要组成部分，是抵制不公平贸易，合法保护国内产业的有效武器，我们必须掌握好、运用好。第一，要进一步完善我国反倾销、反补贴、保障措施法律体系。我国入世后颁布的新的反倾销条例、反补贴条例、保障措施条例已从今年１月１日起实施，这为我们开展相关工作创造了良好的法律环境。现在，外经贸部、国家经贸委正根据条例要求制定一系列实施细则，通过进一步完善法律，增强办案透明度，与世界贸易组织规则衔接。第二，要加大办案工作力度。我国对外反倾销无论从立案数量和办案质量上来说…     

外经贸部对韩国聚酯切片反倾销立案调查

２００１年８月３日，对外贸易经济合作部发布公告，对原产于韩国的聚酯切片（聚对苯二甲酸乙二酯切片）进行反倾销立案调查，该产品在中华人民共和国海关税号为：３９０７６０１１、３９０７６０１９。鉴于本案涉及的被调查产品型号众多，情况较为特殊，对外贸易经济合作部根据《中华人民共和国反倾销条例》第２６条的规定，决定将本案的调查期延长６个月，即截止日期为２００３年２月３日。外经贸部对韩国聚酯切片反倾销立案调查     

《对外贸易壁垒调查规则》2005年1月1日实施我国贸易政策趋向积极

商务部公平贸易局有关负责人日前在接受记者采访时称，目前新修订的《对外贸易壁垒调查规则》已经结束了社会意见征求阶段，拟定于2005年1月1日起正式实施。该人士表示，《调查规则》的实施，标志着我国贸易政策由被动趋于积极。     

韩国将就我乙基醋酸盐反倾销案举行听证会

韩国贸易委员会日前发布通知：决定于2008年4月23日就原产于中国的乙基醋酸盐反倾销案,举行产业损害调查听证会。2007年9月17日,韩国贸易委员会对原产于中国的乙基醋酸盐进行反倾销立案调查;2008年2月10日,韩国政府有关部门对本案作出初裁,对进口自中国的涉案产品征收4．51％至8．66％的临时反倾销税。     

新闻

主编:戴红梅责编:郝杰陆健美编:李举鼎电话:85229592-819、818邮箱:haojie@ml.ctei.gov.cnlj@ml.ctei.gov.cn本期精彩导读:新闻纵深:三月纺织大联展华交会服装成交增幅回落统计分析:2005年服装行业呈现五大特点海外专递:印巴与中国争夺美国家纺市场海峡两岸纺织业互补性强毛巾贸易摩擦应协商解决本刊讯3月8日,商务部进出口公平贸易局有关负责人就两岸毛巾贸易纠纷问题发表谈话,他表示,大陆方面注意到,继2005年9月26日台湾地区公告对大陆毛巾发起特保调查后,2006年3月1日,台湾当局又宣布对大陆毛巾进行反倾销调查。我们认为,随着两岸经贸关系…     

透过应诉印度碳酸钾反倾销案看印度反倾销法律与程序

近年来，印度越来越频繁地动用反倾销措施保护其国内生产商的利益，2002年开始对300种出口印度的“敏感商品”实施严密监控，反倾销申诉呈上升趋势，尤其是2001-2002年共立案30起，已超过关国成为全球使用反倾销措施最频繁的国家截至2004年1月印度涉及我国的反倾销调查共69起，其中40％是石油和化工产品?显然，中国已成为印度反倾销调查的主要针对国家。今后，中国石化产品对印度反倾销的应诉将是一项长期而艰苦的工作。     

在反倾销中如何依法维权

2004年，在世贸组织成员启动的209起全球反倾销调查中，涉及石化产品的案件数位居首位，为82起，其中化工产品46起，塑料和橡胶制品36起。在148起采取最终反倾销措施的案件中，涉及石化产品的案件也位居首位，为63起，其中化工产品42起，塑料和橡胶制品21起。在2004年对中国大陆反倾销立案的47起案件中，涉案最多的也是石油化工产品，共13起。从1997年至今，我国一共对进口产品的反倾销案件是41起，其中化工类产品占75％。     

外经贸部颁布出口产品反倾销应诉规定

为规范出口产品反倾销应诉工作，外经贸部日前公布《出口产品反倾销应诉规定》。规定要求，中国出口产品受到反倾销调查后，在调查期内生产和向调查国或地区出口涉案产品的全部涉案企业应积极参加应诉，保护自身的合法权益。作为规范和指导全国出口产品反倾销应诉工作的机关，外经贸部委托各进出口商会和外商投资企业协会作为应诉组织单位，具体负责企业反倾销应诉的组织协调工作。应诉组织单位的职责包括：根据案件具体情况联合相关行业协会共同组织应诉；组织企业聘请律师和参加国外调查部门举行的听证会；协助企业接受国外调查机关的实地…     

信息传真

外经贸部公布对进口苯酐反倾销调查的初裁决定外经贸部日前发布２００２年第６５号公告，公布了对进口苯酐（全称：邻苯二甲酸酐）反倾销调查的初裁决定，并决定对该被调查产品采取临时反倾销措施。２００２年３月６日，根据外经贸部２００２年第１１号公告，国家有关部门开始对原产于韩国、印度、日本的进口苯酐进行反倾销调查。外经贸部和国家经贸委根据调查结果和《中华人民共和国反倾销条例》的规定作出了初裁决定：外经贸部裁定被调查产品存在倾销，国家经贸委裁定被调查产品对国内产业造成实质损害，同时两部委裁定倾销和实质损害之间…     

三大原因导致我国成为全球反倾销调查的“重灾区”

根据世界贸易组织近日公布的统计结果，在今年上半年16个世贸组织成员发起的101起反倾销调查中．中国遭受的反倾销调查达到23起．为全球最多。另据世贸组织统计，自1995年世贸组织成立至2003年底，成员方反倾销立案共2416起．其中涉及中国产品的调查就有356起，占总数的1／7左右。到2003年底，中国已连续9年成为全球遭受反倾销调查数量最多的国家。     

反倾销,行业协会作用重大

去年１２月，我国颁布的《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《条例》）对反倾销主体资格的确定、立案的基本条件、政府有关部门的相关职责等都作了具体的规定。从其所涉及的整个过程及笔者２０年的实践经验看，行业协会在反倾销及应诉过程中起着非常重要的作用。一、在反倾销过程中，行业协会在必要时可以代表国内产业作为反倾销的发起人。《条例》第十三条规定，国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织（统称申请人），可以依照本条例的规定向外经贸部提出反倾销调查的书面申请。也就是说，行业协会具有的产业代表性质的…