我国社会保险基金监管中存在的问题及对策探寻

近年来，我国各地劳动保障部门及社会保险经办机构在社保基金监管方面做了许多工作，查处了部分重大的挤占挪用的案件，基金安全状况明显好转。但各地社保大案的频繁发生也充分表明了我国社保基金监管中存在的问题已经非常严重。因此，我国必须进一步加强社会保险基金的监管，加快推动覆盖城乡居民的社会保险体系的全面建设．     

地方社保基金转型分析

我国现行社保基金的横向一体化结构造成投资无序、监管虚置等行为,最终导致基金挪用、投资损失。因此,进一步探索地方社保基金转型,建立地方社保基金纵向分权制衡式结构,并进一步分析在如此结构下地方社保基金的投资、监管行为及业绩时十分必要的。     

社保基金违规的制度分析与改革思路

随着我国社会保障制度的逐渐完善以及相关政策的出台,社保基金的违规行为已经大大减少。但是一些地区仍然存在违法违规挪用社保基金的现象。这将造成十分恶劣的影响。文章从社保基金几种违规形式出发,分析了现行的基金运行制度和相应的改革思路。     

完善新农保基金监管体系的设想

新型农村社会养老保险基金是国家为保障农村老年居民的基本生活，建立和完善社会保障制度设立的专项基金。社保基金的安全与否事关全体公民的切身利益，因此，社保基金安全问题是全国人民普遍关注的问题。根据当前我国农村社会养老保险基金监管存在的主要问题，有针对性地提出了完善我国新型农村社会养老保险基金监管的对策。     

社保基金境外投资分析

本文从实际出发，分析了我国社保基金目前的资产状况、国内资本市场的投资及其收益情况，明确了社保基金在资产保值、增值的运作过程中所面临的问题。同时，针对日前社保基金获准投资海外资本市场的最新情况，文章提出，只有投资于国外资本市场才是社保基金实现其投资目标的最佳途径。文章进而指出，为了保证社保基金在海外投资的顺利进行，我们必须从社保基金自身机制、社保基金投资海外部分的管理、金额控制以及人才培养和储备等几个方面进行改革。     

设立国家层面的社会保险基金第三方监管主体的必要性和可行性

我国社会保险基金存在大量缺口,但社会保险基金违法案件却频频发生。文章认为我国社会保险基金监管主体不独立是导致基金违法案频发的根本原因,因而设立国家层面的社会保险基金第三方监管主体不但是必要的而且是紧迫的:必要性在于有利于保障公民的切身利益和社保基金可持续周转,关系到城乡社会的和谐发展;紧迫性在于社保基金巨额缺口和大量基金挪用流失,迫切需要专业的第三方机构对社保基金进行统一管理和有效监督;目前政府同时行使执行权和监管权,也迫切需要设立规避利益的第三方机构以确保基金的透明公正。在总结地方社会保险基金监督委员会组建及管理运行经验的基础上,分析了设立我国社会保险基金第三方监管主体的可行性:《社会保障"十二五"规划纲要》提供了充分的法规依据,地方已有较多的监管经验可供借鉴,专业监管队伍日益壮大,监管的组织技术条件已经比较成熟。最后简要描述了第三方监管主体的主要职责、组织框架和政府责任。     

国外社会保障基金运用的经验与启示

社会保障基金投资的主要目的是保值和增值。目前我国社保基金投资工具有限，投资收益率较低，投资渠道单一，制约了我国社会保障政策目标的实现。必须立足本国国情，借鉴国外社保基金的投资管理经验，鼓励社会保障基金投资多元化，谨慎推动社会保障基金投资，稳妥推进基金投资海外市场，并对其进行有效监管。     

对我国社保基金投资管理的思考

社保基金是国家按照法律和相关政策规定建立和运营,并用于社会保障事业开支的专项基金,在社会保障体系中占有十分重要的地位。科学合理地安排社保基金的投资运营是实现社保基金保值与增值的基本途径,合理设立社保基金运营机构、加强对社保基金的投资运营管理是完善我国社会保障体系的必然举措。目前,在我国社保基金运营过程中基金缺口日益扩大...     

制度缺陷是社保基金最大的风险

有人称2006年是社保案件的爆发年。到目前为止,全国共审计违规社保基金71亿元,而在这些案件中,上海一案因其所牵涉的金额最多、涉及官员的职位最高而引起了社会的广泛关注。社会舆论一片哗然,为什么我国的社保基金会出现一连串案件?其根源到底是什么?如果只是个别地区的个案,我们可以把问题归结为个别人的腐败。但如果具有某种普遍性,那就不仅仅是腐败了。据媒体报道,仅2004年一年,我国就有16个省份出现了挤占挪用社保基金的情况,其问题相当严重。劳动和社会保障部在“十五”期间共受理的这类举报案件达96起。上述这两个数字足以说明:社保案…     

社会保险基金实现保值增值的对策与建议

一、我国社会保障基金保值增值现状 目前，社会保障基金增值的主要渠道是购买国债和存入银行，但近年来，央行连续7次调低银行存款利率，国债利率也随之下降，使社保基金的保值增值率人人降低，社保基金的潜在风险极为突出，未来支付压力很大，在通货膨胀时代并不能达到保值增值，因而需要开拓新的投资渠道。我国社保基金从2001年起由社保基金理事会进行管理运作，这部分基金除了存银行、买国债外，还可以用于债券、基金、股票等投资。到2002年底，全国社会保障基金总资产为1241．86亿元，     

社会保障基金的投资运营分析

本文主要分析了我国社会保障基金的资金来源，资本规模以及资本市场和海外市场投资等运营现状，交通过对国外社保基金投资运营的分析对比，指出我国社保基金未来发展的关键在于进一步拓宽社保基金的投资渠道和加强对社保基金的投资运营监管。     

关于建立我国社保基金投资管理体系若干问题的研究

建立具有中国特色的社保基金投资管理体系是深化社保体制改革的重要环节，它对于实现社保基金的保值增值具有重要意义。本文在分析我国社保基金投资管理的现状与问题的基础上，对于建立我国社保基金投资管理体系的必要性和可行性进行了详细的分析。     

加强社保基金管理，提高投资收益

2006年上海社保基金案东窗事发，涉案金额达百亿人民币，由于社保基金牵涉老百姓日后生计，关系到社会稳定，一时之间，该案成为社会关注的焦点。但不可否认，在我国社保资金存在巨大缺口的压力下，将社保基金用于投资赚取收益并没有错。这一案件提醒我们，不能因为社保基金的特殊性，就忽略社保基金的投资管理。随着我国社保基金规模不断变大，投资领域和方式的不断出新，加强社保基金投资管理，非常关键。     

我国社保基金投资运营研究

社保基金是国家按照法律和相关政策规定建立和运营,并用于社会保障事业开支的专项基金,社保基金是我国社会保障制度贯彻实施的基本物质基础之一,在社会保障管理体系中占有十分重要的地位。科学合理的安排社保基金的投资运营是实现社保基金保值与增殖的基本途径,合理设立社保基金运营机构、加强对社保基金的投资运营管理是完善我国社会保障体系的必然举措。目前我国社保基金投资管理存在不少问题．其中,最核心的问题有两个：一是基金缺口问题。二是基金保值增值问题。     

社保基金保值增值的投资渠道可行性分析

随着我国经济的快速发展，社会保障基金的保值增值问题越来越突出，而实现其保值增值的基本途径就是参与有效的投资运作。本文基于我国目前状况，并结合国外经验，对社保基金的相关投资渠道进行相关探讨，以期实现社保基金保值增值这一目的，更好地发挥其稳定社会的作用。     

社保基金等机构投资者参与公司治理问题研究

目前,我国社保基金将成为证券市场最主要的机构投资者之一,在我国上市公司治理结构不完善的情况下,社保基金等机构投资者参与所投资公司的公司治理尤为重要。社保基金等机构投资者参与公司治理,其意义在于能使社保基金等做到保值增值,对完善上市公司的治理结构及促进资本市场的发展意义重大。     

社保基金监管的现状、问题与建议

目前,我国已经初步确立社保基金监管体制,取得了明显的成效.但依然存在着局部地区违规操作、管理体制不顺畅和相关法制、监管建设滞后等问题.从世界范围社会保障基金监管实践看,依托完备法律法规体制实施社保基金监管,确立社保基金监管部门、监管结构,赋予执法权威,社保基金监管向专业化、市场化发展成为社保基金监管的共同点.借鉴国际先进管理经验,我国应提高立法层次、建立完善的法律体制;强化监管力量,适当集中,构建主辅分明、多重监管的社保基金监管结构;推进社会保险基金监管的市场化.     

我国社保基金投资监管的博弈分析

社保基金投资运营各方之间的博弈行为变异，导致了我国社保基金投资监管的低效，根本原因在于监管体系组织结构失衡和相关法律法规缺失。监管组织模式的调整符合我国社保基金投资监管模式的实际。     

“社保基金”管理现状堪忧

社保基金是老百姓的“保命钱”，却有人打起这笔钱的主意，频频发生各种违纪案件，这应当引起人们反思。我国目前的社保基金可以分为两大块，一大块是现收现付的统筹账户，这部分资金由单位和个人缴纳，由各级政府的社会保障部门管理；另一部分就是全国社保基金理事会管理的全国社保基金，这部分资金作为国家长期战略储备基金由中央财政筹集。目前案件高发的重灾区，其实是地方政府管理的统筹账户基金，且主要集中在安全性和收益性上。     

浅析社会养老保险基金管理监督中的问题及对策

一、当前社会养老保险基金管理监督存在的主要问题（一）管理方面存在的问题1．我国现行的养老金管理体制需要改革、我国现行的养老金管理体制，政府既是养老金制度和规则的制定者．又是养老金制度和规则的执行者，政府承揽了养老金的一切管理事务，养老金体制运行的一切后果也完全由国家承担。如“上海、广州市挪用社保基金”案，最后的责任仍由政府来承担。为了提高养老基金的运行效率，保证基金的运用安全，我们应该调整国家在整个养老金事务特别是公共养老金事务中的职能，由具体管理到宏观监督。