粮食收购资金管理亟待改进

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革成功的保障。怎样按照“库贷挂钩”、“钱随粮走”的原则供应与管理收购资金 ,完善信贷政策机制 ,在实践中仍然是没有很好解决的问题。 1 998年 4月份以来 ,农发行坚决贯彻执行国务院领导指示 ,落实封闭运行政策 ,采取过硬措施 ,加大信贷管理力度 ,取得了显著的成效 ,基本上实现了当期收购资金封闭运行。但亦存在一些矛盾和问题值得认真研究或改进。一、购贷销还 ,封闭运行 ,要充分考虑资金使用效率 ,防止因管理策略不当造成效率损失按照收购资金流程规律 ,农发行对收购资金实行“购贷销还”,双线运作 ,…     

西平县支行加强粮食收购资金管理

为认真贯彻落实国务院提出的"敞开收购,顺价销售,封闭运行"三项政策,强化粮食收购资金的供应和管理,农发行河南省西平县支行采取有力措施,堵塞漏洞,确保粮食收购资金封闭运行,切实促进了粮食流通体制改革的有序进行。一是清理多头开户,实行专户管理。为堵住资金回笼各个环节上的漏     

粮食收购资金封闭管理不放松

中国农业发展银行行长何林祥近日在大连指出,当前粮食生产和流通领域出现了一些新情况,收购资金封闭管理也面临许多新问题。收购资金封闭管理只能加强不能削弱。何林样指出,农发行要坚决执行国家粮改政策,支持粮食企业按保护价敞开收购农民余粮,做到"收一斤粮给一斤粮的钱";要改善金融服务,     

对改善粮食收购资金管理的思考

粮食收购资金封闭运行对支持和推动粮食流通体制改革，增强国家宏观调控功能具有重大意义。封闭运行政策的落实与否，直接关系到粮食流通体制改革的成败，关系到党的农村政策落实，关系到农业的稳定和农民生产积极性发挥。在实际运行中，农发行如何发挥政策性金融职能，地方政府怎样落实首长责任制，粮食企业怎样遵守运行纪律，转换经营机制，都存在一些问题。本文在分析现时存在问题的基础上，根据湖北实践的经验，介绍粮食收购资金“双层三线，四位一体”管理模式。粮食企业反映的问题银企双方认识上有差距。农发行是专门负责粮、棉、油收…     

加强收购资金管理 推动粮食企业发展

随着粮改的深入 ,农发行和粮食购销企业均面临许多新情况和新问题。 一、存在问题 　　(一 )农发行保本经营在短期内难以实现 目前农发行存在贷款资产效益不高 ,财务收支状况不佳 ,筹资成本偏高 ,财政 (风险基金 )补偿不及时等不利因素 ,保本经营根本无法实现。 　　(二 )粮食购销企业亏损挂账继续增加 ,对农发行收购资金封闭运行构成严重威胁 　　根据国务院国发 (1998)15号文规定 ,1998年 6月以后粮食购销企业不得发生新的亏损。但是 ,由于粮改工作严重滞后 ,富余人员分流工作进展缓慢 ,企业开支的固定费用基本没有减少。同时粮食顺价难…     

收购资金管理的经验及其深化

农业发展银行成立六年来,一个了不起的成就,就是实现了当期收购资金的封闭运行。收购资金管理经过专户管理、库贷挂钩管理、封闭管理三个阶段,做到了收一斤粮发放一斤粮所需的贷款,企业卖一斤粮银行收回一斤粮所占用的贷款,从1998年开始实现了当期收购资金贷款的封闭运行。可以说,基本达到了党中央、国务院的要求,显示出农业政策性银行不可替代的作用。收购资金封闭管理取得显著成效,其成功的经验有哪些?1、国家宏观政策的刚性约束,为加强收购资金管理营造了良好的社会氛围。1998年上半年开     

加强粮食收购贷款管理尽快实现收购资金封闭运行

深化粮食流通体制改革,逐步建立国家宏观调控下中央和地方责权分明,适应社会主义市场经济要求,适合我国国情的粮食流通体制,对建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。加强粮油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行,由深化粮食流通体制改革的重要内容,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》对收购资金封闭运行提出了明确的要求,农业发展银行总行根据国务院的要求出台了一系列的新规定,我省农发行系统将按照国务院的要求,总行的规定和省委省政府的部署,在各级党政的领导和有关部门的支持下,不折不扣地抓好贯彻落实,下面,我就加强粮食收购贷款管理,尽快实现收购资金封闭运行的通知作一简要说明。     

山区粮食收购资金封闭管理的趋向选择

当前，以市场为取向的粮食流通体制改革已进入实质性阶段，这给农发行政策性收购资金供应和管理增加了难度和风险。面对粮改的新形势，农发行管理职能已进入了新阶段。本文试对粮食市场化改革后，山区农发行收购资金供应和管理的趋向加以探讨。一、粮食市场化改革对山区粮食经营及其收购资金封闭管理的影响自１９９８年粮改以来，山区农发行的收购资金管理主要经历了下列沿革：以“敞开收购、顺价销售、封闭运行”为始，到同时对非保护价收购实行“以销定贷、以效定贷”，进而转变为对全部粮食收购实行“以销定贷、以效定贷”的原则和按照企…     

对如何加强产区粮食收购资金管理之我见

加强粮食收购资金管理是促进农业政策性信贷资金封闭运行和良性循环的重要保证。笔者通过对产粮大县（市）高邮市的调查，对农业发展银行加强粮食收购资金管理的途径和措施谈些看法。（一）近两年，全国粮食连续丰收，粮源充裕，加上进口较多，粮食价格回落，市场疲软，粮食流通企业尤其是产区粮食企业商品流通受阻，定购粮食调不出去，粮仓爆满，经营亏损和潜亏严重，且占用巨额粮食收购贷款。一、定购价与市场价倒挂。1996年江苏省政府确定的杂交稻、粳稻定购价分别为1．46元／公斤、1．66元／公斤，而当时市场价格只有1．20元／公斤。1．…     

主产区粮食收购资金封闭管理的对策建议

面对粮食购销市场化改革,主产区农发行在谋求市场经济条件下政策性目标与自身效益性目标的统一,努力防范和化解信贷风险,完成各项经济指标的同时,还必须保证粮食安全,保护农民利益,促进农业种植结构调整。 (一)大力解放思想,提高认识,树立粮食市场经济观念。当前粮食主产区的普遍特点是:粮食购销企业收购量大。库存积压多,包袱重;财政困难,挂账不易消化;农发行贷款规模大,库贷率低,收息难。粮食主产区承担着粮食安全与粮食消化的双重重任.因而粮食主产区农发行应从大局出发,在以下三方面提高认识:一是解放思想,形成市场化管理意识。充分尊重购销企业的经营自主权和粮食购销决策权,切实改进金融服务和监督方法,为企业     

粮食收购资金封闭管理的问题及对策

对粮食收购资金封闭运行管理工作中存在的问题以及应采取的对策，我们谈点肤浅认识。一、问题１．收购资金封闭运行“三个环节”难于把握，“四制”管理难于全面落实一般来说，企业收购报帐主动找农发行非常积极。企业销售粮油并非会主动事先报告农发行，有的销售后经农发行督促才报告；有的是在贷款归行时才补报告；销货款收入，企业“近水楼台先挪用”时有发生。农发行不能事前监控企业是否顺价销售，销货款是否全额归行。加之，企业报帐和销售与农发行台帐登记客观上存在时空差，不同步，农发行只有事后监管才能发现，给农发行监控库存增…     

非保护价粮食收购资金供应与管理探析

1.加强宣传,统一思想,强化认识。首先要广泛开展宣传粮改和收购资金供应和管理的新政策、新规定,让广大农民了解政策。其次,各级党政、粮食主管部门、农发行要紧密合作,保证将国务院政策落到实处,为农发行实现粮食收购资金封闭管理创造良好的外部环境。2.调整信贷工作思路,转变资金供应操作方式。一是要转变观念。部分粮食品种退出保护价收购范围后,“收多少粮,贷多少款;销多少粮,收回多少贷款本息”的原则体现的是既要保证粮食收购资金供应,保护农民利益,又要保证非保护价粮食按市场规律运行。农发行在收购资金供应上要按“购得进、销得出、不亏损”的原则掌握贷款发放,并不是无条件的敞开供应资金。二是要建立资金保证供应机制。随着粮食流通体制改革的进行,尽管粮食资金供应的商业性明显增强,但是作为国家农业政策性银行必须坚持政策,资金投向不能变,资金     

粮食收购资金贷款风险成因分析

1、执行保护价政策敞开供应资金的风险。国务院规定农发行对保护价范围内的粮食品种及时足额供应资金,敞开收购。从三方面对收购资金构成风险:一是保护价格高于市场价格的价差构成风险。如天津市中等小麦保护价收购价格为0.62元/斤,加上0.025元收购费用,入库成本价格0.645元/斤,而从周边省份进入天津市的相同品质小麦最高入库成本价格仅为0.59元/斤,每斤价差达0.055元。二是难以顺价销售,形成周转粮库存积压和劣变损失对收购资金构成风险。粮食购销企业敞     

粮食收购资金循环怪圈与对策

去年下半年来,粮食收购打"白条"的出现,表明粮食收购资金的异常短缺,引起了人们的许多思考.一般认为,在国家银根紧缩的宏观背景下,因存款滑坡而减少了信贷资金的来源,是造成这一现象的主要原因.笔者通过对商品粮基地县湖北省监利县的调查,得出的结论是,除以上原因外,收购资金本身运动上形成的循环怪圈也是造成资金供求矛盾尖锐的重要原因.本文试图揭示循环怪圈的成因,并提出突破怪圈的对策.     

浅谈粮食收购资金隐性流失问题

粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要政策之一。几年来,随着粮食购销企业经营环境的不断变化,粮食收购资金由原来显性流失,转向隐性流失,这一问题,必须认真研究解决。