“定点”采购亟待规范

随着人们对政府采购工作的不断探索，“定点采购”越来越显示出独特的优越性，并被公认为是一种行之有效的采购方式，但是，由于缺乏有效的监管制度，也常常会滋生出一些问题。对此，不少地方的“定点”采购活动亟待加以规范和完善。[编者按]     

成安县 政府采购定点单位有了“紧箍咒”

2005年，成安县政府采购为加强采购定点管理，规范定点采购单位行为．采取了多项措施。一是依据《政府采购法》和上级有关规定并结合该县工作实际，制定了《成安县政府采购定点单位管理办法》，明确规定了定点采购单位的权利、义务、责任，严格了定期报表、     

念紧“定点”采购的“紧箍咒”——武安市政府采购办对“定点”单位进行全面检查

“定点”采购模式是各种采购模式中最容易出现漏洞的一种采购模式．为了进一步规范“定点”采购管理，堵塞“定点”采购漏洞，近期，武安市政府采购办组成检查小组，利用近一个月时间，对全市涉及办公用品、耗材、汽车油修等七项“定点”采购项目的32家“定点”采购单位进行了一次“拉网式”检查，念肾“定点”采购的“紧箍咒”。     

承德市九个方面加强政府采购监督管理

2005年冀州市聘请28名社会各阶层人士为“政府采购监督员”，对政府采购管理工作和定点单位实行双向监督，促进了政府采购工作规范有序开展。同时，政府采购中心不断拓展服务领域，扩大采购范围和采购规模，积极为行政事业单位搞好采购服务，受到采购单位的好评。     

磁县：八项指标考核单位定点采购

为加强对政府采购定点供应商的管理，进一步规范采购行为。近日，磁县财政局印发《磁县行政事业单位政府采购定点单位考核办法》，明确了八项考核指标，加强对单位定点采购工作考核。     

信息超市

衡水市：认真规范政府定点采购，嘉鱼县：成立招标交易中心，昌黎县：政府采购工作“三加强”，鸡泽县：200辆“公车”定点保险，威县：采购规模和效率跃上新台阶……     

深圳探索高效采购新路子

深圳市开展政府采购工作已三年多，并初步形成一定规模。深圳市政府物料供应中心作为深圳市的专职政府采购机构，在政府采购中扮演重要的角色。经过几年的实践和探索，我们深深地感到，在严格遵循国家有关法规制度和“深圳经济特区政府采购条例”的基础上，必须逐步提高政府采购工作的效率，并提出了“大力推行定点采购，实行采购资金直接支付，积极尝试多种采购方式，依靠管理信息系统规范工作程序，提高政府采购效率”的工作思路。     

工程政府采购要重“实效”

“工程”作为政府采购法定的三大类采购项目之一，长期以来是采购工作的一块“软肋”，其中集采机构如何介入工程采购争议较多，笔者认为搞好工程政府采购工作的关键并不在此，而是依法实施预算管理，规范具体操作，确保取得实效。     

积极灵活做好县级政府采购工作

几年来，宁晋县财政局在县委、县政府的领导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓，按照“积极稳妥、逐步规范”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，勇于探索，精心运作，切实加强基础工作建设，积极拓展新的采购领域，实现了政府采购向乡级延伸和政府采购管理与政府采购业务的分离，进一步完善采购程序、规范采购行为，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越。 我县从1999年推行政府采购，当年实现政府采购额68万元，以后逐年向定点办会、定点加油、办公设备、教学仪器、汽车、锅炉、建筑工程、市政工程等采购领域拓展，到2005年政府采购规模已达4118．3万元，比预算节支602．8万元，节支率12．8％。1999年至2005年，6年间累计实现政府采购额12739．9万元，年均递增率为139．2％，比预算15552．7万元节约2812．8万元，节支率为18．1％。节约了大量财政资金，促进了党风廉政建设。[编者按]     

内邱县以“三个提高”强化政府采购管理

内邱县在政府采购工作中，通过严格推行“三个提高”，强化对政府采购工作的管理，增强政府采购的规范化运作水平，收到较好效果。目前，该县的政府采购范围已由最初的定点加油、定点接待扩大到设备、货物、工程、服务等8大类近40个品种，采购资金也从财政经费扩大到专款，从预算内扩大到预算外，从财政性资金     

威县：把好“五关”促规范

河北省威县财政局严把“五关”促进了政府采购工作的规范操作，使该县政府采购整体效益成效显著。2005年完成采购预算2423万元，比上年同比增长1400万元，实际支付资金2250万元，节支率7．8％，节约额、节支率均创历史新高。     

成安县对定点采购实行动态管理

今年，成安县政府采购为加强采购定点管理，规范定点采购单位行为，采取了多项措施，对车辆油修、保险、办公用品、印刷定点供应商坚持动态管理。     

馆陶县 政府采购“四零”管理效果好

馆陶县财政局在政府采购改革过程中，狠抓了政府采购的范围，服务、环节、投诉的管理，实现了采购工作规范化，提高了财政资金使用效益。     

乡镇级政府集中采购工作存在的问题及建议

一是定点采购多，公开招标少。多数乡镇在贯彻实施《政府采购法》、推行政府采购制度的过程中，将政府采购项目简化为“定点采购”，要求采购人必须到定点供应商处进行采购，一定了之。而作为政府采购主要形式的公开集中招标，却在乡镇政府采购中较少，甚至根本没有，并且由于定点采购便捷、省事，出现了进一步扩大的势头，有碍于《政府采购法》的全面贯彻实施，违背了政府采购原意。     

积极探索开拓创新——河北省政府采购预算管理迈上新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始对政府采购改革进行探索，近几年随着改革的不断深入，河北省政府采购工作健康、快速发展。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，河北省政府采购工作取得了长足的进步：采购规模不断扩大，采购管理日趋规范，采购效率和效益显著提高，     

江苏省：大丰市全力打造“绿色大丰”

山东省招远市政府采购办对家电、计算机及外部设备采购采取定点采购形式,有效降低了采购成本,提高了采购效率。定点采购是指通过公开招标或其他政府采购方式确定,特定供应商在一定时期提供特定货物或服务的形式,是适应政府采购预算逐步科学化、刚性化过程和政府采购市场逐步规范化、理性化过程的一种过渡性采购方式。     

承德市2004年政府采购信息统计分析

2004年，承德市政府采购工作紧紧围绕政府采购“管理规范、规模扩大、范围拓宽”的工作目标，严格按照《中华人民共和国政府采购法》，认真执行我市2004年的政府采购目录，以开拓创新、锐意进取的精神，扎实工作、求真务实的作风，抓采购项目落实，抓规范管理，不断扩大政府采购规模和范围，政府采购规模比上年增长60．06％。2004年，承德市政府采购预算31523．46万元，     

严格执行两规三保证——开创政府集中采购工作新局面

“两规三保证”即：作风要规矩、程序要规范、保证不违反采购法规和采购政策、保证最大限度节约财政资金、保证采购人满意。这是阳泉市矿区开展政府采购工作的指导思想，也是开展政府采购工作的具体要求，更是检验该区政府采购工作成败得失的标准。     

实行定点采购管理之浅见

山西省运城市从2002年开始实行定点采购管理，三年来，本着“先易后难，稳健发展”的原则，依法组织政府采购活动，并在具体工作中，通过完善制度，强化管理等改革措施，较好地履行了政府赋予的集采职责。笔者现结合近几年工作实践，通过分析定点采购模式存在的问题与对策建议，与各地政府采购工作同仁商讨。     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。