2015年度上海市产寿险公司健康险、意外险、高端医疗险业务报告

引言2014年,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称＂新国十条＂）及《上海市人民政府贯彻〈国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见〉的实施意见》（以下简称＂实施意见＂）相继发布。＂实施意见＂在＂新国十条＂的框架下,确立了上海加快发展现代保险服务业的发展目标。     

努力开拓保险业发展新局面

国务院第54次常务会议审议通过了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）,这是我国保险业发展历史上的一件大事,我们要以贯彻落实国务院常务会议精神为契机,努力开创保险业发展新局面。     

上海市人民政府贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的实施意见 沪府发[2014]73号

沪府发〔2014〕73号各区、县人民政府,市政府各委、办、局：《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）（以下简称《若干意见》）立足国家治理体系和治理能力现代化,对新时期加快发展现代保险服务业作出了重要战略部署。为贯彻《若干意见》,结合上海实际,现提出如下实施意见：     

保险改革试验区的理论探讨

2006年，随着《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的颁布，我国保险业的发展站在了一个新的历史起点上。为了全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，加快我国的保险业改革发展，促进社会主义和谐社会建设，中国保监会将深圳和天津滨海分别确定为“保险创新发展试验区”和“全国保险改革试验区”，同时指出，     

让现代保险服务业在更广阔天地大有作为

8月13日,国务院发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）,标志着党中央国务院把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑,开创了保险业在更广领域和更深层面服务经济社会全局的战略机遇,翻开了加快发展现代保险服务业的新篇章。     

中国保监会主席项俊波出席保监会学习贯彻《若干意见》培训班并讲话 增强紧迫感和责任感 开创保险业改革发展新局面

8月21日,中国保监会举办学习贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）培训班,中国保监会主席项俊波出席培训班并讲话。项俊波指出,保险业要以贯彻落实《若干意见》为契机,进一步统一思想,提高认识,增强加快发展现代保险服务业的紧迫感和责任感,在新的历史起点上,开创保险业改革发展的新局面,不断提高保险业服务国家治理体系和治理能力现代化水平。     

深刻理解、全面贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》

2006年5月31日，国务院常务会议听取保险工作汇报，讨论并原则通过了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），温家宝总理对保险业改革发展作出重要指示。6月15日，国务院正式印发《若干意见》。6月23日，黄菊副总理就保险工作和贯彻落实“若干意见》作出重要批示。6月26日和7月9日，保险工作座谈会分别在北京和湖南长沙召开。至此，保险业的“三个一”工作取得了圆满成功。这在新中国保险史上是第一次。表明了国家对保险业改革发展的高度关注，充分体现了党中央、国务院对保险业的关心和重视。     

新任务 新机遇 新挑战

8月13日,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发[2014]29号文件,以下简称新国十条）正式公布。这是2006年国务院支持保险业发展若干意见出台8年之后,新一届政府第一次全面部署保险业发展的新国十条,社会广泛关注,行业为之振奋。     

新“国十条”：点燃保险投资这把火

近期,保险业的焦点集中在《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,即所谓的保险“国十条”（以下简称新“国十条”）上,它为我国保险业指明了前进方向和现实路径,堪称集大成之发展蓝图。     

商业健康险发展的方向

这两项政策的出台,为商业保险服务社会治理指明了方向,也为商业健康保险踏上新台阶带来了机遇医疗问题一直是社会的难题。社会生活水平的提高,医疗科技的进步,医疗费用的大幅度跃升,使健康保障面临的挑战越来越大。2014年下半年,国务院印发了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(下称“新国十条”)和《关于加快发展商业健康保险的若干意见》(下称《若干意见》),文件要求充分发挥市场机制作用和商业健康保险专业优势,扩大健康     

农业保险发展面临的矛盾与解决的路径

国务院《关于金融服务＂三农＂发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）第六条中,对拓展农业保险的广度和深度,提出了四个方面的意见。国务院对农业保险的重视,充分表明了我国农业保险发展已经站到了新的起点,迎来新的机遇。同时,也应承认当前农业保险发展面临的矛盾凸显,迫切需要探索解决矛盾的路径,为农业保险发展铺平道路。     

发展保险专业高等教育之我见

保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。2006年5月31日，国务院总理温家宝主持召开国务院第138次常务会议通过了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（下简称意见、《若干意见》或“国十条”），吹响了保险业加快发展的新号角。     

抓住机遇 先行先试 加快发展

2014年8月13日,国务院出台了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）,开创了保险业在更广领域和更深层面服务经济社会全局的战略机遇,翻开了加快发展现代保险服务业的新篇章,开辟了我国保险业发展的新纪元。站在这一重要的历史节点上,我们要牢牢抓住机遇,先行先试,加快发展,全面深入抓好贯彻落实工作。全力以赴,抓住机遇。     

贯彻落实“新国十条” 推动气象与保险的深度融合

今年8月,国务院发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）,要求将保险机制纳入国家的灾害事故防范救助体系,并且鼓励开发天气指数保险等新兴产品和服务。与之相契合的是,中国气象局在推进我国气象现代化发展方面,也要求各地气象部门积极探索新方法、新机制,不断提高公共气象的服务能力和社会效益,发挥好气象在灾害预警、风险评估、防灾减灾等方面的作用。     

促进健康保险规范持续发展——《健康保险管理办法》解读

2006年5月31日，国务院常务会议讨论并原则通过了（《国务院关于保险业改革发展的若干意见》。在这个旨在促进中国保险业规范持续发展的“国十条”中，“统筹发展城乡商业养老保险和健康保险”放在“当前和今后一个时期保险业改革发展的主要任务”的最前面。随即，中国保监会作出积极响应，于近期即将发布Ⅸ健康保险管理办法》（以下简称《办法》），对我国健康保险的经营管理、产品管理、再保险管理等方面作出规范。     

推进市场改革，拓宽投资渠道 加强风险监测，健全风控机制——项俊波指出，保险资产管理面临难得机遇和广阔空间

9月4日,中国保险资产管理业协会（以下简称保险资管协会）成立大会暨第一次会员代表大会在北京召开,中国保监会主席项俊波出席会议并讲话。项俊波指出,成立保险资管协会是保险业贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）的重要举措,保险业改革发展正站在新的历史起点上,保险资产管理面临难得的机遇和广阔的空间。     

开创上海保险工作的新局面

我们召开的上海市保险工作会议，是改革开放以来，市政府召开的第一次全市保险工作会议。主要目的是学习贯彻国务院《关于保险业改革发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）精神，结合上海实际，积极配合中国保监会，推进上海保险改革发展工作。     

打造中国保险业“升级版”-新国十条评述

《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称为“《若干意见》”,新国十条）开创了中国保险业发展的新纪元。它创新性地把保险业发展融入国家全面深化改革布局,规划了行业在新时期的发展目标和主要任务,提出了一系列重要战略举措。     

互联网大数据推动保险征信体系建设

信用保证保险可以降低市场交易成本,提高市场经济的运转效率,是保险发挥社会管理功能的重要途径之一。国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称＂新国十条＂）中明确提出：＂加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险,增强小微企业融资能力。积极发展个人消费贷款保证保险,释放居民消费潜力。     

构建我国食品安全强制责任保险制度

2006年6月16日，国务院下发了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发[2006]23号），《意见》明确提出要加快保险业改革发展，积极引入保险机制参与社会管理，有效化解社会矛盾和纠纷，完善社会化补偿机制；