江苏淮安：政策服务全方位鼓励创业化危机

三年内建成创业孵化基地14个、创业培训基地16个,开展创业培训1．2万人,发放小额贷款7200万元,扶持创业成功5600人,带动就业1．9万人,实现经济效益2．6亿元,这是淮安市实施创业孵化工程以来交出的耀眼成绩单。在就业人口持续增长、就业压力长期存在的大背景下,该市以科学发展观为指引,及时调整工作思路,实施“创业带动就业”的发展战略,走出了一条以政府优惠政策为引导、创业跟踪服务为保障、创业舆论宣传为推手的全民创业新路子。在助推民营经济发展的同时,也为改善就业结构、扩大就业增长点开辟了一条“蹊径”。     

姜堰市以创业带动就业用就业稳定发展

近日,姜堰市人社局联合市就业促进协会为进一步推进微型企业发展,促进城乡劳动者充分创业、稳定就业,向全市各镇（区）劳动保障所、协会会员单位、创业孵化基地下发了主题为关于在全市开展“如何创建市级创业孵化示范基地”研讨会的通知,旨在积极探讨创业孵化基地如何引导劳动者创业,推进创业者由“初始创业模式”向“创业示范基地”发展。     

让更多的劳动者成为创业者

创业是当今社会发展的大趋势。鼓励创业,不仅有利于拓宽劳动者的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于实现劳动者的个人价值,在全社会形成创新、创业的氛围,推动社会经济的持续、快速、健康发展。促进以创业带动就业,是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务,它有利于激发劳动者的创业精神,激活人力资源市场,实现就业的“倍增效应”,是市场就业的主要措施,是就业工作中最活跃、最根本、最有效的战略。     

书写北国就业新华章黑龙江以创业带动就业工作巡礼

在党中央十八大即将召开之际,回顾过去的五年,黑龙江省以党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观。按照省委、省政府关于大力发展中小企业、非公有制经济,加强民生工作的一系列部署和要求,进一步解放思想,改革创新。着眼于经济社会发展全局,以加快创业基地基础设施建设为重点,使更多有创业意愿和创业能力的劳动者进入创业基地开展创业,加快形成创业场所、政策扶持、创业指导、综合服务“四位一体”的创业工作机制,不断激发劳动者的创业激情,增强创业意识,鼓励广大城乡劳动者通过自主创业实现就业。     

搞活创业培训 打造创业服务品牌

为落实党的十七大“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”“让更多劳动者成为创业者”的战略部署,促进、振兴和发展吉林老工业基地,吉林省以“会民创业促就业”活动为切入点,逐步打造创业服务亮点,促进就业工作稳步发展。     

助推全民创业 实现城市转型

江苏省淮安市是座拥有540万人口的劳动力大市。近年来,该市坚持“促进创业带动就业”的发展战略,全面落实“培育创业文化、提升创业技能、强化创业指导、优化创业服务、扶持创业资金”五大举措,加速推进全民创业,初步实现了由打工型城市向创业型城市的转型。     

甘肃合水全面展开＂就业倒业政策集中宣传月＂活动

甘肃省合水县在2013年9月举行了主题为“创业促进就业、就业带动发展”的“就业创业政策宣传月”活动。采取在新闻媒体开辟就业创业政策宣传专栏、刷写宣传标语、悬挂宣传条幅、编印就业培训读本、就业创业政策进乡村（社区）进企业、创业明星巡同演讲、     

坚持依据国情实际科学确定就业发展战略和目标任务

国务院发布2011-2015年促进就业规划，确定了“十二五”期间中国就业的发展战略和目标任务。中国是一个人口众多、劳动力资源丰富的发展中国家，解决就业问题，必须充分考虑到中国国情实际。从长期来讲，我国就业的主要矛盾是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾。进入到现阶段，     

借鉴国外经验 创建创业型城市——宝鸡市加快创建创业型城市五大体系建设

“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”是党的十七大提出的总体部署，是全面实施《就业促进法》的重要举措。创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，吸纳带动更多劳动者就业，能够产生就业岗位的倍增效应，有利于缓解就业压力。实施促进以创业带动就业措施，是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。     

创新思路 擦出深圳市就业工作新亮点——深圳市各区突出特色、做好就业工作的新举措

宝安区劳动局：推出25项创新举措 力促“农转居”居民创业就业 农村城市化转制以来,深圳市宝安区委区政府始终把13万“农转居”居民适应城市生产、生活问题,作为深度城市化的重要工作来抓。按照党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略、促进以创业带动就业”精神,宝安区委区政府解放思想,大胆创新,以2008年1号文件的形式出台了《关于促进“农转居”居民创业就业的决定》,着重从完善落实优惠政策、     

关于创业促进就业的思考

就业是民生之本。党的十七大报告明确提出．“要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。强调支持自主创业、自谋职业,使更多劳动者成为创业者。“以创业带动就业”,这在党的纲领性文献中是一个新的提法,为解决民生问题和促进经济发展指明了方向。     

甘肃山丹：“1＋3”模式强力推进全民创业

2010年,甘肃省山丹县为了鼓励下岗失业人员自主创业,充分发挥小额担保贷款在就业工作中的联动作用,实行“1享受＋3扶持”创业促进就业模式。“1享受”即创业人员享受贷款一次,“3扶持”即免费参加创业培训一次、享受社会保险补贴政策一次和提供就业扶持一次。实行“1享受＋3扶持”创业促进就业模式目的就是要更好地鼓励劳动者自主创业,     

把促进创业带动就业工作深入持久地开展下去

促进以创业带动就业，是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务。最近中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在省部级领导干部“促进就业与建立和谐劳动关系”专题研讨班上讲话明确要求，要积极促进以创业带动就业，进一步完善劳动者创业的政策体系，建立健全创业培训体系和创业服务体系，提高创业成功率。     

“1＋2”模式温暖残疾人

残疾人,这一特殊群体就业规模不大、由于其就业层次较低、就业稳定性差,歧视和侵犯残疾人就业权益的现象时有发生。“十二五”期间,残疾人群体的就业形势更加严峻,他们将面临更多的问题和困难。人社部连续12年来会同有关部门、团体开展以就业困难人员为重点对象的“就业援助月”专项活动,其中重点帮扶对象包括残疾登记失业人员。江西省人力资源市场结合多年开展就业援助的工作经验,大胆开拓服务思路,创新服务内容,将针对残疾人的技能培训、就业创业服务作为专项工作,成功创立残疾人就业创业的“1＋2”模式,即“掌握一项就业技能,增加两种灵活就业方式”,将残疾人就业专项服务推向了一个新阶段。     

“七化”推进劳务经济可持续

发展劳务经济是“十二五”就业规划的重点。强化服务型职能建设,服务于经济社会进步,服务于城乡全体劳动者,推动劳务经济可持续发展,是“十二五”就业工作的舀‘要任务。本文立足于提高就业服务水平,创新优势、突出特色,在更高起点上对规划发展秦皇岛市劳务经济进行了思考。     

促进创业带动就业的战略研究

创业带动就业是十七大提出的明确要求,创业是最积极、最主动的就业,它不仅能解决劳动者的自身就业,还能通过带动就业产生倍增效应。本文围绕创业带动就业战略问题试作粗浅研究探讨。一、创业带动就业的重要战略意义就业是民生之本,创业是就业之源。实施创业带动就业,具有十分重要的战略意义。笔者将其归纳为“一句话、三层次”内涵。     

以创新促进创业 彰显古荆州风彩

2009年，荆州市被确定为创建国家级创业型城市，全国统筹城乡就业试点城市。全市按照“以创新促进创业，以创业带动就业”的思路开展工作，从提升创业能力、改善创业环境、完善创业服务、加强组织领导等方面入手，精心为城乡劳动者创业打造平台，推动全市创业带就业和创业型城市创建工作协调发展，形成了独具特色的“荆州模式”。     

“十二五”时期农民工就业形势分析与建议

“十二五”期间，必须坚持统筹城乡就业，以创业促进就业，把以人为本、公平对待、一视同仁作为解决好农民工问题的根本要求，以促进农民转移就业、保障农民工合法权益、完善农民工公共服务和促进农民工进城定居作为重点任务，稳步推进农民工市民化，扎实提高人口城镇化水平，促进农民工共享改革发展成果。     

职业院校创业培训的项目开发与实践

提高劳动者职业技能水平,对提升劳动者就业质量、促进劳动者稳定就业有着不言而喻的重要意义。为加快技能人才队何建设、近期,人社部职业技能建设司与中国就业培训技术指导中心共同开展了“2010年全国技工教育和职业培训教学研究成果评选活动”,为指导和推动技工教育和职业培训教学研究提供了交流平台。本文为此次活动的一等奖作品,为创业培训教学、推进学生自主创业提供了一定参考。     

创建创业型城市 力解就业困局

作为全国首批创建创业型城市,湖南省株洲市紧密结合其老工业城市的实际,以“鼓励全民创业、打造创业之城”为核心目标,大力实施一系列以创业带动就业的相关扶持政策,努力开辟创业带动就业工作新局面,更好地实现人民群众安居乐业。