政府转型视野下加强公共职介功能建设的思考

党的十七大提出了政府要实现由经济建设型到公共服务型的转变。作为政府人力资源和社会保障职能部门的公益受托人——公共职业介绍服务机构，面临新形势下人力资源出现的两大变化——结构变化（表现在劳动者日益提高的文化程度、劳动技能和择业观念“低劳动力成本”的概念在人力资源市场逐渐淡化）和市场变化（表现在由单一的市场求职发展到非市场的社会资本求职，通俗说是人际关系网络求职），     

有关中国劳动力市场的几个问题

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,要求通过市场的调节作用来配置社会资源和生产要素。劳动力市场是社会主义市场经济体制的重要组成部分,是调节劳动力供求关系、配置人力资源的市场机制。人力资源是最重要的生产要素,如果没有劳动力市场来实现对人力资源的合理配置,就不能形成完整的社会主义市场经济体制：因此,我国政府1993年提出劳动制度改革的目标是建立社会主义劳动力市场。     

如何实施人力资源战略

人们通常认为，在成熟型市场中成长起来的规模化企业能更好地适应市场的变化需求。然而，事实并非如此。因为。在新兴和成长型市场环境中成长的企业会不断实施促进业务增长战略（包括人力资源战略）以求快速发展，更能适应市场变化；而一旦市场确定并日趋成熟，整合便随之而来，人力资源管理的危险系数越高，企业人力资源变得更加制度化，企业更难灵活应对市场变化。     

如何实施人力资源战略

人们通常认为，在成熟型市场中成长起来的规模化企业能更好地适应市场的变化需求。然而，事实并非如此。因为。在新兴和成长型市场环境中成长的企业会不断实施促进业务增长战略（包括人力资源战略）以求快速发展，更能适应市场变化；而一旦市场确定并日趋成熟，整合便随之而来，人力资源管理的危险系数越高，企业人力资源变得更加制度化，企业更难灵活应对市场变化。     

人力资源市场有场无市现象透析

人力资源市场建设与我国社会主义市场经济改革同步，是“三大”市场建设（商品、资本、劳动力市场）的重要组成部分。改革开放三十年来，我国的人力资源市场建设取得了可喜的成果，为下岗失业人员和用人单位搭建了交流平台，方便了求职者择业和用人单位招聘，促进了劳动力合理流动，为稳定就业局势，促进就业和地方经济发展发挥了重要作用，为建立市场导向的就业机制奠定了坚实的基础。     

河北省人力资源市场建设研究

<正>在各级党委、政府的正确领导下,经过人社部门的不断努力,我省的人力资源服务机构从无到有、从小到大、从弱到强,市场机制在人力资源配置中的基础性作用已基本确立,服务载体得到进一步拓展。特别是2009年人事厅与劳动厅合并以来,我们积极行动,为全省的人力资源服务机构统一挂起了牌子,统一换发了服务许可证,统一培训了从业人员,统一实行了市场监管,为推进统一、规范、灵活的人力资源市场建设打下了良好基础。     

独辟蹊径聘英才

如今，招聘面试成了企业人力资源管理实践中的难点，主要原因有三一是人力资源市场的供求关系发生了极大的变化，市场上供给充裕的相对而言是中低层次的人力资源，而高端的人力资源严重短缺，这种结构上的失衡导致了招聘高端人力资源的困难和招聘中低层次人力资源的工作量增大；二是求职者同企业人力资源部门之间展开了一场博弈，即不断提高的应聘手段使得人力资源部在甄选面试时更加难以把握求职者的素质，因为求职者通过大量阅读求职技巧之类的书籍乃至参加求职技巧培训，     

关于加强统一管理切实维护人力资源市场良好秩序的通知

人社厅发〔2011〕20号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）,福建省公务员局,新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局,各副省级市人力资源社会保障（人事、劳动保障）局： 2010年以来，各地认真贯彻落实《关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知》（人社部发[2010]10号，以下简称10号文件）精神，采取积极有效措施，加强市场管理，稳步推进统一规范灵活的人力资源市场建设，为促进就业和人力资源合理配置营造了良好市场环境。     

人力资源会计制度的设计与应用

一、人力资源会计的提出与人力资源会计制度设计的作用（一）人力资源会计存在的客观必然性人力资源是现代企业的资产，其理由：１．资产必须是由企业过去的交易或事项所形成的经济资源。因为企业的资产既包括现时物力资产，也包括或有资产，由此可将这一特征进一步释义为：人力资产是指企业通过劳动力市场或人才市场所取得的人力资源。２．资产必须是企业拥有或控制的经济资源。因为：企业与劳动者事先签订了劳动合同，企业在特定的时期内取得了对劳动者的劳动力进行有效的控制。根据《企业会计制度》“实质重于形式”的最新原则，所以人力…     

英国人力资源市场建设面面观

按：根据人力资源社会保障部与联合国开发计划署“中国东北地区等老工业基地和西部地区人才资源能力建设项目”2009年活动计划，由人力资源社会保障部人力资源市场司余兴安副司长带队，西部、东北各省（自治区）人力资源市场管理与服务机构的负责同志组成的培训考察团于2009年底赴英国就人力资源市场建设及管理情况进行了培训考察。期间，考察团先后与英国劳动与养老金部职业服务署、英国国家政府学院、英国招聘协会、英国工程雇佣机构联合会、英国国家毕业生职业咨询服务协会、英国国家学生就业服务协会、英国短期项目管理研究院、英国劳动研究院、Capita（英国最大人力资源外包公司）、招聘者杂志社（Recruiters）等有关部门和机构的人员进行了交流，并撰成《英国人力资源市场建设考察报告》。本报告对了解英国人力资源市场发展和管理情况，特别就英国招聘服务产业、公共就业服务以及高校毕业生就业工作有很大帮助。本刊予以刊载，以资参考。     

刍发人力资源市场：路在何方

当前，在经济社会发展人力资源配置中，人社部门的公共人力资源市场和经批准成立的民办人力资源介绍机构起着基础性的作用。但随著市场经济的活跃和发展，企业尤其是众多民营企业用工需求的多样性和灵活性，适应这种需求，近年来，社会上自发人力资源市场也在快速发展中，形成了在市场人力资源配置中公共职业介绍机构、民办职业介绍机构和自发市场共同发挥作用的局面。     

人力资源绩效管理中存在的问题及措施探讨

随着世界经济一体化趋势进程加快，国际市场与国内市场有效融合，企业所寻求的发展机会相应增多，同时竞争激烈的程度也在增加。优秀人才成为企业致胜的关键，也是企业取得长足进步，实现可持续发展的重要法宝。如何发挥人才在企业中的作用，合理配置人力资源，实现人才和企业共同达到最佳效益，是当前企业管理者应当着重思考的课题。人力资源绩效管理在企业进行人才岗位分配、人力资源运用和管理、制定合理的战略管理部署和计划中，占有不可或缺的地位。本文主要通过对人力资源绩效管理中存在的问题进行探讨，提出笔者对于改善人力资源绩效管理的措施的建议，助力企业在各项管理活动中充分发挥人才职能，推动企业前进。     

人力资源管理外包的风险规避

人力资源管理（HR）外包是策略地利用外界资源，将企业中与人力资源相关的工作与管理业务部分或全部转由专业服务机构承担。人力资源管理的一些工作在操作上具有基础性、重复性、通用性的特点，这使人力资源外包成为可能。此外，人力资源专业服务机构的发展，为人力资源外包提供了必要的外部条件。 企业选择外包，主要原因在于：一是发挥人力资源部门的战略作用。有研究表明，人力资源管理活动中的事务性活动或传统活动，通常占全部人力资源管理活动的65％-76％，而直接影响企业长远发展的战略性人力资源管理活动仅占30％左右。通过人力资源外包，可以使企业人力资源管理人员从作业性、事务性工作中解放出来，把精力、时间用于制订战略、提升人力资源竞争力等方面。二是获取先进技术和整合外部高技能的人力资源专家。信息技术的发展使人力资源管理的运行也必须加大电子程序、相关应用软件和平台的技术投入力度。而通过外包，企业可以充分利用外包服务商所提供的最新技术和系统。同时，外包服务商也已经培训出能为各种企业提供人力资源外包服务的职员。在今天的市场上，具有薪酬、福利、外派人员以及人力资源信息系统等专门知识的人力资源专家十分紧缺，而雇佣人力资源服务商通常比雇佣几个专家容易得多。三是降低经营成本，改善经营绩效。人力资源管理活动历来被视作重要的成本中心，而通过外包可以精简企业内部人力资源管理人员，以更好的成本效益为员工提供更满意的人力资源服务。虽然利用外包服务商需要付钱，但其往往能提供更好的服务质量，而同时成本也比雇佣或利用大批的人力资源职能人员要低。另外，通过外包可以减少企业人力资源管理所必须的信息支持平台等大量的技术投资，也可以消除或至少降低其日常办公预算或昂贵的资本支出。经营成本因此会全面下降，经营效益则相对提高。     

企业人力资源管理信息化的研究与应用

对于一家企业来说，人力资源是企业发展的一个重要支撑点，对于企业在经济竞争如此激烈的市场中谋求生存发展至关重要。当今社会已经全面进入信息化时代，这对于企业人力资源的管理也提出了信息化的要求。通过信息化建设从而对企业人力资源实现信息化管理不仅是提高企业人力资源管理管理水平的有效途径．也是增加企业市场竞争力的必要条件。本文主要阐述人力资源管理信息化的意义。提出我国企业实施人力资源管理信息化的基本措施和策略。     

构建统一规范灵活的人力资源市场

四川省成都市通过多年的努力，已逐步形成了各类人力资源服务机构并存发展的多层次、多元化的人力资源市场服务体系，为成都市经济社会发展提供了丰富而不竭的人力资源。本文深入剖析了成都市人力资源市场体系建设的现状和存在的问题，进一步明确了成都市人力资源市场体系建设的总体目标和任务。     

市场的变迁

人力资源服务机构为人力资源流动、配置和开发等方面提供专业化服务,是市场配置人力资源的重要手段和桥梁,在提高市场配置效率方面发挥着重要的促进作用。公共就业服务机构和人才(交流)服务机构是政府举办的公益性人力资源服务组织,是人力资源市场的重要组成部分。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,"建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础"。建立统一规范的人力资源市场,有利于破除市场分割,消除人     

创新工作思路提高服务质量——哈尔滨市人力资源市场打造服务窗口新形象工作侧记

哈尔滨市人力资源市场（哈尔滨市人力资源和社会保障局职业介绍服务中心）是隶属于哈尔滨市人力资源和社会保障局的正处级事业单位。2005年为适应国有企业改革、改制的需要，有效缓解我市就业压力，给城乡求职者和用人单位提供更加优质高效、方便快捷的服务，在道里区抚顺街1号新建了全省最大的哈尔滨市人力资源市场．建筑面积约3000平方米．于2005年10月22日正式对外服务。     

推进县级公司内部市场，优化配置人力资源--县级供电公司内部人力资源市场建设

古语云“黄金累千，不如一贤”，说明人力的重要性，对于企业而言，人力资源更是立企之本。然而，作为县级供电公司，由于地域环境、公司改建、上划等直接因素，需要面对用工结构失衡、人力资源配置方式过于单一、人员流动渠道不畅等人力资源问题。解决这些问题，迫切需要发挥内部市场在人力资源配置中的基础性作用，通过构建统一规范的内部人力资源市场，促进人员合理有序流动，有效盘活存量、优化结构、降低成本，缓解超缺员矛盾，实现公司内部人力资源市场“集约配置、挖潜提效”的工作目标，为电网发展、公司发展提供高效有力的人力资源保障。     

西方制造业发展中的人力资源政策

人力资源开发在西方制造业发展中始终起着举足轻重的作用，其基本经验就是大力发展职业技术教育，辅之以有效的激励机制，并创建和完善高度发达的人力资源市场，这对于我国制造业的发展具有重要的借鉴作用。西方各国发展制造业的人力资源政策主要包括：动员科研、市场开发等领域的精英人才到制造部门工作；提供一流的技工培训；建立以工程师为主的技术人才市场；保持制造业的投资在投资总量中占有较高的比重。     

论我国政府人力资源的市场化配置

市场在我国政府人力资源配置中发挥基础性作用的趋势已成为时代发展的必然。当前,我国政府人力资源的市场化配置存在的配置率低、暗箱操作、法规不健全、保障不配套等问题已经严重影响了我国政府人力资源的合理配置。为此,我们需要从更新配置观念、搭建市场平台、完善市场机制、深化配套改革等几个方面对政府人力资源的市场化配置进行探究。