小地方作出妙文章

新兴县地处广东省中部偏西，面积1500多点平方公里，人均耕地仅0，72亩，45万人口中有38．9万是农业人口，农村富余劳动力达123万人。但就是这么一个经济尚属欠发达的山区县，近年来通过自身的不断努力，走出了一条顿具地方特色的农村劳动力转移的路子，截止到今年上半年结束之际，县内12．3万农村富余劳动力中，有10．6万人实现了就业，剩余劳动力1．7万人，其中县内就业的占55．2％，劳务输出到县外就业的占44．8％。他们的农村劳动力转移农业之路怎么能够敲击越市呢？     

为农民工搭建“贴心服务”平台——对眉山市农民工“找工难”问题的调查与思考

眉山市地处四川盆地西南部，是传统的农业大市。农村人口271．38万人，占全市总人口的78．3％。现有农村劳动力156．89万人，耕地2644290亩，人均耕地1．6亩。按目前农村生产力平均经营3．5亩耕地标准计算，需75．6万人，农村剩余劳动力有81．3万人，占农村劳动力的52％。近年来随着农业产业结构的调整，农业科技步伐加快和农业产业化经营的出现，使土地逐步向业主集中，相应地带来了农业劳动生产率的逐步提高，导致了农业所需劳动力呈递减和农村剩余劳动力呈递增的趋势。这一减一增使该市农村剩余劳动力人数在近两年不断增加，成为了一支在非农产业寻求就业的农民工队伍——外出务工大军。     

实际 实用 实效——新昌农民培训转移就业成效显著

浙江省新昌县现有人口43．55万人，其中农村人口35．1万人，农村劳动力21万人。2003年以来，该县坚持“实际、实用、实效”的原则，以增加农民收入为中心，抓好农民培训转移就业工作，取得了良好成效。六年来，全县共培训农民104693人，累计转移农村劳动力16余万人，占全县农村总劳动力的76．2％，工资性收入和非农产业收入已占到农民收入的70％左右。自2004年浙江省全面开展农民培训转移工作以来，     

区域优势与历史机遇的对接——皖江承接产业转移示范区建设与马鞍山市农业劳动力转移就业

马鞍山市现有人口128．61万人。其中农业人口64．52万人，农业劳动力36．25万。目前，农业富余劳动力实现转移就业的有25．16万人，其中就近就地转移就业14．15万人，外出就业11．01万人。外出务工农民主要流向为长三角地区5．77万人，珠三角地区0．84万人，津京地区0．57万人，本省1．71万人，其他地区2．12万人。外出就业的农民工人均年收入在17000元。目前在我市实现就业、创业的外地农业劳动力的总数为6．62万人。外来农民工就业行业分布为建筑业占56％、服装加工占7％、餐饮业占8％、洗浴服务业占11％和个体经营占18％。年均收入约为19000元。     

乡镇劳务管理站建设ABC

我县有农村劳动力22．1万人，其中，农村剩余劳动力6．8万人，占农村劳动力的31％。近年来，由于农业结构调整，农业产业化步伐加快，农村剩余劳动力急剧增长，已出现“松散型”和“自发性”的大规模盲目无序流动。如何尽快变成有组织、规范性的有序转移，既是摆在当前劳动保障部门的一个课题，也是劳动保障部门的一项责无旁贷的紧迫任务。     

加强农民工职业技能培训 促进社会主义新农村建设

贵州省每年农村剩余劳动力有500万人。2005年，全省农村劳务输出85．57万人次（其中，跨省输出64．08万人次），劳务收入51．34亿元，占全省当年地方财政总收入182．41亿元的28．15％。许多农民工春节期间返乡后又利用学到的知识和技能就地开展创业项目，从而又促进了当地农村经济的发展。实现农村剩余劳动力的顺利转移，是解决农民增收致富、促进社会主义新农村建设的必由之路。     

统筹城乡就业 促进农村劳动力转移

高唐县把统筹城乡就业工作放在保障民生的重要位置,改善工作条件搞服务,广开就业渠道增岗位,加快经济发展筑载体,有力地促进了城乡统筹就业和农村劳动力就近就地转移就业。“十一五”期间,全县转移农村劳动力5．1万人,新增就业人员4．2万人,城镇登记失业率保持在1％以内。     

农村剩余劳动力的转移和乡村城市化

农业剩余劳动力的出现，是农村农业现代化和市场经济发展的必然结果，是社会进步的表现。农业剩余劳动力的合理转移，可加速乡村城市化的进程。山东是一个人口多的农业大省，农村中有3600多万劳动力，其中直接从事种植业的劳动力占70％，剩余劳动力约有1200万人。剩余劳动力向何处转移，是当今各级政府面临和必须考虑的重大社会问题。这个问题不解决，将影响到农村经济持续发展和社会的稳定，也将影响到农村城市化的进程，"民工潮"的出现也再所难免。多年来，在正确引导农业剩余劳动力转移和农村小城镇建设方面，山东已有成功的经验和范例。…     

温江区创建“比较充分就业区”取得明显成效

2005年，四川省成都市温江区作出了用三年时间基本建成比较充分就业区的规划，到目前为止，就业规划目标基本全部实现。三年来．全区共城镇新增就业13229人，就业总人数达到4．49万人，占城镇劳动力总数4．74万人的94．7％，所辖38个社区有37个被认定为“成都市充分就业社区”；帮促失地农民实现就业3．63万人，占失地农村劳动力总数的94％；新增转移农村劳动力13200人，使农村劳动力转移规模达到6．3万人，占农村富余劳动力7．26万人的87％。     

苏州市农民职业培训ABC

城市化的过程是农村居民减少、城市居民增加的过程。随着各地工业化、城市化的不断推进，农村劳动力的问题表现得相当突出：一批得不到完善就业、社会保障的失地农民，有可能成为社会的不稳定因素；一批既向往城市生活又滞留于农村的农民，也有可能成为推进城市化建设的障碍。以苏州市为例，该市至2004年底约有30万左右的农村劳动力需要解决就业问题，占该市城镇登记失业人员总量的5-6倍，其中由于征地建设造成的绝对剩余劳动力有21．54万人，并且还在不断地增加。同时，因生产工具改进带来的农村剩余劳动力有14．1万人，这部分人员实际上仍处于农业生产之中，是一种潜在的剩余劳动力，随着农业人口减少以及外来劳动力的渗透，这部分劳动力将成为显性的失业者。同时由于征地建设造成的绝对剩余劳动力有21．54万人，并且还在不断地增加。     

围绕承接产业转移 强力推进农民工就业创业——皖江承接产业转移示范区建设与马鞍山市农业劳动力转移就业

建设皖江城市带承接产业转移示范区,是国家促进中部地区崛起、推动区域协调发展的重大战略决策。芜湖市农业人口近120万人,农村劳动力约100万人。农村劳动力转移就业49万人,其中就地转移25万人,与08年同比增长5％,与09年同比增长3％;外出务工24万人,与08年同比增长4％,与09年同比增长5％;受金融风暴影响,返乡农民工14．7万人,与08年同比增长7％,与09年同比增长7．6％;帮助返乡农民工就地就近转移就业3．2万人,其中返乡创业农民工1．16万人。     

浅谈农村剩余劳动力的低成本转移

一、农村剩余劳动力转移的基本现象分析农村劳动力转移是一种必然趋势，农业劳动力的转移已是历史的必然，是社会生产力发展的必然结果，这已被国外经济的发展所证明。随着我国市场经济的发展及农业劳动生产率大幅度的提高，剩余劳动力数量急剧增多。据调查，我国农村常年剩余劳动力大约可占农业总劳动力的45％左右，有近1．7亿人，虽然近几年来，我国各级政府开辟了多种农村剩余劳动力转移的渠道，农民的增收效果也得到了明显提高，但是，当前农村的剩余劳动力转移存在着诸多问题，并直接影响着农民收入的进一步提高，主要表现在以下几个方面。     

六管齐下拓展就业空间

就业问题本质上是个发展问题。近几年来，咸宁市把发展经济作为解决就业问题的根本途径，坚持六管齐下，广辟就业渠道，实现了发展与就业的良性互动，保持了全市就业局势稳定和社会稳定。１９９８年以来，全市下岗职工实现再就业１．５万人，占下岗职工总数的６６．３％；通过多种途径安置农村剩余劳动力４７．６万人，占农村剩余劳力总数的７５．２％；安置城镇劳力１２．５万人，占４年来新增城市劳力总数的７２．２５％。深化国企改革，增加就业。近几年来，市委、市政府坚持以企业改革促进就业，通过兼并、破产、拍卖等多种方式，转换了…     

农村劳动力转移数量有所增加

据国家统计局农调总队对全国31个省市区、800多个县、6万多农户、约15万个农村劳动力进行的抽样调查,1997年我国农村劳动力转移速度达到6．4％,转移速度有所提高。根据此次抽样调查资料,1997年全国农村剩余劳动力转移到二、三产业的人数占农村劳动力总数的6．4％,约为3O00万人,按可比口径比1996年提高了O．82个百分点,转移速度有所上升。1997年从非农产业返回到农业的劳动力占农村劳动力总数的比重为O．6op,比上年下降了约回个百分点;增减相抵,1997年净转移劳动力占农村劳动力总数的比重为5．8％,比上年上升了2个百分点。这表明…     

中国农村剩余劳动力存量及变动趋势预测

本文将中国农村剩余劳动力分为农业剩余劳动力和农村剩余经济活动人口两部分,估算了中国农村隐性剩余劳动力和显性剩余劳动力总量,并对今后一段时期农村剩余劳动力的变动趋势进行了预测.结果表明,2008年中国农业剩余劳动力数量为12293.8万人,农村剩余经济活动人口数量为3224.5万人,全国仍有15518.3万农村剩余劳动力.要实现既定的城市化目标,2020年前每年需要转移的农村剩余劳动力在640万到1100万之间.     

三条渠道促转移 三个协会搞服务——济阳县农村劳动力转移工作“实招”收“实效”

济南市济阳县下辖8镇和1个办事处,总人口53．09万人,其中农业人口47．2万人,农村适龄劳动力27．47万人,剩余劳动力11．7万人,同时年新增剩余劳动力5000人左右。为使这部分农村富余劳动力实现就业,济阳县三条渠道促转移,三个协会搞服务,近     

抓培训促进就业以创业带动就业——石嘴山市农村劳动力转移培训就业实践与思路

石嘴山市总人口74．5万人,农业人口30．2万人（占总人口的40．5％）,其中农村劳动力16．78万人。近来年,该市按照统筹城乡发展、构建和谐社会、解决民生问题的要求,围绕就业服务、信息网络、职业培训和社会保障“叫大平台”建设,通过各种扶持和保障政策,有力地促进了农村劳动力的转移,初步形成了“政府引导、市场就业、有序转移、保障权益”的农村劳动力转移就业工作新格局。     

农村剩余劳动力转移就业的几点思路

社会主义新农村建设是建设和谐社会的重要内容，农村剩余劳动力转移就业对社会主义新农村建设具有极其重要的意义。然而，农村剩余劳动力转移就业又受到很多因素的制约。因此，新时期农村剩余劳动力转移就业呈现很多新的特点，值得关注和思考。     

制约农村剩余劳动力转移的因素及对策

据统计,目前中国农村剩余劳动力在１．５亿左右,其中常年流动的“农民工”在８０００万左右,并且未来１０年每年还以１０００万人的速度递增,如此庞大的农村剩余劳动力,将对中国经济、政治、社会的发展构成重大影响。因此,如何有效地促进农村剩余劳动力的转移,并使之充分就业,将是今后二、三十年中国持续发展道路上的一大难题,理应作为第一国策。 一、制约农村剩余劳动力转移的因素 改革开放后,打破了中国农民单一经营土地的传统格局,大批农业剩余劳动力迅速转向非农产业,使农村劳动力的长期“无限供给”开始向“有限供给”的有…     

抓好劳务输出促进农村就业——临漳县开创劳务输出新局面

临漳县辖14个乡镇425个行政村，总面积744平方公里，总人口59．08万人，其中农业人口55．78万人，是个典型的平原农业大县。近年来，为促进农民增收，县委、县政府始终把发展劳务输出和向非农产业转移作为一大富民产业来抓，按照“党委政府推动、劳动就业牵头、部门协调联动、社会齐抓共管、政策措施驱动，强化培训带动”的工作思路，围绕扩大劳务输出和向非农产业转移，全面加大农村劳动力转移就业力度。截至目前，已实现外输和向非农产业转移9．6万人，占农村富余劳动11万人的87．2％，劳务收入达5．7亿元，占全县GDP经济总量三分之一，劳务输出成为农民增收的重要来源。