西安闲置土地处置成效显著

在国家加大土地调控力度的今天，西安市把做好闲置土地清理作为落实科学发展观．规范土地市场，盘活存量土地．破解经济社会发展的土地制约难题的重要途径．全力推进闲置土地治理工作。通过不懈的努力，全市闲置土地清理工作取得了突破性的进展．成效明显。截止目前．西安市对清理出的108宗3200亩闲置土地已采取了相应的处理措施：收回闲置土地52宗2243.64亩．占闲置土地宗数的48.15％和面积的70.11％；督促动工50宗830.94亩．占闲置土地宗数的46.3％和面积的25.97％：纳入旧城改造范围2宗29.55亩，占闲置土地宗数的1.85％和面积0.92％。     

奉节县土地流转的现状及对策

奉节县作为三峡库区的人口大县和农业大县，近年来，随着农村人口大量转移就业或向城镇集中，土地利用率不高甚至土地撂荒闲置的问题越来越突出。通过土地流转来提高土地的经营效率，促进现代农业发展已势在必行。     

土地闲置对国民经济的影响分析——基于农业和房地产业视角

当前,由于我国市场经济体制不完善,土地利用及城市规划滞后,造成一些地方大量的土地闲置,这在很大程度上加剧了土地市场管理的无序化。宝贵的土地资源出现浪费情况,严重地阻碍了国民经济和社会的可持续发展。本文以广义的闲置土地作为研究对象,基于农业和房地产业视角具体分析土地闲置对我国国民经济的影响。     

解析农村土地市场

一些地方政府以各种形式变相规避中央和省级政府的规划管制、计划控制和用地审批管理，违法违规批地，下放用地审批权，圈占并低价向市场供应土地，大量土地被乱占滥用和闲置浪费，造成土地市场秩序混乱。     

西安清理"圈地"欲解土地之困

土地闲置背后真正的原因是土地市场供求矛盾的加剧。盘活存量土地，提高利用水平是当务之急。[编者按]     

资讯·箴言

爆炒闲置土地这一新闻的目的则是用闲置土地的大旗掩盖土地供给严重不足的矛盾，同时用土地的闲置将市场供给的矛盾转嫁给开发商。并试图以此来证明房价升高的原因来自于开发商的囤地。让不明真相的民众把对房价过高的怨气从集中于政府的土地供给转向开发商的投机行为。     

房市,还有多少土地在闲置?

面对越来越严的调控,开发商囤地依然热情似火。日前,一份据称是国土资源部提供给银监会用作信贷风险排查的《有关房地产开发企业土地闲置情况表》被媒体公开,全国共有1457宗闲置土地被列入“黑名单”。然而，事实很快就证明，闲置土地远不止这些。     

广州：六项措施严限开发商囤地

广州市国土资源和房屋管理局将采取六大措施约束开发商囤积土地。第一，建立健全土地出让合同。第二，存在延期动工、预售、竣工和欠缴土地出让金等行为的开发建设企业，在未有效整改前一律不得进入土地一级市场；开发企业及其关联企业在广州市储备土地超出其开发能力的，也将被限制参加土地拍卖。第三，将闲置土地监控、处置关口前移，实现对开发建设过程的全程监管。第四，坚决杜绝低价转让土地、转让闲置土地等违规行为。只有开发建设面积超过动工开发建设总面积三分之一或已投资额超过总投资额25％的土地。才能进行土地转让。第五，定期全面公开开发建设企业拥有土地的数量和开发建设进度，[第一段]     

福州：将加强用地项目监督管理

6月12日，为规避开发商“囤地”，加强用地项目监督管理，福州市国土资源局决定凡取得土地使用权的用地项目，必须在2006年6月30日前动工建设，否则将按有关规定收取土地闲置费或收回土地。对以出让方式取得土地使用权的，超出出让合同约定或建设用地批准书规定的动工开发期限满一年未动工建设的，以及其他符合《福州市闲置土地处置办法》有关规定情形的，将被认定为闲置土地。据悉，福州市国土资源部门将在进行认定的基础上，从2006年7月1日起对没有动工建设的项目，按有关规定征收土地闲置费。     

新闻聚焦·政策

国十部督促18宗闲置土地处置 2009年12月23日，国土资源部召开了挂牌督办房地产开发闲置土地处置通气会。通气会旨在加强对房地产市场的宏观调控，督促各地严格落实闲置土地清理处置政策。     

为“土地新政”叫好

2008年1月3日，国务院发布了《关于促进节约集约用地的通知》，要求“充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率，对闲置土地特别是闲置房地产用地征缴增值地价或者无偿收回”。这一“土地新政”的发布和执行，对促进集约利用土地，保障群众的住房需求，降低银行的贷款风险具有重要意义，让我们为之叫好。     

闲置土地缴增值地价

国务院关于《促进节约集约用地的通知》，对于建设用地采取了更加严格的管理标准。通知要求各地要严格执行闲置土地处置政策。土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。     

培育土地流转市场 努力提高集约效益

一、围绕农村劳动力转移，拉动土地流转 改革开放以来，我国农村实行土地集体所有、家庭承包经营，确立和巩固了农户自主经营的市场主体地位。随着经济社会发展，一些农户的生计不再主要维系于农业，不少劳动力长期离土离乡，有的务工．有的经商，已经很难说是传统意义上的农民，大量农村劳动力外出务工，留守农民大多数是所谓的“386199”部队（妇女、儿童、老人），无力从事土地经营和管理，使农村大量土地闲置。特别是一部分农民对土地的依赖程度降低，以至放弃田地，完全脱离农业生产，甚至使土地撂荒，浪费资源，影响农村发展。“人动”是“地动”的前提和基础。农村劳动力转移，客观上为推进土地合理流转创造了条件。只有把农村劳动力转移出去，     

治理土地闲置：关键在于执行

土地是一个国家不可再生的宝贵资源,珍惜并充分利用好土地是我国土地政策的根本,尤其是在当前房地产市场调控仍然处于关键时期,促进房地产市场价格理性回归的目标仍然艰巨的背景下,收回闲置土地,重新进行市场化资源配置,对于规范土地市场,促进可持续发展,有效调控房地产市场的供应结构具有重要的意义。今年6月7日,国土资源部发布了《闲置土地处置办法》,再次明确了闲置土地的定义,并规定对未动工开发满1年的闲置土地,由市、县国土资源主管部门按照土地出让或划拨     

广州打击囤地 通过新政加收闲置费

广州市国土房管局表示,《广州市闲置土地处理办法（修订草案）》即将于近日颁布实施,新办法明确规定,土地闲置费不再按月计收,而是统一规定按出让土地价款20％或划拨土地价款20％一次性征收。     

盘活土地存量资产的法律分析

由于历史的原因，供销社系统占用的土地面积广大，在原有的体制下，这些土地是一大笔闲置资产，各级供销社依法取得的土地使用权不得转让、出租、抵押等，而土地产权不具有可转让性的必然结果是，土地的占用凝固化，土地资源配置的低效率状态。随着市场经济体制的确立，《宪法》、《土地管理法》等法律相继规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，     

沪港观点

日前,国土部发布经修订通过的《闲置土地处置办法》,规定未动工开发满一年的闲置土地,由市、县国土资源主管部门按照土地出让或者划拨价款的20％征缴土地闲置费。未动工开发满两年的,向使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回国有建设用地使用权。该办法自7月1日起施行。     

成都土改的实质

今年暑假在成都调研土地制度，听到最多的几个关键词是：还权赋能、价值显化、土地价值释放等。这几个关键词的意思其实只有一个，就是要让农村土地资源流动起来变成真金白银。农村土地闲置是巨大的资源浪费，只有让农村的土地资源活起来动起来，才能发展农村经济、提高农民收入解决三农问题。     

建立城市土地集约利用的长效机制

土地作为一种有限的资源，是人类赖以生存和发展的重要资源和物质保障。作为人类社会经济活动最频繁的区域，土地资源供给稀缺性与需求增长性之间的不协调，尤其是土地资源利用中的闲置、浪费，加剧了人地之间的矛盾。     

如何破解土地隐形市场“黑洞”？

目前，我国城镇的土地市场非常活跃，除部分国有土地使用权经人民政府批准进行有偿出让以外，大量的划拨土地使用权自发进入市场。这种自发交易（即隐形市场）给社会造成很多严重危害：第一，土地资产大量流失。据国家有关部门调查测算，大城市每年流失１０００万元以上，县城约４０－５０万元。第二，影响了城镇土地统一管理和统一规划。造成土地权属紊乱、土地使用权纠纷层出不穷。第三，加剧了社会分配不公，助长了不正之风，使土地收益大量流向单位和个人。第四，诱发了土地投机，滋生了一些炒买炒卖地皮的不法分子，扰乱了社会主义经济…