中小银行专项债发行及使用

<正>自2020年7月1日国务院常务会议决定允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金以来,全国共有20个省（区）发行支持中小银行发展专项债2100亿元,惠及315家中小银行。此次专项债发行在一定程度上缓解了中小银行资本压力,增强了中小银行服务实体经济能力,但同时存在的覆盖范围有限、退出难度较大等问题也亟待关注。     

专项债注资中小银行探索

<正>发行专项债补充中小银行资本金具备政策和实践基础,在运作机制上并不存在障碍,在实践中地方政府入股中小银行也较普遍近年来,受实体经济下滑、宏观金融风险上升等因素影响,中小银行业务发展受资本金约束较为明显。根据《中国金融稳定报告(2019)》,我国587家高风险机构均为中小银行,急需补充资本。无论从支持实体经济发展还是打赢防范化解金融风险攻坚战的角度,充实资本金都是中小银行绕不过去的"槛"。     

地方政府专项债补充中小银行资本的政策分析与建议

2020年7月,国务院常务会（以下简称国常会）决定新增地方政府专项债额度用于补充中小银行资本,创新补充中小银行资本新途径。今年4月6日,国常会再次要求做好用政府专项债补充中小银行资本等工作,提升中小银行信贷投放和支持实体经济发展能力。本文从中小银行资本补充政策的背景入手,对该政策各项要素展开深入剖析,包括政策要求、实践模式、政策作用、优势分析,指出当下专项债补充小银行资本还存在涵盖范围有限、退出机制不完善等问题,并针对性提出政策建议,以促进该项政策实施,推进专项债资本补充中小银行资本健康发展。     

以永续债提速中小银行资本补充

<正>加快永续债发行是缓解中小银行资本补充压力的重要渠道新冠肺炎疫情冲击下,货币政策亟须加大逆周期调节力度,通过扩大信贷投放支持企业复工复产。然而,主要服务中小微企业的中小银行普遍面临资本补充压力,这一问题可以通过永续债发行来解决。部分中小银行面临资本补充压力一是资本总量承压。近年来,落实资管新规穿透监管要求计提资本、非标资产     

关于中小商业银行永续债发行的调查分析

近年来,我国中小商业银行面临资本金补充及资本结构优化等迫切需求,永续债作为成本较低、发行便捷的其他一级资本补充工具,能够在较大程度上缓解中小银行压力。本文从发行标准、条款设置、投资者类型等视角,深入分析中小银行永续债发行中存在的不足,并提供相关建议,为建设中小银行资本补充长效机制提供参考。     

转股协议存款:银行"补血"新渠道

中小银行资本"补血"再添新渠道!今年上半年以来,包括九江银行、江西银行等在内的中小银行都在尝试通过"转股协议存款"补充资本金.转股协议存款存在哪些优劣势,这一工具的使用如何"扬长避短",成为市场关注的焦点. 优势 此前,银行补充资本金的方式主要包括:内源性资本积累、股权类工具(包括优先股、IPO、定增、配股等)和债权类工具(包括永续债、可转债、二级资本债和金融债)等.其中,永续债、二级资本债、定增与配股等工具较为常见.     

政府专项债补充中小农村金融机构资本金相关问题研究

农村商业银行等中小农村金融机构由于历史沿革、经营定位等原因,股权分散且资本金相对薄弱,叠加资本补充渠道单一,资本金一直处于较低水平。如何补充资本金改善资本结构,增强风险防御能力,保障稳定经营,成为其需要探索的问题。本文主要从农村商业银行的视角,分析农村中小金融机构资本金现状,探讨发行政府专项债券补充资本金可行性以及专项债发行及偿付风险,并提出应对策略。     

河北省中小银行资本补充情况浅析

中小银行作为服务地方经济、支持中小企业发展的主力军，是我国金融体系的重要组成部分。近年来，中小银行风险逐步暴露，资本补充问题越来越受到关注。本文以河北省69家农商行和11家城商行为调研样本，分析了当前河北省中小银行资本情况，并对近年来河北省中小银行资本补充实践进行了归纳总结，发现盈利能力下降、准入门槛偏高、缺乏适宜的市场环境等问题制约资本补充，并从中小银行自身、监管、市场三个角度提出针对性建议。     

中小银行资本补充问题研究

资本是商业银行开展业务的前提,也是防范化解风险、维持稳健经营的重要工具。中小银行作为地方性法人机构,在支持地方经济和小微企业等发展方面发挥着重要作用。然而,受限于所处地域和股东等因素,中小银行资产规模有限,抵御风险能力不足,面临的资本补充压力相较大型银行更大。鉴此,对中小商业银行资本补充现状及存在问题做出探讨,并结合国际经验,有针对性的提出进一步拓宽资本补充渠道的建议。     

中小银行资本金补充的渠道选择与政策激励

本文在银行补充资本利好政策陆续推出背景下,比较分析了市县中小银行监管对资本补充的要求以及中小银行资本现状,资本补充渠道特点与激励政策适宜性,以及与市县中小银行补充资本的现实匹配性和可选性等,指出了针对市县中小银行补充资本仍然面临的渠道单一、激励不足等问题,提出了针对市县中小银行补充资本在渠道选择与政策激励方面进一步优化...     

商业银行资本补充回顾与展望

近年来,推动商业银行资本工具创新,拓宽商业银行资本补充渠道,加强金融对实体经济的支持一直是监管工作的重点之一。2019年,首单银行永续债推出,优先股发行条件放宽,资本工具认定标准完善等,都为商业银行创造了良好的资本补充环境。回顾2019年,商业银行资本补充渠道更趋丰富,永续债已迅速成为资本补充的重要方式,展望2020年,在永续债和二级资本债等持续发力的基础上,大中型银行仍将是主力,中小银行的资本补充将日趋优化。     

中小银行资本补充现状、制约与建议

中小银行是我国金融体系的重要组成部分,是服务地方经济、支农支小的主力军,对服务三农、民营、小微企业等实体经济具有重要作用,拓宽其资本补充渠道对支持实体经济发展具有重要意义。但受资产规模加速增长、盈利能力持续下降以及金融风险等多种因素影响,中小银行风险逐步暴露,资本充足率持续下降。     

新冠肺炎疫情对中小银行的影响及对策研究

中小银行稳健发展关乎打赢防范化解重大金融风险攻坚战的全局。然而,新冠肺炎疫情的发生,不仅对实体经济产生负面冲击,更是让中小银行所面临的潜在风险加速暴露。在新冠肺炎疫情影响下,中小银行不仅会受到来自资产端、负债端和权益端的直接冲击,发生信用风险、流动性风险和资本不足风险,而且会因"宽信用""宽监管""宽货币"的实施而面临利润下降、道德风险和高杠杆风险。本文建议加快中小银行数字化经营转型,以化解其资产端和负债端冲击;多渠道补充中小银行资本金,以应对权益端冲击;用好激励约束机制,以防范政策宽松带来的风险。     

中小银行高质量发展的制约因素及相关建议

近年来中小银行发展迅速,是我国银行体系的重要组部分,在支持地方经济发展、服务三农、助力小微企业发挥重要作用。但因其本身资产负债结构,公司治理制度等方面受限,中小银行仍存在缺乏竞争力、风险暴露程度高等问题。同时受近年来疫情等市场因素影响,资产质量较差,盈利能力下降,资本充足率水平降低,更为中小银行的稳健发展带来了不利因素。为保障中小银行稳健发展,进一步高质量发展,中小银行急需转变发展模式,提高中小银行的核心竞争力,明确差异化定位,同时创新资本补充渠道,加强资产负债管理,夯实根基,稳步发展。     

中小银行资本补充的困境与出路

<正>中小银行资本补充困境是自身经营管理情况和在行业内的地位,以及经济形势变化、监管政策、体制机制等多种因素综合作用的结果2020年初以来,国务院金融委先后五次会议研究中小银行资本补充问题。如此高规格的会议,如此高频率研究同一问题,实属罕见,也反映出这一问题的重要性和复杂性。在当前国内发展环境经历着深刻变化、经济发展进入新格局的背景下,中小银行资本补充问题不仅是中小银行这一微观群体自身的问题,也成为防范化解系统性金融风险、实现经济高质量发展的关键因素。从这一意义上说,     

对中小银行资本充足性监管的探讨

上世纪90年代中后期，各地在整顿城市信用社的基础上，组建了一大批城市商业银行，其实收资本和账面资本充足率普遍仅仅满足于《商业银行法》的最低要求。近年来，由于经营规模迅速扩大，隐性的损失资产逐渐暴露，不少城市商业银行实际资本充足率低于法定最低要求。有些城市商业银行的经营者受分红压力和股权结构等因素的影响，建立资本金补充机制、适时主动增扩实收资本的积极性不高，资本充足性监管已成为当前中小银行监管工作的一个难点。本文针对资本充足性监管巾遇到的一些实际问题，作了粗浅思考。     

地方政府专项债与PPP模式融合研究

作为地方政府融资新渠道,PPP模式和专项债虽本质不同、互有优劣,但又相互融合、促进和补充.地方政府专项债和PPP模式在缓解地方政府财政压力、防范化解地方政府债务风险、促投资稳增长上具有相同的政策目标.两者的科学融合有望在促进复工复产,保基建、降成本、防风险上产生巨大的积极影响.与此同时,在两者融合实践过程中,由于PPP模式和专项债的属性差别,可能会产生法律冲突、政策和协调约束等一系列实践困难,对项目经营和管理水平以及风险监管能力提出了新的要求.研究简要回顾了 PPP模式与专项债现状,探讨了两者的融合基础.根据地方政府专项债和PPP模式在结合过程中存在的政策和实践困难,提出实现地方政府专项债和PPP有效融合的路径选择.     

构建中小银行资本管理长效机制

资本是商业银行稳健经营的支点,也是抵御风险的最后屏障.当前,中小银行(本文主要指城商行、农商行等)整体发展稳健,实力明显增强.但其发展是以资本快速消耗为代价的,长期面临着资本补充压力.在压缩同业、表外回表以及加大对实体经济支持力度等背景下,中小银行面临的资本困境更加突出,构建良好的资本管理长效机制尤其关键.     

后疫情时期 中小银行面临的主要风险与应对措施

中小银行在服务实体经济和中小微企业方面发挥着不可替代的作用.2020年以来,国家为对冲疫情带来的巨大负面影响,支持企业复工复产、复商复市,对中小银行推出了定向降准、再贷款、延期还本付息、小微信用贷款支持工具、专项债等一系列支持政策,为中小银行在困难时期提高自身的抗压能力、更好地支持实体经济和小微企业提供了较好的政策空间...     

中小银行兼并重组与地方债务风险

中小银行兼并重组不仅是一种财务行为,还包含地方政府意志,是否有利于缓解地方债务风险值得关注。本文将2009—2021年566家中小银行微观数据与省级宏观债务数据进行匹配,运用系统GMM估计方法研究表明,中小银行兼并重组缓解了地方债务风险,但兼并重组累计次数与地方债务风险呈U形关系。在地区大型银行占比较高、信贷扩张较慢、高风险银行集聚、房地产依赖度较低、金融监管投入较高的地区,中小银行兼并重组对债务风险有更明显的缓解作用。其机制在于,兼并重组降低了地区银行业风险,减小了地方政府对银行的控制程度,从而缓解了地方债务风险。本文对理解中小银行兼并重组在推进地方财政治理中的作用有着启示意义。