西部开发应规划最先行

西部开发,科教、人才、交通、旅游……无论哪种“先行”,都必须以具体而完整的规划为前提;从目前的国内外环境及西部自身的特点、性质及意义等方面来说,西部开发都必须规划先行;因而本从国家、西部地区、个人三个不同的角度对具体的规划提出建议。     

西部开发热中的冷思考—略论西部大开发中的人力资源开发

<正>毛泽东同志曾经指出:人的问题是一个根本的问题,原则的问题。在当前西部大开发的热潮中,重温毛泽东同志的教导对我们仍有着重大的启迪作用。西部大开发中的人力资源开发的确是重中之重,首先是因为不管什么政策,不管多少投资,都要由人来执行,都要由人来运作,人才是根本。其次是因为西部大开发要采取切实可行的发展战略,如果强化物质资源开发,走类似西亚石油输出国之路,人均资源占有量这个瓶颈严重地束缚了我们;如果强化资本资源开发,像亚洲四小龙那样靠利用外资发展经济,所需资金数额之巨,不仅国际金融市场难以满足,而且在债务压力下地区财力难支。因此,西部大开发唯有走强化人力资源开发利用之路,才是最现实的选择。西部开发的问题说到底是人力资源开发的问题。人力资源的开发利用,对中国21世纪的经济发展来说,是最重要的,第一性的资源,对西部大开发来说,其意义尤其深远。第一,人力资源     

论西部大开发中的人力资源开发

人力资源作为最为稀缺的资源,将成为21世纪竞争的焦点。西部地区经济发展的主要制约因素之一,就是人力资源质量低下。本文从人力资源理论入手,在分析人力资源开发在西部大开发中的地位的基础上,考察了西部地区人力资源现状及其存在的问题,提出了西部大开发中人力资源开发的战略思路和对策建议,以推动西部地区经济社会的全面发展。     

西部大开发：产业撑起一片天

西部大开发实施5年来，西部各省区借大开发的“东风”阔步前进。2004年，西部地区实现地区生产总值27374亿元，比上年增长12.7%，是西部大开发以来增长最快的一年。     

《新西部》：奋力为西部大开发鼓与呼

过去10年,党中央始终把西部大开发摆在重要战略位置,总体谋划,全面部署,加快推进,取得了举世瞩目的伟大成就。     

西部开发：雄关漫道真如铁

1999年6月17日是西部地区2.85亿人民最为振奋的日子,江泽民同志正式发出了“实施西部开发战略”,中央及各部委都倾其政策、资金、人才、项目向西部倾斜,西部各省市自治区政府及人民也群     

西部大开发中的农村开发——韩国新村运动对我国西部农村开发的启示

本根据我国西部大开发的根本目的、自然条件、现实基础，经济模式以及化背景，与国际不称为“汉江奇迹”的韩国新村运动进行比较分析，从其成功的经验中得出四点启示，即：我国西部农村上开发的根本目的是激发内动力；开发的模式构建是跨区域发展；开发的运行秩序是分阶段推进，开发的核心思想是教育要先行，建立“以西为本”、“以人为本”、“以效为本”的观念。并指出我国西部农业开发在社会制度、经济基础、自然资源、市场空间和时代背景等的优势，是实现跨越式发展的有利条件。     

西部大开发：背景,重点及政策选择

提出西部大开发的战略,除了有利于缩小区域经济差距、维护社会公平以外,还有提高西部地区居民收、拉动市场需求的作用,因而也有提高效率的功用,在论述了西部大开发的必要性后,本文描述了西部大开发的重点,强调在资源开发与环境保护的同时,应积极推进西部地区的工业化,并在此基础上提出了西部大开发的政策思路。     

西部大开发战略的创新

对于协调地区经济发展不平衡，各国有不同的作法，采用过均衡发展战略和非均衡发展战略，政府调控、行政手段和市场经济手段等，我国实施西部大开发战略，应在借鉴国外经验和总结本国历史的基础上，力求创新。 一、发挥政府与市场两个作用 　　我国在传统计划经济条件下，“三线”建设完全是政府采用计划的、指令性的、行政手段进行，教训深刻。后来在东部对西部的帮助上，实行无偿支援，硬性调拨，不讲投资回报和经济效益。实质是一种“输血”式的单方面经济援助，而不是培育造血功能，这样对东部和西部都不利。现在实施西部大开发战略…     

中国西部大开发的潜力

中国的西部开发与19世纪美国的西进运动存在许多有趣的类似之处,我个人在20世纪的大部分时间内经历了西进运动。我出生在美国中西部的内布拉斯加州,并在那里长大,然后在芝加哥这个非常大的内陆都市中心工作,在美国有许多与重庆相似的内河港口城市,中国西部大开发与美国西进运动的主要区别在于：美国的最西边是太平洋,而中国的最西部仍然是内陆,考察美国的中西部地区以及洛基山脉的西部区域,我们发现重庆与它们在河流,运输,农业以及重工业（钢铁,汽车,机械等）方面有着相似的发展前景,除金融及高科技等一些特殊部门之外,美国中西部工业及农业的发展状况可以作为中国西部经济发展的目标。     

论西部人力资源开发

若干发展机遇的丧失、技术创新与推广应用的水平低、吸收外资的能力差表明人力资源素质较低、人力资本积累不足，是西部经济滞后的根本性原因之一，从迎接知识经济时代，西部开发的整体战略及思路等因素分析，说明必须大力开发人力资源，提高其素质，以支持西部地区经济健康持续发展。应特别注意的是：认清形势，转换观念，牢固树立人力资源开发优先的思想；造就一支良好的干部队伍；深化教育改革、提高教育质量，调整教育投资结构、切实加强基础教育几个方面。     

西部大开发战略观刍议

西部大开发是党和国家作出的一项重大战略决策,具有深远的政治和经济意义。如何抓住、抓紧、抓好这一千载难逢的历史机遇,实现西部地区经济超常规、跨越式发展,是当前所面临的一项重大而紧迫的课题。要做好这篇大文章,必须要有新的战略观。     

东西合作：西部大开发的推进器

以开放促开发，对内开放与对外开放相结合，通过东西协力联动推进，是这次西部大开发的重要特点。参与西部大开发是东部地区创建可持续发展环境，加快自身发展与产业升级的内在需要。围绕互利双赢目标的实现，从体制与政策环境，协作方式直到合作项目的遴选，构建更宽广的平台，是保证东西合作持续发展，有力推进西部大开发的关键。     

西部开发：区域货币资金失衡及其调整

本认为区域货币资金失衡是东、中、西部地区经济发展差异的重要原因。区域货币资金失衡从金融层面考察有以下原因：全社会统一的存款准备金制度；利率管制使东部地区享受“优惠”利率；商定银行布局的区域差异；区域金融监管的差异；上市公司和证券交易所分布的差异。西部大开发需要金融战略的支持，调整区域货币失衡的金融政策有：差别存款准备金政策；货币政策和利率政策；优化区域金融组织体系；促进西部资本市场发展；发展区域     

西部大开发：需要国家哪些政策支持

实施西部大开发 ,是我国新世纪区域经济发展的重大战略。从西部经济社会发展现状出发 ,考虑到其开发中的重大艰巨任务 ,结合国际上开发落后地区的成功经验。我们认为 ,实施西部大开发 ,需要国家给予优惠灵活的特殊政策。本文从生态环境保护、水资源的开发利用、基础设施与基础产业发展 ,老工业基地改造、军工企业和关中高新技术产业带的发展 ,财政金融政策倾斜等方面提出了国家应当给予的政策支持的建议与设想。