民企困局导致新一轮洗牌

“在最新一轮宏观经济调控中，中央政府采取的是‘点刹车’，不是‘急刹车’，然而在‘点刹’过程中，民营企业受到的冲击非常大。”6月5日，北京大学经济学院院长刘伟教授在首届“民营资本与城市经济论坛”上这样说。     

尚需“过坎”

城市综合体是一个新生事物，对于民营资本而言，也是一个新的发展领域，需要不断地适应完善。尽管近年来宁波在这方面做了大量工作，也取得了一定的成效，但从调研的情况来看，与民营经济转型升级和城市综合体健康发展有机融合的要求相比，目前宁波民营资本投资城市综合体还存在着一些问题与障碍。     

当前PPP实施情况及其对投融资的影响分析

在PPP模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行协同合作,也可以简称为"公共私营合作制",允许民间资本参与公共基础设施的建设。随着我国经济的不断发展,日益发展的经济水平越来越考验着城市的公共基础设施的运行和发展。公共基础设施的建设离不开民众的支持和民间资本的投入,PPP项目的推动和发展过程中仍存在着一些弊端和不足,改进和完善PPP模式的运行规则,对政府公共基础设施的建设和城市经济的投融资发展都具有深远的影响。     

“四大模式”的实践

民营资本要参与城市综合体发展，需要路径、平台支撑，宁波通过积极的实践创新，探索形成了四种民营资本投资城市综合体的有效路径和典型模式：     

国外资本与民营资本对国民经济的贡献比较--以苏州和温州为例

苏州和温州分别代表了国外资本和民营资本集中使用的地区，通过对这两个地区经济质量、收入分配、经济的开放和经济结构的比较，可以一定程度上了解国外资本和民营资本在国民经济中的不同贡献。本文通过多种数据比较发现，以国外资本为代表的苏州，其获取财政收入的能力较强，经济结构也更为合理，但以民营资本为主的温州，在经济的持续增长能力、经济安全性、GNP的贡献上则更胜一筹。     

论我国民营资本投资高技术产业的机制

本文从我国现实经济环境出发,以积极促进民营资本参与高技术产业发展为目的,就我国目前民营资本投资高技术产业发展的筹资机制、投入机制、运行机制和退出机制等方面进行了分析。文章指出,在我国发展高技术产业过程中,积极有效发挥民营资本的突出作用意义重大,而建立科学有效的机制是发挥民营资本重大作用的前提。     

下轮经济增长关键是深化对内开放

在当前急需“扩大内需”度过本次全球性金融与经济危机的关口，应当在国家政策指导思想、具体政策措施设计以及制度改进方面，尽可能对本土民营资本开放，给予他们更多更优惠的机会。如果这次危机过后，中国还不能实现对本土民营资本的充分开放，不能使其成为经济增长的主导力量，则新一轮经济增长仍将是低效率和脆弱的，从而是难以持续和健康的。应当在此次大规模扩大内需的过程中，给予更多更大的公共财政投资、银行信贷、行业和市场政策方面的支持，     

民营经济推动安徽崛起

当前，各级党政领导和社会各界都比较关注我省民营经济的发展状况，在这一背景下。对其进行量化和客观描述是非常必要的。但在我国现行的统计分类中，目前还没有民营经济的分类标准。这就导致民营经济指标概念不清，统计名称不规范，统计范围不确定等诸多问题尚未解决。为便于分析研究我省民营经济的发展状况，为党政领导科学决策提供服务，我们参考部分外省的经验，从可操作性的角度出发，尝试将所有制分类中的个体经济和私营经济以及联营经济、股份制经济中的民营成分划为民营经济范畴。而联营经济、股份制经济中的民营成分所占的份额则根据企业实收资本中的个人资本比重来确定。按照这一划分办法，本文初步测算了我省民营经济的部分价值量指标，并据此对我省民营经济发展状况、特点、存在的问题作一简要分析。并就如何加快发展提出对策建议。     

深圳工业园开发融资模式研究

工业园带动了城市经济的发展．但由于园区基础建设所需资金庞大，也给政府带来了很大的财政压力。鼓励和引导外资或民营资本参与工业园建设是缓解政府财政压力的一个渠道。本文提出以3种不同的模式将BOT、TOT、准BOT等融资方式引入工业圆的建设，为有效利用外资或民营资本提供了新的方式。     

广东两专家博论民营资本为什么长期启动不了？

张硕城：（ 广东省社科联现代经济研究院首席研究员）　 当前，社会上有一种奇怪的经济现象：资金找不到项目，项目也找不到资金。这个问题突出地反映在了各种各样的招商活动中。为什么民营资本长期启动不了？这其中有五个原因。　　第一，所有制歧视问题，比如基础领域，民间资本很难进。理由是要保护国民经济的命脉。这种观点现在已经有些过时了。公路是命脉，是不是掌握在民营资本手中我们就没路走了？自来水是命脉，由民营资本经营是不是有一天就没水喝了？这是不可能的。因为它有竞争，不然没人买。　　第二，民营资本安全得不到保障…     

民营资本投资基建机会几何

“十一五”期间,民营资本面临进入基础设施建设领域难得的历史机遇在“十一五”期间巨大的改革中,民营资本越来越受到重视,这也就给民营资本带来了巨大的投资机会。随着我国城市消费水平的提高,以及农村城镇化发展的需要,市场对基础设施和公用事业的需求将会大幅度增长。基础     

民营资本参与城市基础设施建设的制度构建

我国基础设施建设长期由政府投资，形成基础设施建设投资管理体制一元化格局，民营资本参与城市基础设施建设打破了公用事业的垄断惯性。结合宁波与全国的实践，民营资本参与基础设施建设在经营制度设计上可确定为以特许经营为基本经营模式，合资与托管经营为辅助模式；在保障机制安排上以确保政府诚信与监管机制、完善融资机制和合同约束机制为重要途径。     

接轨上海与浙江内外资经济互动融合

开放经济条件下，国内、国外资本的良性互动是发挥外资溢出效应，推动内资技术进步，从而促进一国或地区增长的有效途径。长期以来，浙江经济的高速增长得益于民营经济的迅猛发展，按现行价格计算，1979—2002年，浙江GDP的增量中有69．1％来自于民营资本，充裕的民营资本确保了浙江经济起飞的实现。但与此同时，外资经济成为浙江     

轨道交通：京城淘金新热土

城市轨道交通是北京市基础设施开放的重点领域，为适应城市发展的需要，北京市在加大城市基础设施投资和建设力度的同时，积极探索城市基础设施多元化投资和市场化运作模式，新建轨道交通项目都将采取市场化融资方式运作，采取各种有效措施吸引国外资本、民营资本及其他各类资本进入城市轨道交通和其他基础设施领域，努力创造条件使投资者在公平竞争的环境中享有广阔的市场空间。     

“五个结合”的新思维

按照推动城市综合体科学发展、促进民营资本健康投资创业、再创民营经济发展新优势的总体要求，坚持突出企业主体、强化政府引导、注重特色优势、兼顾综合效益的基本原则，重点突破，有序推进，扶持发展一批规模实力强、运作水平高的城市综合体综合开发商，培育发展一批具有业态特色、品牌优势的城市综合体专业运营商，搭建形成一批民营资本有效进入城市综合体的平台载体，     

民营资本投资旅游景区中的政府行为分析

在旅游业快速发展过程中，景区投资成为民营资本进军旅游产业的一大热点，而政府行为在其中产生积极作用的同时也具有一定的负面影响，给投资行为带来了潜在的危机。文章从政府形象和景区的可持续发展等角度出发，对民营资本投资景区中的政府行为进行探讨，提出了一些富有建设性的对策。     

民营资本进入铁路投融资的问题探讨

我国民营资本具有很强的实力，能够给我国的铁路建设注入大量的资金，是我国现行投融资领域的一支主要力量。但是由于我国现行的体制，使得我国的民营资本难以进入铁路投融资领域。本文从铁路投融资中民营资本进入的主要障碍出发，给出了民营资本进入的建议和措施。     

民营小企业贷款难问题的再思考

随着我国经济体制改革的深入推进，民营企业蓬勃发展，已成为各地经济持续发展的重要支柱。但民营小企业处于创业和原始积累时期，自有资本不足，信用度不够，贷款难的问题在各地普遍存在，成为制约民营小企业发展壮大的主要瓶颈。     

支持与规范并举：促进民营资本健康发展的政治经济学分析

资本具有逐利特性，且在逐利的过程中，一方面可以发挥促进创新、支持增长、扩大就业、增加税收等积极作用，另一方面也会产生加剧分化、形成垄断、脱实向虚、引发经济波动与经济危机等消极影响。因此，对待民营资本必须坚持支持与规范并举，使之成为社会主义市场经济发展的重要成果与重要力量。自2020年中央经济工作会议提出强化反垄断和防止资本无序扩张以来，国家针对平台经济、虚拟经济以及劳动力再生产等领域出现的问题进行整顿治理，有效遏制了资本无序扩张的势头，并初步建立起一套规范资本行为的治理体系，治理能力显著提升，治理效能逐步显现。在此基础上，需要结合短期与长期经济形势，根据资本行为规律，从“稳预期”和“稳利润”入手，进一步支持资本健康有序发展，促进民营经济发展壮大，充分发挥其积极作用，并使之成为推进中国式现代化的生力军。     

“36条”亮点在何处

《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》(俗称“非公经济36条”)将鼓励民营资本进入城镇公用事业等领域，允许民营资本参与金融机构的改组改制，努力缓解民企融资难问题。