行政公文适用的执法风险分析及防范对策

为进一步规范监管执法行为,行政公文作为行政行为的规范和准则,对行政机关作出具体行政行为具有实质影响力。本文通过理清行政公文的现状及实践存在的问题,列举行政公文的执法风险,对照法律法规规章,对行政公文予以评价,明确现有行政公文给基层执法带来的影响,围绕如何避免执法风险作深入研究,通过探索适合现状的执法风险防范对策,提出合理化建议。     

工商执法与行政强制法的衔接

正《行政强制法》是与《行政处罚法》、《行政许可法》并列的行政程序法,是一部规范具体行政行为的控权性法律。其确立的行政强制设定、行政强制措施实施程序、行政强制执行程序对工商传统执法模式提出了挑战。笔者结合工商行政处罚执法实践对行政强制中的疑难问题进行探讨,试图找到解决的思路。     

行政强制法对工商行政执法的影响

行政强制法是我国继行政处罚法、行政许可法之后,又一部规范具体行政行为的控权性法律。严格规范行政强制行为,积极推动行政执法方式的转型,给工商行政监管执法工作带来了深远的影响。     

深刻认识行政执法的地位和作用准确把握共性依法履行行政职责

行政执法,是指行政机关依照法定职权和法定程序,将法律、法规和规章直接应用于个人或组织,使国家行政管理职能得以实现的活动。行政执法主体是法定行政机关,执法行为可以主动实施,执法权限和程序由法律确定,执法方式灵活多样,包括了行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制、行政调解等多种方式。行政执法的目标是正确实施法律,全面实现政府管理职能．切实保障公民合法权益。     

试论新形势下工商行政管理公平公正执法权威的树立

随着我国民主政治的不断发展、行政相对人法治观念的不断提升和公民意识的日益勃发。工商行政管理执法权威的概念也逐渐发生变化。新时期的工商行政管理执法权威突出强调行政权力、行政相对人的信赖与认同和执法的公平公正三方面的因素。进一步而言,工商行政管理公平公正的执法权威是工商行政管理机关根据法律授权,公平公正地作出行政行为时,其行政行为获得行政相对人的尊重、认可,并使其自愿服从、自觉履行义务的一种力量和威信。     

交通行政综合执法改革之我见

交通行政综合执法,就是将交通部门下设的多个行政执法机构归并为一个机构,将各交通执法机构的交通行政处罚权、监督检查权和行政强制执行权,相对集中交由经整合设立的交通综合执法机构行使。随着经济的快速发展,交通运输已打破了地域和区域的限制,融入到了社会经济发展的快车道中,交通行政执法问题也日益显现。行政执法政出多门,有路政、运政、征稽、水上安全监督（地方海事）,单公路路政管理就有高速公路路政执法、普通干线公路路政执法、县乡公路路政执法,执法种类多、执法力量分散。为了切实提高交通行政执法效能,整合执法资源,加强交通行政综合执法已成为交通主管部门的当务之急。     

行政执法文书票据化管理制度初探

行政执法活动中的具体行政行为是通过使用执法文书来实现的。所以,规范使用执法文书,依法获取和保全有效证据,正确采取必要的行政强制措施,最终达到预期的执法目的和应有的执法效果,是执法文书应用的基本原则。     

正确运用行政自由裁量权

行政自由裁量权是指在行政管理活动中,作为行政执法主体的行政机关所拥有的,可以根据具体情况和自己的意志自行判断、自行选择最为合适的行为方式及其内容的权力。它是行政权力的一项重要内容,是行政机关在行政执法中最广泛、最经常动用的一种权力。关于正确运用行政自由裁量权,笔者谈几点看法。 一、提高行政行为人的综合素质、法制意识、道德水平是正确运用行政自由裁量权的基础。任何完     

政策

交通运输执法证件管理规定3月1日起实施 近日,交通运输部颁布了今年一号部令《交通运输行政执法证件管理规定》,将于2011年3月1日起施行。规定交通运输行政执法证件包括《交通运输行政执法证》和《海事行政执法证》。《规定》明确,从事海事执法工作的人员应当持有《海事行政执法证》。     

试论行政指导在海事管理中的作用

海事管理机构是法律、法规授权而行使特定行政职能的行政主体，在实际工作中也大量地采用说服、教育、示范、劝告、建议、协商、政策指导、提供经费帮助、提供知识、技术帮助等非强制性手段和方法，即行政指导行为。获得相对人的同意或协助，以实现一定行政管理目的，在海事管理过程中起着补充和替代、辅导和促进、协调和疏通、预防和抑制等积极作用。     

浅析标准化与行政执法的关系

文章主要从标准化与行政执法的关系入手,结合质量技术监督实际,探讨了标准化对行政执法的重要性以及行政执法促进标准化的意义,并针对目前存在的问题提出若干建议。     

浅谈海事管理者应具备的基本素质

水运事业的发展，对海事执法人员的基本素质提出了更高的要求，文中从增强思想素质、道德修养、技术素质、管理意识、心理素质五个方面具体阐述了海事管理者应具备的素质，提出合格的海事人能为海事事业的健康发展提供强大的凝聚力和向心力。     

谈我国教育行政执法的建设与发展策略

教育行政执法是国家有效管理教育事业的重要手段,是教育行政机关依法行政的主要形式,是贯彻执行有关教育法律法规的根本途径,是促进教育事业全面、协调和可持续发展的可靠保障。本文认真探讨了加强我国教育行政执法的重要性,并提出了一些发展建议。     

浅谈加强水政监察规范化建设 振兴舒兰水利事业

加强水政监察规范化建设,对于促进水利法制体系建设和推动水利改革与发展都具有重要意义。开展水政监察规范化建设是全面贯彻实施《水法》及水法规的需要;是完善社会主义法制建设的需要;是加强和改善水行政执法,提高执法力度的需要;是建立执法良性运行机制,强化监督检查的需要。为此,结合工作实际,谈一点对加强水政监察规范化建设的粗浅看法。     

消防行政联合执法机制的探索与实践

本文阐述了消防行政联合执法机制的探索与实践。     

浅议海测工作与和谐社会的关系

和谐社会是一个美好的蓝图,是政通人和、国泰民安的社会状态,是我们党治国理政的理想,也是我们海事全体人员的理想。     

重庆市交通行政综合执法信息化体系架构浅析

文中主要介绍了重庆市交通行政综合执法信息化体系架构，分别从高速公路安全监管、运输市场秩序管理、应急指挥、便民服务等几个方面进行了详尽的说明。     

城管执法的正当性及价值分析——以北京市为例

城市管理综合行政执法是行政执法体制改革的产物,是《中华人民共和国行政处罚法》确定的相对集中行政处罚权制度在城市管理领域的体现。城市管理综合行政执法的存在具有正当性,在维护社会秩序、改善城市环境、引领执法体制改革、促进社会和谐及城市可持续发展等方面,具有重大意义和价值。     

城市管理行政执法博弈分析的法律启示

城市管理行政执法是一种具有广泛社会影响的城市社会活动,对其进行细致剖析不但具有典型性,也具有普遍性。在选择"比较利益人"作为研究的范式,借助博弈论工具对城市管理中执法主体与行政相对人之间的互动关系进行模拟分析后发现,国家法律和制度因素对于城市管理效果具有直接的影响力。博弈分析是一种手段,透过行政执法的现象看到城市管理法律需求的本质才是现实价值所在。